Дата принятия: 16 июня 2014г.
Номер документа: 2-384/2014
Решение вступило в законную силу: 18.07.2014 года.
Дело № 2-384/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2014 года г. Облучье
Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:
председательствующего судьи Полежаевой Ю. С.,
при секретаре судебного заседания Андреевой Т.А.,
с участием представителя истца – представителя администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Середа О.А., действующей на основании доверенности от 01.04.2014,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области к Хахулину А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета
установил:
администрация муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» обратилась в Облученский районный суд ЕАО с исковым заявлением к Хахулину А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Требования мотивировали тем, что квартира, расположенная по АДРЕС входит в реестр муниципальной собственности Теплоозерского городского поселения. По данному адресу зарегистрирован квартиросъемщик Хахулин А.А., ДАТА рождения, который с ДАТА не проживает по вышеуказанному адресу, что письменно подтверждается полицией по Облученскому району. Место нахождения Хахулина А.А. не установлено. Из иска следует, что в соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Подтверждением этого является акт о том, что Хахулин А.А., ДАТА рождения, добровольно покинул жилое помещение, выехал, собрав все свои вещи и не появляется по указанному адресу. Считает, что эти обстоятельства свидетельствуют о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. Просит суд признать Хахулина А.А., ДАТА рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по АДРЕС; снять Хахулина А.А., ДАТА рождения, с регистрационного учета по АДРЕС.
В судебном заседании ДАТА представитель истца – администрации МО «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО Середа О.А. исковые требования уточнила, просила суд признать Хахулина А.А., ДАТА рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по АДРЕС и снять Хахулина А.А. по данному адресу с регистрационного учета.
Представитель истца – администрации МО «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района Середа О.А. уточнённые исковые требования к ответчику Хахулину А.А. поддержала по доводам иска. Дополнительно суду пояснила, что ответчик Хахулин А.А., ДАТА рождения, зарегистрированный по АДРЕС, в квартире не проживает с ДАТА. При осмотре квартиры установлено, что вещи ответчика отсутствуют. Считает, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения на другое место жительства. На основании решения главы администрации Теплоозерского поселения от ДАТА квартире АДРЕС присвоен № Х, но Хахулин А.А. остается зарегистрированным в квартире № Х. Просит суд признать Хахулина А.А., ДАТА рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по АДРЕС, новая нумерация квартиры № Х, и снять Хахулина А.А. по данному адресу с регистрационного учета.
Ответчик Хахулин А.А. в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не уведомил, в связи с чем на основании части 3 статьи 167 ГПК Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно полученному от него заявлению исковые требования администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» признал в полном объеме.
Заслушав пояснения представителя истца, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к нижеследующему.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.
Согласно статье 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (ч.1). От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления (ч.2).
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по АДРЕС, является муниципальной собственностью муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» согласно выписке из реестра муниципальной собственности от ДАТА.
На основании распоряжения главы администрации МО «Теплоозерское городское поселение» № Х от ДАТА «О присвоении номеров квартирам, расположенным по АДРЕС жилому помещении, расположенному на втором этаже квартире № Х присвоена нумерация - № Х.
Из технического паспорта на жилой дом по АДРЕС по состоянию на ДАТА следует, что владельцем строения, ДАТА постройки, является МО «Теплоозерское городское поселение», общая площадь дома 2181, 5 кв.м, из них – жилые помещения площадью 735 км.м., жилых квартир-64. Площадь квартиры № 4 (ранее № 19) 11,40 кв. м. Износ дома 44 %.
Согласно статье 3 Устава муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» к вопросам местного значения городского поселения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения; осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
В соответствии со статьей 49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.
Статьей 60 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда вправе предоставить это жилое помещение по договору социального найма гражданину (нанимателю) во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным законом.
Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
В силу части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены названным законом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Из поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по АДРЕС, установлено, что нанимателем данного жилого помещения с ДАТА является Хахулин А.А., ДАТА рождения.
