Дата принятия: 20 июня 2014г.
Номер документа: 2-384/2014
Дело № 2-384/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 июня 2014г. п. Кавказский КЧР
Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:
председательствующего - судьи Боташевой А.Р.,
при секретаре судебного заседания – Коркмазовой М.В.,
с участием
представителя истца К.Р.Ф,
представителя ответчика–Администрации Адрес СП М.Р.З.-Г
представителя ответчика – Администрации Адрес МР КЧР М.Л.М.
законного представителя несовершеннолетнего третьего лица М.Р.А. – М.А.М.,
третьих лиц – М.Б.А. и М.Б.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего третьего лица М.А.А.,
представителя третьего лица – Министерства труда и социального развития КЧР Б.А.А.
прокурора – помощника межрайонного Хабезского прокурора КЧР – С.М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению М.Х.К. к Администрации Адрес сельского поселения Абазинского муниципального района КЧР и Администрации Адрес муниципального района КЧР об оспаривании решений органов местного самоуправления,
У С Т А Н О В И Л:
М.Х.К. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором указала, что согласно постановлению Администрации дата СП от дата . № № она признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. В состав её семьи входят внуки - М.А.А., М.Б.А., М.Р.А., сноха - М.Б.А, правнук - М.Ан.А. Она является собственником жилого дома общей площадью 00.00 кв.м., расположенного по адресу КЧР, Адрес , а. Псыж. Адрес , вдовой ветерана ВОВ, имеет право на меры социальной поддержки, установленные ст. 21 ФЗ «О ветеранах», в том числе на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем. Министерство труда и социального развития КЧР является уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые на территории КЧР предоставляются в форме субсидии на приобретение жилья в собственность в соответствии с постановлением Правительства КЧР № № от дата . В целях реализации названного права, она подала соответствующие документы в Министерство, откуда письмом от дата . № № ей сообщили, что постановлением Администрации Адрес сельского поселения от дата № № отменено ранее принятое постановление от дата №№ которым она признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. При его отмене Администрация Адрес СП руководствовалась протестом Хабезского межрайонного прокурора от дата №№. Согласно постановлению Администрации Адрес МР КЧР от дата №№ на основании постановления Администрации Адрес СП от дата года №№ она также исключена из списка нуждающихся в жилых помещениях. Указанные постановления считает незаконными, нарушающими её права и свободы, так как они не содержат ссылки на нормы права, в них не указаны основания снятия с учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные ч. 1 ст. 56 ЖК РФ; в их основание положен протест прокурора, из которого следует, что факт прописки в дата году членов её семьи: внуков М.А.А., М.Б.А., правнука М.А.А. и обращение в этом же году с заявлением в Администрацию Адрес СП о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, является доказательством того, что она с намерением приобретения права состоять на учете, совершила действия, в результате которых могла быть признана нуждающейся в жилом помещении. Следовательно, по мнению прокурора, в силу ст. 53 ЖК РФ она должна быть принята на учет не ранее чем через пять лет. Однако, она никаких намеренных, умышленных действий с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не совершала, доводы изложенные в протесте прокурора ничем не подтверждены, т.к. члены её семьи как до регистрации, так и после нее фактически проживают с ней в её жилом помещении, а регистрация указанных лиц по фактическому месту жительства произведена в целях соблюдения миграционного законодательства. В связи с чем, просит признать незаконными и отменить постановление Администрации Адрес СП от дата . №№ и постановление Администрации Адрес МР КЧР от дата . №№ в части исключения М.Х.К. из списка нуждающихся в жилых помещениях.
Представитель истца К.Р.Ф поддержал исковые требования М.Х.К., просил их удовлетворить и пояснил, что факт регистрации членов семьи собственника жилого помещения по месту своего фактического проживания не может служить основанием для признания в действиях М.Х.К. намеренных действий для признания её нуждающейся в улучшении жилищных условий. Оспариваемые постановления необоснованны и незаконны, фактически направлены на снятие её с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и на лишение её права пользование мерами социальной поддержки. В судебном заседании нашел свое подтверждение юридически значимый факт проживания всех членов семьи, указанных в постановлении о признании М.Х.К. нуждающейся в улучшении жилищных условий, как до регистрации по их фактическому месту жительства, так и до этого. Указанные лица относятся к членам семьи М.Х.К., так как вселены ею в качестве таковых.
