Дата принятия: 27 мая 2013г.
Номер документа: 2-384/2013
Дело 2-384/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кушнаренково 27 мая 2013 года
Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Абейдуллина Р.Х.,
при секретаре Багмановой Ф.Ф.,
с участием истца Ямалетдинова Ф.Ф.,
представителя ответчика - ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ Паниной Л.В., действующей по доверенности № 1от 9 января 2013 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ямалетдинова Ф.Ф. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ о признании незаконным решения № 5 от 30 апреля 2013 года, о не включении в специальный стаж периода службы и обязании назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Ямалетдинов Ф.Ф. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ о признании незаконным решения № 5 от 30 апреля 2013 года, о не включении ему в специальный педагогический стаж периода службы в армии и обязании назначении ему пенсии.
В обоснование иска указал, что решением УПФ РФ 30 апреля 2013 г. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и не засчитан период службы в составе Вооруженных сил СССР с 23.10.1981 г. по 23.11.1983 г. (2 года 1 месяц).
В его трудовой стаж зачтены периоды работы с 01.10.1989 по 15.11.2008 г.г. и с 30.06.2009 по 22.04.2013 г.г. учителем технологии и биологии Байталлинской средней общеобразовательной школы Кушнаренковского района, что составляет на момент подачи заявления 22 года 11 месяцев 5 дней.
До 1993 года действовали Списки, утвержденные постановлением СМ СССР от 17.12.1959 года № 1397, в соответствии с которыми в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости включались периоды службы в составе Вооруженных сил СССР. Период его службы в Вооруженных силах СССР (с 23.10.1981 г. по 23.11.1983 г.) относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
Просит признать незаконным решение № 5 от 30 апреля 2013 года УПФ РФ в Кушнаренковском районе в части отказа включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью период службы в Вооруженных силах СССР с 23.10.1981 г. по 23.11.1983 г. Обязать УПФ РФ назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения с заявлением в УПФ РФ в Кушнаренковском районе, то есть с 22 апреля 2013 года.
В судебном заседании истец Ямалетдинов Ф.Ф. исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить.
Представитель ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ Панина Л.В., возражала в удовлетворении иска, пояснив, что в соответствии со списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии и Правил исчисления периодов работы, дающей право на указанный вид пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, от 22.09.1999г. №1067, постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463, стаж педагогической деятельности истца составил 22 года 11 месяцев 5 дней. Спорный период службы ему не засчитан, так как соответствующим законодательством, права на установление досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью оснований для включения периода военной службы не имеется. Таким образом, истцом не выработан требуемый 25 летний специальный педагогический стаж для назначения досрочной пенсии.
Выслушав стороны, изучив и оценив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 10 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ст.4 ГК РФ действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Постановлением Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004 года установлено, что в отношении граждан, приобретших пенсионное право до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.
В п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» дано разъяснение о включении и зачете в страховой стаж период прохождения военной службы.
До 1993 года действовали Списки, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», в соответствии с п.1 положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, учителям и врачам и другим работникам в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются периоды прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР, в п.4 этого положения предусматривает, что время работы, указанной в п. 1, 2, 3 настоящего положения засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из представленных истцом документов видно, что он с 23.10.1981 г. по 23.11.1983 г. призывался на действительную военную службу, проходил ее в указанный им период.
Согласно записи в трудовой книжке Ямалетдинова Ф.Ф. и в решении УПФ РФ от 30 апреля 2013 г. об отказе в назначении ему пенсии указано, что его педагогический стаж составляет 22 года 11 месяцев 5 дней на момент обращения, без периода службы в армии, что составляет не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии. Таким образом, условие, предусмотренное вышеуказанным постановлением соблюдается.
Более того, периоды службы Ямалетдинова Ф.Ф. в Советской Армии относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
Таким образом, вышеназванный период службы Ямалетдинова Ф.Ф. подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права. В совокупности стаж у Ямалетдинова Ф.Ф. на момент подачи заявления 22.04.2013г. составлял более 25 лет, что было достаточно для назначения ему пенсии на момент его обращения с таким заявлением.
Принимая во внимание изложенное, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит решение Управления Пенсионного фонда в Кушнаренковском районе об отказе во включении Ямалетдинову Ф.Ф. периода службы в Вооруженных силах СССР с 23.10.1981 г. по 23.11.1983 г. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и отказе в назначении пенсии, незаконным, и полагает необходимым удовлетворить иск Ямалетдинова Ф.Ф. полностью.
Согласно ст.19 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Ямалетдинов Ф.Ф. обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда 22 апреля 2013 года, с этой даты ему следует назначить пенсию.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ № 5 от 30 апреля 2013 года в части отказа включить Ямалетдинову Ф.Ф. период службы в Вооруженных Силах СССР с 23.10.1981 г. по 23.11.1983 г. и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ включить в специальный педагогический стаж Ямалетдинову Ф.Ф. период службы в Вооруженных Силах СССР с 23.10.1981 г. по 23.11.1983 г., назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью Ямалетдинову Ф.Ф. с момента обращения в Управления Пенсионного фонда - с 22 апреля 2013 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Кушнаренковский районный суд.
Судья Р.Х. Абейдуллин
