Решение от 14 июля 2014 года №2-3845/2014

    Дело №2-3845/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2014 года
 
    Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
 
    председательствующего - судьи Владимировой О.И.,
 
    с участием помощника Прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга Шестаковой М.П.,
 
    при секретаре судебного заседания Колеушко Н.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению в порядке части 1 статьи 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации Прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга в интересах неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № Красногвардейского района» об обязании совершить определенные действия,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    В порядке части 1 статьи 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации Прокурор Красногвардейского района Санкт-Петербурга обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с иском к ответчику – Обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № Красногвардейского района» в указанной выше формулировке, в обоснование своих требований указав, что Прокуратурой Красногвардейского района Санкт-Петербурга была проведена проверка соблюдения обслуживающей дом <адрес> в Санкт-Петербурге организацией - Обществом с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № Красногвардейского района» законодательства в жилищно-коммунальной сфере при начислении собственникам многоквартирного дома платы за коммунальные услуги. В рамках проверки в прокуратуру района Обществом с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № Красногвардейского района» предоставлен технический паспорт на дом <адрес> в Санкт-Петербурге, составленный по состоянию на 25 января 1994 года. Вместе с тем из информации Филиала Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости» проектно-инвентаризационное бюро Красногвардейского района от 20 ноября 2013 года следует, что в архиве Филиала СПб ГУП «ГУИОН» ПИБ Красногвардейского района имеется технический паспорт на жилой многоквартирный дом <адрес> в Санкт-Петербурге от 05 мая 2008 года, составленный по состоянию на дату инвентаризации – 17 января 2008 года. В отсутствие актуального технического паспорта на жилой дом применение Обществом с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № Красногвардейского района» при расчетах платы за коммунальные услуги, выставленной собственникам квартир в доме <адрес> в Санкт-Петербурге в счет-квитанциях, показателей площади общего имущества дома, всех помещений дома и общей площади дома, является неправомерным. Ненадлежащее исполнение управляющей организацией Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № Красногвардейского района» своих обязанностей по качественному содержанию многоквартирного жилого дома <адрес> в Санкт-Петербурге нарушает права и законные интересы собственников и нанимателей жилых помещений дома, выразившееся в недостоверности расчетов платы за коммунальные услуги. Просят обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № Красногвардейского района» получить в архиве Филиала СПб ГУП «ГУИОН» ПИБ Красногвардейского района технический паспорт на многоквартирный жилой дом <адрес> в Санкт-Петербурге на последнюю дату инвентаризации – 17 января 2008 года в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № Красногвардейского района» государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей (л.д.3-6).
 
    В судебном заседании помощник Прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга Шестакова М.П. поддержала заявленные исковые требования в полном объёме.
 
    Представитель ответчика – Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № Красногвардейского района» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в суд не представил.
 
    В связи с изложенным суд на основании п.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
 
    Выслушав и оценив доводы помощника Прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга Шестаковой М.П., исследовав письменные материалы гражданского дела, а также иные представленные в материалы дела доказательства, оценив их относимость, допустимость и достоверность, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
 
    Осуществление гражданского судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон предполагает, в том числе, право участвующих в деле лиц представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, давать объяснения суду в устной и письменной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайства и доводов других лиц.
 
    Согласно требованиям гражданского процессуального законодательства пояснения сторон являются одним из доказательств, подлежащих оценке в соответствии со ст.67 ГПК РФ в совокупности с другими имеющимися в материалах дела доказательствами.
 
    В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
 
    Материалами дела установлено, что Прокуратурой Красногвардейского района Санкт-Петербурга была проведена проверка соблюдения обслуживающей дом <адрес> в Санкт-Петербурге организацией - Обществом с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № Красногвардейского района» законодательства в жилищно-коммунальной сфере при начислении собственникам многоквартирного дома платы за коммунальные услуги.
 
    Многоквартирный жилой дом <адрес> в Санкт-Петербурге передан Обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № Красногвардейского района» с целью обеспечения управления домом, оказания услуг и выполнения работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании акта приема-передачи многоквартирного дома от 31 июля 2008 года (л.д.7-8).
 