Согласно справке от ДАТА, выданной отделом адресно-справочной работы отдела ОФМС России по ЕАО, Хахулин А.А., ДАТА рождения, уроженец АДРЕС зарегистрирован ДАТА по АДРЕС, что также подтверждается сведениями, предоставленными начальником ТП в пос. Теплоозерск отделения ОФМС России по Еврейской автономной области в Облученском районе от ДАТА № Х.
Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО от 08.05.2014 № 01/001/2014-6206 следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о зарегистрированных правах Хахулина А.А., ДАТА рождения, на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества отсутствует.
В судебном заседании установлено, что наниматель в спорном жилом помещении фактически не проживает.
Данные обстоятельства подтверждаются, в частности, актом визуального обследования жилого помещения квартиры по АДРЕС от ДАТА, из которого следует, что спорная однокомнатная квартира находится на втором этаже пятиэтажного кирпичного дома. На момент осмотра в квартире никто не проживает, посторонних вещей не обнаружено. Входная дверь отсутствует, в связи с чем имеется доступ для посторонних лиц. Окно забито досками, на трубе холодного водоснабжения установлена заглушка.
Согласно справке УУП ПП (дислокация п. Теплоозерск) от ДАТА на момент проверки дома АДРЕС, выявлено, что значатся зарегистрированными, но не проживают ряд граждан, в том числе в квартире Х - Хахулин А.А., ДАТА рождения. Информации о фактическом месте пребывания данных граждан не имеется. Аналогичные сведения содержатся в справке администрации МО «Теплоозерское городское поселение» от ДАТА.
Из акта от ДАТА, подписанного К., М., Ч., проживающими в квартирах № Х, Х, Х в доме АДРЕС, следует, что Хахулин А.А., ДАТА рождения, выехал из квартиры по АДРЕС, собрав все свои вещи в ДАТА и по месту регистрации с этого момента не появлялся.
Согласно справке, выданной МУП «Единый Заказчик», у квартиросъемщика Хахулина А.А. по, имеется задолженность по квартплате за период с ДАТА по ДАТА в размере Х рубля 00 копеек.
По сообщению филиала ОАО ДЭК Энергосбыт ЕАО от ДАТА, Хахулин А.А. является потребителем электроэнергии по АДРЕС, задолженность за потребленную электрическую энергию составляет Х рублей Х копеек.
Из справки от ДАТА б/н, выданной начальником отдела по вопросам местного значения администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение», следует, что Хахулин А.А., ДАТА рождения, зарегистрированный по АДРЕС договор социального найма жилого помещения с администрацией Теплоозерского городского поселения не заключал.
По сведениям Информационного центра УМВД России по Еврейской автономной области Хахулин А.А., ДАТА рождения, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА отбывал наказание в виде лишения свободы в АДРЕС. По освобождению убыл в АДРЕС.
Опрошенная свидетель П. суду показала, что с ДАТА проживала в общежитии АДРЕС. Когда она вселялась, Хахулин А.А. проживал в нем в кв.Х. Примерно с ДАТА Хахулин А.А. стал проживать в этом же доме в кв. № Х с Ч. Свою комнату № Х он закрыл на ключ, без присмотра ее не оставлял, затем впустил жить в нее мать Ч. В ДАТА Хахулин А.А. уезжал на заработки, вещи при этом свои из квартиры он не вывозил. Хахулин А.А. сохранял свою комнату № Х до начала ДАТА, но бросил комнату после того, как в ней выбили входную дверь. В начале ДАТА общежитие расселили. Ч. предоставили квартиру по другому адресу. Хахулин А.А. в это время около месяца проживал в поселке у своей матери, но затем вернулся к Ч.