Представитель ответчика – Администрации Адрес СП М.Р.З.-Г.. возражал против удовлетворения требований истца, пояснил, что Администрация поселения, вовремя не усмотрев в действиях М.Х.К., оснований, предусмотренных ст. 53 ЖК РФ, незаконно вынесла постановление от дата . №№ о признании М.Х.К. нуждающейся в улучшении жилищных условий, а затем отменила данное постановление; намеренные действия истца выражены в том, что она зарегистрировала в дата . на своей жилой площади своих внуков. Эти обстоятельства были установлены после получения протеста прокурора. Администрация подтверждает, что М.А.А., М.Б.А., М.Б.А., М.Р.А., М.Ан.А постоянно проживают в жилом помещении истца, независимо от регистрации в нем: внуки и правнук – с рождения, сноха – после замужества.
Представитель ответчика – Администрации Адрес МР КЧР М.Л.М. просила отказать в удовлетворении требований истца, пояснила, что основанием для вынесения оспариваемого постановления явилось постановление Администрации Адрес СП от дата . №№.
Законный представитель третьего лица М.А.М. показал, что истица приходится ему матерью. Совместно с ней в её жилом доме по Адрес , в а. Адрес проживают он, его сыновья – М.А.А.., М.Р.А., М.Б.А., М.Ар.А. с супругой и ребенком. Он и сын М.Ар.А. не зарегистрированы по месту жительства. В связи с необходимостью регулярного лечения в Адрес , он был вынужден зарегистрироваться в Адрес у своих знакомых; сын А постоянно находится в разъездах по работе. Все они являются членами семьи М.Х.К.
Третье лицо - М.Б.А. поддержал иск, пояснил, что он с рождения проживает со своей бабушкой – М.Х.К. в жилом доме по Адрес , в а. Адрес где он сейчас и зарегистрирован. В данном доме также проживают его братья – М.А.А., М.Р.А., отец – М.А.М., который часто пребывает в Адрес в связи с необходимостью лечения, сноха – М.Б.А. с сыном М.А.А.; все они проживают с бабушкой одной семьей и входят в состав членов семьи М.Х.К.
Третье лицо - М.Б.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего М.А.А., поддержала иск и пояснила, что после вступления дата . в брак с внуком истца – М.Ар.А., она была вселена М.Х.К. в жилое помещение по Адрес , в а. Псыж, где она до сегодняшнего дня проживает со своим несовершеннолетним сыном; данный дом является и местом жительства её супруга, но он дома бывает редко, чаще пребывает в отъезде, в собственности жилья они не имеют. Супруг зарегистрирован в Адрес , но по месту регистрации фактически не проживает. В данном доме совместно с истцом также проживают – её деверя М.А.А.., М.Б.А., М.Р.А., а также свекор М.А.М., который часто пребывает в Адрес в связи с необходимостью лечения.
Представитель третьего лица – Министерства труда и социального развития КЧР Б.А.А. просил отказать в удовлетворении иска, пояснил, что представляемое им лицо ведет реестр получателей субсидий на приобретения жилья. Из данного реестра М.Х.К. была исключена после отмены постановления о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий. Внуки М.Х.К., сноха и правнук не могут быть отнесены к членам семьи М, так как членство в семье иных лиц, кроме супруга, детей и родителей должно подтверждаться решением суда и фактом регистрации их в жилом помещении. В действиях истца усматриваются основания для исключения её из числа нуждающихся в жилых помещениях, так как в дата . она зарегистрировала внуков и сноху в принадлежащем ей жилом помещении. С ходатайством о проведении проверки по данному факту в Хабезскую прокуратуру обратилось Министерства труда и социального развития КЧР.