    В рамках проверки в прокуратуру района Обществом с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № Красногвардейского района» предоставлен технический паспорт на дом <адрес> в Санкт-Петербурге, составленный по состоянию на 25 января 1994 года (л.д.9-14).
 
    Вместе с тем из информации Филиала Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости» проектно-инвентаризационное бюро Красногвардейского района от 20 ноября 2013 года следует, что в архиве Филиала СПб ГУП «ГУИОН» ПИБ Красногвардейского района имеется технический паспорт на жилой многоквартирный дом <адрес> в Санкт-Петербурге от 05 мая 2008 года, составленный по состоянию на дату инвентаризации – 17 января 2008 года (л.д.15-18).
 
    В соответствии с ч.4 ст.19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    Положение о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года №1301 (далее – Положение).
 
    Основной задачей государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации, в силу п.1 Положения, является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов фонда и изменении этих показателей.
 
    Согласно п.2 Положения государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.
 
    Пунктом 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491 установлено, что сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом.
 
    Перечень технической документации определен в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года №170.
 
    Согласно п.1.5 данных Правил и норм в состав технической документации длительного хранения входят, в том числе, паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок.
 
    На основании п.2.3 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
 
    Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном приложением №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователя помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354.
 
    Так, при расчетах платы за коммунальные услуги по отоплению на индивидуальные нужды и общедомовые нужды используются следующие показатели площадей: - площадь общего имущества дома в кв.м.; - площадь всех помещений дома в кв.м.; общая площадь дома в кв.м.
 
    Таким образом, в отсутствие актуального технического паспорта на жилой дом применение Обществом с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № Красногвардейского района» при расчетах платы за коммунальные услуги, выставленной собственникам квартир в доме <адрес> в Санкт-Петербурге в счет-квитанциях, показателей площади общего имущества дома, всех помещений дома и общей площади дома, является неправомерным.
 
    Согласно ст.10 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
 
    Ненадлежащее исполнение управляющей организацией Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № Красногвардейского района» своих обязанностей по качественному содержанию многоквартирного жилого дома <адрес> в Санкт-Петербурге нарушает права и законные интересы собственников и нанимателей жилых помещений дома, выразившееся в недостоверности расчетов платы за коммунальные услуги.
 
    Кроме того, в соответствии с п.9 Положения инвентаризационные сведения и иные данные технического учета жилищного фонда обязательны для применения в следующих случаях: - составление государственной статистической и бухгалтерской (финансовой) отчетности по жилищному фонду; - исчисление и контроль базы налогообложения недвижимости в жилищной сфере; - определение технического состояния и физического износа жилых строений и жилых помещений.
 
    С учетом изложенного, применение в настоящее время Обществом с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № Красногвардейского района» данных технического учета по состоянию на 25 января 1994 года исключает правомерность ведения организацией статистического и бухгалтерского учетов, исчисления и уплаты налогов, а также достоверность оценки технического состояния и износа жилого дома.
 
    В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и т.д.
 
    В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Учитывая изложенное выше, суд полагает возможным удовлетворить заявленные Прокурором Красногвардейского района Санкт-Петербурга исковые требования и обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № Красногвардейского района» получить в архиве Филиала СПб ГУП «ГУИОН» ПИБ Красногвардейского района технический паспорт на многоквартирный жилой дом <адрес> в Санкт-Петербурге на последнюю дату инвентаризации – 17 января 2008 года в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Кроме того, в соответствии с п.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика – Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № Красногвардейского района» также надлежит взыскать в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей, от уплаты который истец освобождён.
 
    В силу ч.1 ст.68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
 
    Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона в гражданском процессе должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается. ООО «Жилкомсервис № Красногвардейского района» не предоставило суду доказательств, которые бы явились основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № Красногвардейского района» получить в архиве Филиала СПб ГУП «ГУИОН» ПИБ Красногвардейского района технический паспорт на многоквартирный жилой дом <адрес> в Санкт-Петербурге на последнюю дату инвентаризации –17 января 2008 года в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № Красногвардейского района» в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    судья – подпись
 
    Копия верна.
 
    Судья – О.И. Владимирова
 
    Мотивированное решение суда изготовлено 14 июля 2014 года.