Свидетель Ч. суду пояснила, что в доме № АДРЕС. Облученского района проживала с ДАТА по ДАТА в комнате № Х. С Хахулиным А.А. познакомилась в ДАТА. Он проживал в этом же общежитии в комнате № Х. Через полгода после знакомства они стали проживать совместно у нее в комнате № Х. Комнату № Х Хахулин А.А. закрыл на замок. Периодически он ходил проверял, чтобы в ней ничего не растащили. Собирался ли он жить в дальнейшем в данной комнате, ей не известно, поскольку на данную тему с ним она не разговаривала. В ДАТА два месяца и в ДАТА около двух месяцев Хахулин А.А. отбывал наказание в колонии - поселении. В ДАТА жильцов из общежития расселили по другим адресам. Ей предоставили квартиру по АДРЕС. При расселении, когда она выезжала из дома № АДРЕС Хахулин А.А. находился в АДРЕС, на вахте. Она его встречала с поезда, чтобы показать новый адрес, где ей дали квартиру. В настоящее время они с Хахулиным А.А. так и проживают совместно.
У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку они согласуются между собой, объективно находят свое подтверждение в иных доказательствах, представленных сторонами и собранными в процессе рассмотрения дела.
Из локальных сметных расчетов, актов о приемке выполненных работ следует, что в ДАТА в жилом доме № АДРЕС, проведен капитальный ремонт системы канализации, ХВС и ГВС. Однако, как установлено из актов визуального осмотра спорной квартиры и пояснений представителя истца, в настоящее время данный дом, включая квартиру в нем за № Х (ныне № Х), находится в запущенном состоянии, дому требуется ремонт.
В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 32 Постановления Пленума от 02.07.09 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ).
Исследуя обстоятельства выезда Хахулина А.А. из спорной квартиры и причины его непроживания в ней, суд приходит к выводу о том, что выезд ответчика из спорной квартиры носил вынужденный, а потому временный характер, что не может являться основанием для признания его утратившим право пользования спорным жилым помещением, поскольку временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма в соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Судом установлено, что Хахулин А.А. из ранее занимаемой им квартиры переехал в квартиру Ч. в связи с совместным с ней проживанием. Жилищно-правовой интерес к спорному жилью не утратил, поскольку квартиру сохранял, систематически ее состояние проверял, свои вещи из нее вывозил. При этом, невнесение им оплаты за коммунальные услуги в ДАТА, при установленных фактических обстоятельствах, определяющего значения для разрешения данного спора не имеет.
Довод представителя истца – администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» о добровольном выезде Хахулина А.А. из квартиры по АДРЕС (ранее № Х), о наличии у него в настоящее время иного постоянного места жительства, не нашел своего подтверждения в ходе судебного заседания и опровергнут свидетельскими показаниями.
Ответчик Хахулин А.А. адресовал суду письменное заявление, в котором, признал заявленный к нему иск в полном объеме.
Статьей 173 ГПК Российской Федерации установлен порядок процессуального оформления признания иска ответчиком, а также правовые последствия указанного распорядительного действия заявителя.
В соответствии с положениями ст. 173 ГПК Российской Федерации признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания (ч. 1). Суд разъясняет ответчику последствия признания иска (ч. 2).
Учитывая, что последствия признания иска ответчику в виду его неявки в судебное заседание судом не разъяснены, в соответствии с требованиями статей 39 и 173 ГПК Российской Федерации суд не принимает признание иска ответчиком.
Анализируя исследованные по делу доказательства, а так же принимая во внимание что ответчик Хахулин А.А. зарегистрирован в спорной квартире и длительное время там постоянно проживал, а впоследствии временно проживал в ином месте, другого, кроме спорного жилья, в собственности, во владении или ином законном пользовании, не имеет, от своих прав на спорное жилое помещение не отказывался, суд не находит законных оснований для признания Хахулина А.А. утратившим право пользования квартирой по АДРЕС (ранее № Х), в связи с чем, исковое заявление администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области о признании Хахулина А.А. утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, статей 1, 71 ЖК РФ, руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области к Хахулину А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Ю.С. Полежаева