Решение от 06 июня 2013 года №2-384/2013

    Дело № 2-384/2013                                            
 
                     Р Е Ш Е Н И Е
 
                 Именем Российской Федерации
 
    06 июня 2013 года                                    с. Каратузское
 
        Каратузский районный суд Красноярского края в составе
 
    председательствующего судьи Криндаль Т.В.,
 
    с участием помощника прокурора Ланг К.В.,
 
    представителей ответчиков Тихонова В.В., Иванова Ф.П., Сорокиной Т.В., Власова И.П.,
 
    при секретаре Винтер Г.А.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каратузского района к администрациям муниципальных образований У сельсовет, Т сельсовет, Л сельсовет, Н сельсовет о возложении обязанности по проведению энергетического обследования,
 
                        У С Т А Н О В И Л:
 
        <> обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с исками к администрациям муниципальных образований <>: У сельсовет, Т сельсовет, Л сельсовет, Н сельсовет о возложении обязанности по проведению энергетического обследования. Заявленное требование мотивировал тем, что в соответствии со ст. 16 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» для органов государственной власти и местного самоуправления, наделенных правами юридических лиц, проведение энергетического обследования является обязательным. Данные лица обязаны организовать и провести первое энергетическое обследование до 31 декабря 2012 года, а последующие обследования- не реже чем каждые пять лет. Проведенными прокурорскими проверками установлено, что в нарушение вышеприведенных положений закона, администрациями вышеперечисленных муниципальных образований, энергетическое обследование до настоящего времени не проведено.
 
        В судебном заседании помощник прокурора Ланг К. В. поддержала заявленное прокурором требование, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
 
        Представитель ответчика- администрации муниципального образования Т сельсовет – глава сельсовета Иванов Ф. П. иск признал, пояснив, что начиная, с начала 2012 года, им неоднократно направлялись ходатайства в администрацию <> о выделении денежных средств для оплаты услуг по энергетическому обследованию. До настоящего времени финансирование на эти цели не поступило. На проведение мероприятий по энергетическому обследованию администрации необходимо более ста тысяч рублей. В бюджете поселения таких средств нет, поскольку более чем на 90% бюджет формируется за счет средств субсидирования из бюджетов других уровней. Доля собственных доходов в бюджете незначительна и не позволяет за счет собственных средств провести энергетическое обследование.
 
        Представитель ответчика- администрации муниципального образования У сельсовет- глава сельсовета Тихонов В. В., также признав иск, поддержал вышеприведенные доводы.
 
        Представитель ответчика- администрации Л сельсовета- глава сельсовета Сорокина Т. В., иск признала и подтвердила вышеизложенное.
 
        Представитель ответчика- администрации Н сельсовета- глава сельсовета- Власов И. П., признав иск, пояснил, что причиной непроведения энергоаудита в установленные законом сроки, является отсутствие денежных средств в бюджете поселения.
 
        Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд находит заявленное прокурором требование, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
        Согласно положениям ФЗ от 23.11.2009 № 261-ФЗ « Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дано определение энергетическому обследованию как сбор и обработка информации об использовании энергетических ресурсов в целях получения достоверной информации об объеме используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности, выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности с отражением полученных результатов в энергетическом паспорте.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона 261-ФЗ проведение энергетического обследования является обязательным для следующих лиц:
 
    1) органы государственной власти, органы местного самоуправления, наделенные правами юридических лиц;
 
    2) организации с участием государства или муниципального образования;
 
    3) организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности;
 
    4) организации, осуществляющие производство и (или) транспортировку воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, добычу природного газа, нефти, угля, производство нефтепродуктов, переработку природного газа, нефти, транспортировку нефти, нефтепродуктов;
 
    5) организации, совокупные затраты которых на потребление природного газа, дизельного и иного топлива, мазута, тепловой энергии, угля, электрической энергии превышают десять миллионов рублей за календарный год (предшествующий году проведения энергетического обследования);
 
    6) организации, проводящие мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, финансируемые полностью или частично за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.
 
        Вышеуказанные лица обязаны организовать и провести первое энергетическое обследование в период со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до 31 декабря 2012 года, последующие энергетические обследования – не реже чем один раз в пять лет.
 
        Согласно п. 7.3 Уставов Т У, Л, Н сельсоветов <>, администрация сельсовета каждого из вышеперечисленных муниципальных образований, наделена правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.
 
        Из списка юридических лиц, зарегистрированных на территории <>, предоставленного межрайонной инспекцией № 21 Федеральной налоговой службы, администрации Т, У, Л и Н сельсоветов зарегистрированы в качестве юридических лиц.
 
        Таким образом, требования федерального закона № 261- ФЗ об обязательном проведении энергетического обследования распространяются и на ответчиков как на органы местного самоуправления, наделенные правами юридических лиц.
 
        Поскольку ответчики в определенные указанным законом сроки – до 31 декабря 2012 года не организовали и не провели энергетическое обследование, что ими не оспаривается, то требование прокурора о возложении такой обязанности является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.
 
        Определяя срок для исполнения данной обязанности, суд исходит из необходимости внесения ответчиками соответствующих изменений в бюджеты сельских поселений с учетом дополнительных расходных обязательств, в связи с чем полагает разумным и достаточным срок до 31 декабря 2013 года.
 
        На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд
 
                        Р Е Ш И Л:
 
        Исковые требования прокурора Каратузского района удовлетворить.
 
        Возложить обязанность на администрации муниципальных образований Т сельсовет, У сельсовет, Л сельсовет, Н сельсовет в срок до 31 декабря 2013 года провести энергетическое обследование.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения, через Каратузский районный суд.
 
    Председательствующий