Прокурор С.М.Г. поддержал протест Хабезской межрайонной прокуратуры от дата пояснил, что в соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор не дает заключение по данной категории дел.
Истец М.Х.К., будучи извещенной о дате и месте проведения судебного заседания, в суд не явилась, направила в суд своего представителя.
Третье лицо М.А.А. будучи извещенным о дате и месте рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, направил в суд письменные объяснения, в которых поддержал иск и подтвердил доводы, в нем изложенные, указал, что регистрация по месту жительства была произведена с целью соблюдения законодательства о регистрации граждан по месту жительства.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии указанных лиц.
Показания свидетелей Ш.С.С. и Г.А.М. оглашены в судебном заседании в соответствии со ст. 180 ГПК РФ.
Свидетели Ш.С.С. и Г.А.М. показали, что проживают по соседству с М.Х.К. длительное время. Им известно, что с ней постоянно проживают её внуки М Ас.А., М.Р.А., М.Б.А., сноха – жена внука М.Б.А с малолетним ребенком. Внуки проживали с ней всегда, а сноха - с тех пор как вышла замуж за ее внука, правнук – с момента рождения. Внука М.Ар.А. видят они редко.
Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований истца по следующим основаниям.
Постановлением Администрации Адрес СП Абазинского МР КЧР от дата . №№ установлена социальная норма жилья на территории Адрес СП в размере 00.00 кв.м. учетной нормы жилого помещения на 1 чел.; указанная норма принята как учетная для учета граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Постановлением Администрации Адрес СП Абазинского МР КЧР от дата . №№ М.Х.К., имеющая состав семьи – М.А.А. (внук), М.Б.А. (внук), М.Р.А. (внук), М.Ан.А (правнук), М.Б.А (сноха), признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Постановлением Администрации Адрес МР КЧР от дата . №№ истец поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Из протеста Хабезской межрайонной прокуратуры от дата . следует, что «тот факт, что М.Х.К. в дата . прописала в своем домовладении своих внуков М.А.А., М.Б.А. и правнука М.А.А. и в том же году обратилась с заявлением в администрацию Адрес СП о постановке её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий свидетельствует о том, что она с намерением приобретения права состоять на таком учете совершила действия, в результате которых могла быть признана нуждающейся в жилом помещении».
Постановлением от дата . №№ Администрации Адрес СП Абазинского МР КЧР отменила вышеуказанное постановление со ссылкой на вышеуказанный протест Хабезского межрайонного прокурора от дата
Постановлением от дата . № Администрации Адрес МР КЧР исключила М.Х.К. из списка нуждающихся в жилых помещениях со ссылкой на постановление Администрации Адрес СП от дата . №№
По состоянию на дата М.Х.К. состояла в реестре ветеранов, инвалидов ВОВ и членов семей погибших (умерших) участников ВОВ, поставленных на учет в органах местного самоуправления по месту жительства для улучшения жилищных условий по КЧР; в данном реестре по состоянию на дата . истец отсутствует. Сообщением от дата . Министерство труда и социального развития КЧР поставило истца в известность о том, что она не может претендовать на меру социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета и, соответственно, на получение субсидии на приобретение жилья в собственность.
Из материалов дела следует, что в жилом доме общей площадью 00.00 кв.м., расположенном по адресу: КЧР, Адрес , а. Псыж, Адрес , принадлежащем на праве собственности М.Х.К., зарегистрированы по месту жительства следующие лица:
- М.Х.К., дата года рождения, - с дата
- М.Б.А, дата года рождения, - с дата .;
- М.Б.А., дата года рождения, - с дата .;
- М.А.А., дата года рождения, - с дата .;
- М.Р.А., дата года рождения, - с дата . М.Ан.А зарегистрированным по сведениям ОФМС не значится.
Данные обстоятельства подтверждены паспортами указанных лиц, адресными справками от дата ., домовой книгой, выписками из ЕГРП, свидетельством о государственной регистрации права от дата .
