Дата принятия: 09 июня 2014г.
Номер документа: 2-3848/14
Дело №2-3848/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2014 года г. Уфа
Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мустафиной Д.И.,
при секретаре Сафиной Э.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вавиловой Л. Н. к Администрации городского округа г.Уфа РБ о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Вавилова Л.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа г.Уфы о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии. В обоснование заявленных требований истцом указано, что ей на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В целях улучшения жилищных условий была выполнена перепланировка, согласно проекта проделаны следующие виды работ: разбираются перегородки с дверными проемами между коридором 3,4 кв.м., туалетом 1,4 кв.м., ванной комнатой 3,7 кв.м.; разбирается часть перегородки между ванной комнатой и туалетом; дверной проем между коридором и кухней закладывается; в арочном проеме коридора устанавливается дверной блок, при этом образуется санузел 8,3 кв.м.; в перегородке между кухней и жилой комнатой 17,0 кв.м. пробивается арочный проем; зона кухни не изменяется; демонтируются оконный и дверные блоки между жилой комнатой 12,6 кв.м. и лоджией, при этом площадь жилой комнаты увеличивается до 16,3 кв.м. В целях согласования выполненной перепланировки истцом пройдены все необходимые инстанции города и получены разрешительные документы. Однако, Администрация городского округа г.Уфы письмом от ДД.ММ.ГГГГ. № отказала истцу в сохранении в перепланированном состоянии квартиры по адресу: <адрес> связи с непредоставлением необходимого пакета документов для согласования перепланировки (переустройства).
Истец в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель Администрации городского округа г.Уфа РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
На основании ст.ст. 48, 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив и оценив материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В силу ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, корреспондирующих ей положение международно-правовых актов, в частности, ст.8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 (п.1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 14 (п.10 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной, эффективной. В соответствии со ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Дополнительно права собственников жилого помещения на его переустройство, перепланировку и оформление выполненных работ непосредственно закреплены в положениях главы 4 Жилищного Кодекса РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 27 ЖК РФ решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения может быть обжаловано в судебном порядке.
Судом установлено, что истец является собственником квариры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.
В соответствии со ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с Положением «О порядке согласования перепланировки (переустройства), капитального ремонта и реконструкции жилых (нежилых) помещений, перевода их из состава жилого в нежилой фонд и из состава нежилого в жилой фонд, утвержденного Решением Совета городского округа г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ № 40/8» собственником были получены: Проект перепланировки квартиры, №2013.675/2 - ПЗ, АС, ОВ; Техническое заключение №2013.642/3; Поэтажный план жилого помещения до перепланировки, выданный Территориальным участком г.Уфы ГУП БТИ Республики Башкортостан; Технический паспорт, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданный Территориальным участком г.Уфы ГУП БТИ Республики Башкортостан; Экспертное заключение № от 19.11.2013г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан»; Согласование УК ООО «Полесье» от ДД.ММ.ГГГГ г.; Справка о лицах, зарегистрированных по адресу: <адрес>.
В соответствии с ч. 3 ст. 27 ЖК РФ решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения может быть обжаловано в судебном порядке. Если даже имели место самовольное переустройство и перепланировка помещений, то на основании судебного решения помещение может быть сохранено в таком измененном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создается угроза их жизни или здоровью (ст. 29 ЖК РФ).
Согласно технического заключения №№, техническое состояние основных строительных конструкций здания (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытия этажей), в пределах обследуемой квартиры, классифицируется как работоспособное; выполненные мероприятия по перепланировке квартиры допустимы, и не повлекли за собой снижение несущей способности и эксплуатационной надежности строительных конструкций обследуемой квартиры и здания жилого дома в целом; строительные работы по перепланировке выполнены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами и не нарушают эксплуатационной надежности здания, т.е. безопасность обеспечена. В соответствии с экспертным заключением № от 19.11.2013г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» проект перепланировки отвечает требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Исследовав представленные документы, судом установлено, что произведенная перепланировка не снижает эксплуатационной надежности объекта и несущих конструкций здания в целом.
Однако, по обращению заявителей, Администрацией ГО г.Уфа было отказано в согласовании произведенного переустройства.
В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ, перепланировкой помещения является изменение конфигурации помещения, требующее внесение изменения в технический паспорт такого помещения, переустройством помещения является установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесение изменения в технический паспорт такого помещения.
В силу ч.1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
П. 7 ч.1 ст. 14, ст.ст. 26 - 28 ЖК РФ, предусмотрены полномочия органа местного самоуправления, согласовать по заявлению собственника самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии.
Отказ в согласовании выполненной перепланировки и реконструкции, переустройства жилых и нежилых помещений возможен в случаях, установленных главой 9 Решения Совета городского округа город Уфа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке согласования перепланировки (переустройства), капитального ремонта и реконструкции жилых (нежилых) помещений, перевода их из состава жилого в нежилой фонд из состава нежилого в жилой фонд».
Однако, доказательств того, что весь пакет документов, необходимых для проведения процедуры согласования переустройства помещения, в соответствии с требованиями п.9.1 Положения в МУП Управление дизайна и наружной рекламы» городского округа город Уфа заявителем не представлен, в судебном заседании не добыто, заинтересованными лицами не представлено.
В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Реализуя этот принцип, суд создал благоприятные условия для сторон, и в том числе для ответчиков для предоставления доказательств с целью выяснения всех имеющих существенное значение для дела обстоятельств и вынесения судом законного и обоснованного решения.
В соответствии со ст. 68 ГПК РФ, в случае, если сторона, обязанная доказывать свои возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Ответчиком по делу не представлено возражений относительно заявленных требований и доказательств, подтверждающих обоснованность отказа заявителям в согласовании произведенной перепланировки и переустройства помещения в целях его благоустройства.
Принимая во внимание вышеуказанные заключения, можно сделать вывод, что выполненная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью. Таким образом, сохранение произведенной перепланировки по адресу: <адрес>- возможно.
Поэтому исковое заявление Вавиловой Л. Н. является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.194-199,258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии, согласно технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, Территориальным участком г.Уфы ГУП БТИ Республики Башкортостан.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Калининский районный суд города Уфы РБ со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Д.И. Мустафина