Более того, члены семьи М.Х.К. не имеют в собственности жилых помещений, о чем свидетельствуют выписки из ЕГРП от дата ., от дата ., от дата ., справки КЧРГУП «Техинвентаризация» от дата ., от дата
Согласно свидетельству о заключении брака серии № М.Ар.А. и Б.Б.А. заключили брак дата .; ей после заключения брака присвоена фамилия М; согласно свидетельству о рождении серии № М.Ан.А, дата года рождения, является их сыном.
В соответствии с удостоверением серии В №, выданном Управлением труда и социального развития Администрации Адрес МР КЧР, М.Х.К. имеет право на льготы и преимущества для родителей и жен погибших военнослужащих на основании ст. 21 Закона РФ «О ветеранах»; свидетельство о смерти серии № справка Управления труда и социального развития по Адрес от дата . и справка военкомата КЧР от дата . подтверждают, что М.Х.К. является женой умершего дата участника ВОВ М.М.И., проходившего службу по призыву с дата .
Указом Президента Российской Федерации № 714 от 7 мая 2008г. «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» постановлено необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995г. № 5-ФЗ "О ветеранах".
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
В соответствии с Постановлением Правительства КЧР от 24.02.2010г. (в ред. от 20.06.2012г.) «О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и членов семей, имеющих детей-инвалидов» установлено, что мера социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих в Карачаево-Черкесской Республике, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии со статьями 14 - 19, 21 Федерального закона "О ветеранах" и статьей 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", предоставляется в форме субсидии на приобретение жилья в собственность; уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по предоставлению указанных мер социальной поддержки является Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики.
В соответствии с п. 2 Порядка предоставления субсидии на строительство или приобретение жилого помещения в собственность некоторым категориям ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, утвержденного вышеуказанным постановлением, субсидия предоставляется получателям, включенным в республиканский реестр в порядке очередности, исходя из даты постановки на учет в органе местного самоуправления по месту жительства в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий; формирование республиканского реестра получателей осуществляется Министерством труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики по дате постановки на учет на основании решения органа местного самоуправления.
Ст. 51 ЖК РФ содержит перечень оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, указывая в качестве таковых, в том числе, членов семьи собственника жилого помещения и обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).
Из материалов дела усматривается, что М.Х.К. является вдовой участника Великой Отечественной войны, умершего дата .
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что с дата . она состояла на учете в органе местного самоуправления – Адрес сельском поселении и в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании постановления от дата . №№ и в реестре ветеранов, инвалидов ВОВ и членов семей погибших (умерших) участников ВОВ, поставленных на учет в органах местного самоуправления по месту жительства для улучшения жилищных условий по КЧР на получении субсидии для приобретения жилья.
При постановке истицы на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий органом местного самоуправления было принято во внимание, что с М.Х.К. проживают ее внуки - М.А.А., М.Б.А., М.Р.А., правнук - М.Ан.А и сноха - М.Б.А. Исходя из числа проживающих в жилом доме общей площадью 00.00 кв.м. на каждого приходится 00.00 кв.м. при установленной в Адрес СП учетной норме 00.00 кв.м.
Постановлением от дата . Администрация Адрес СП отменила вышеуказанное постановление со ссылкой на протест прокурора, указавшего, что факт регистрации внуков в свое жилое помещение в дата . свидетельствует о совершении истцом действий, направленных на приобретение права на улучшение жилищных условий, и, следовательно, истица подлежит поставке на учет согласно ст. 53 ЖК РФ не ранее чем через пять лет.
В результате истица была исключена из списка очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и лишена возможности на пользование мерой социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, о чем ей сообщило Министерство труда и социального развития КЧР.
В соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
По смыслу указанной правовой нормы, учитывая правовую позицию, изложенную в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2007 г. N 258-О-О, ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем. При этом применение этой нормы права должно осуществляться во взаимосвязи с п. 3 ст. 10 ГК РФ, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.
Так, из выписки из похозяйственной книги, акта проверки жилищных условий заявителя от дата ., проведенной комиссией администрации Адрес СП, справок Администрации Адрес СП, справки-установки, содержащихся также в учетном деле истицы, формируемом при рассмотрении вопроса о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, следует, что жилой дом, расположенный по адресу: КЧР, Адрес , а. Адрес принадлежит истцу на праве собственности. Вместе с ней в указанном доме проживают: с рождения и постоянно внуки - М.Б.А., дата года рождения, М.А.А., дата года рождения, М.Р.А., дата года рождения; сноха - М.Б.А, дата года рождения, - с момента вступления в брак в дата . постоянно; правнук М.Ан.А, дата года рождения, - с рождения постоянно.
Данные обстоятельства подтверждаются как объяснениями истца и третьих лиц, так и Главой Администрации Адрес СП; они изложены также в протесте прокурора, поддержанном в суде прокурором С.М.Г.
Довод ответчиков и прокурора в протесте о том, что постановка истцом в дата . на регистрационный учет по месту жительства по адресу: КЧР, Адрес , а. Псыж, Адрес , своих внуков и правнука служит основанием для отмены постановления о признании истца нуждающейся в улучшении жилищных условий, и следовательно, для исключения её из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий, так как это свидетельствует о намеренном ухудшении М.Х.К. своих жилищных условий, несостоятелен по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
При этом, как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать исходя из следующего: а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника; для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки; б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что внуки, сноха и правнук истца вселены ею в свое домовладение в качестве членов своей семьи; сама по себе регистрация членов семьи М.Х.К. в принадлежащем ей домовладении, не означает изменение её жилищных условий, поскольку фактически они проживали в указанном доме постоянно в течение длительного времени как до постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, так и до их регистрации по фактическому месту жительства, продолжают проживать и по настоящее время. При таких обстоятельствах, жилищные условия М.Х.К. остались прежними, а на членов её семьи приходится менее учетной нормы жилой площади.
В связи с чем, суд не усматривает оснований считать, что истица совершала какие-либо действия, направленные на умышленное ухудшение своих жилищных условий.
При этом, факт отчуждения М.Ар.А. (супругом М.Б.А.) в дата . квартиры №№ по Адрес , Адрес , в Адрес правового значении по делу не имеет, так как он не вселен истицей в качестве члена своей семьи, а отчуждение квартиры произошло до вступления в брак с М.Б.А. и до рождения у них ребенка.
Доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ органы местного самоуправления суду не представили.
Часть первая статьи 3 ГПК РФ предусматривает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии с положениями ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о незаконности оспариваемого постановления Администрации Адрес СП от 13.02.2014г. №37 об отмене решения органа местного самоуправления о признании истца нуждающейся в улучшении жилищных условий, и производного от него постановления Администрации Адрес МР КЧР от 17.02.2014г. №59 об исключении истца из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку они не основаны на законе, нарушают законные интересы и права истца. Следовательно, оспариваемые решения органов местного самоуправления подлежат отмене, а права истца - судебной защите.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной им государственной пошлины в размере 00.00 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Иск М.Х.К. к Администрации Адрес сельского поселения Абазинского муниципального района КЧР и Администрации Адрес муниципального района КЧР об оспаривании решений органов местного самоуправления удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление Администрации Адрес сельского поселения Абазинского муниципального района КЧР от дата . № № об отмене постановления главы администрации Адрес сельского поселения СП от дата . №№ «О признании М.Х.К. нуждающейся в улучшении жилищных условий».
Признать незаконным и отменить постановление Администрации Адрес муниципального района КЧР от 00.00. №№ в части исключения М.Х.К. из списка нуждающихся в жилых помещениях.
Взыскать с Администрации Адрес сельского поселения Абазинского муниципального района КЧР и Администрации Адрес муниципального района КЧР в пользу истца в равных долях судебные расходы в виде уплаченной им государственной пошлины в размере 00.00 рулей.
Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного суда КЧР в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательном виде.
Мотивированное решение составлено 25 июня 2014г.
Председательствующий по делу
Судья подпись А.Р. Боташева
