Дата принятия: 09 июня 2014г.
Номер документа: 2-383/2014
Дело №2-383/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2014 г. п. Шушенское
Судья Шушенского районного суда Красноярского края Шимохина Н.П.
при секретаре Немцевой И.С.
рассмотрев дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в защиту прав неопределенного круга потребителей к Государственному предприятию Красноярского края «Шушенское автотранспортное предприятие» о признании действий незаконными и возложении обязанности,
У с т а н о в и л:
Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю обратилось в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к Государственному предприятию Красноярского края «Шушенское автотранспортное предприятие» (далее ГАПКК «Шушенскоео АТП», в котором просило признать незаконными следующие действия ответчика:
1. В салоне маршрутного автобуса, осуществляющего перевозки пассажиров и багажа, марки HYUNDAI AERO CITY 540 с государственным регистрационным знаком АО 871 24/RUS, маршрут № 204 «Шушенское - Сизая» (ПТС 25 ТС 928494) (далее по тексту - маршрутный автобус):
1.1 исполнитель услуг по перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом - ГПКК «Шушенское АТП», не довел до сведения потребителя информацию о его режиме работы.
1.2 исполнитель услуг по перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом - ГПКК «Шушенское АТП», не довел до сведения потребителя информацию о стоимости проезда, провоза ручной клади и перевозки багажа. Указанная информация не размещена в салоне маршрутного автобуса.
1.3 исполнитель услуг по перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом - ГПКК «Шушенское АТП», не обеспечил наличие в салоне маршрутного автобуса указателей мест для пассажиров с детьми и инвалидов.
1.4 исполнитель услуг по перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом - ГПКК «Шушенское АТП», не обеспечил наличие в салоне маршрутного автобуса, с двумя дверьми, через которые осуществляется вход пассажиров, табличек с надписью «Выход». Указанные таблички не размещены над каждой из двух дверей.
2. В салоне маршрутного автобуса, осуществляющего перевозки пассажиров и багажа, марки ЛиАЗЗ 525645-01 с государственным регистрационным знаком АУ 996 24/RUS, маршрут № «Шушенское - Ермолаево» (ПТС 50 MB 076822) (далее по тексту - маршрутный автобус):
2.1. исполнитель услуг по перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом - ГПКК «Шушенское АТП», не довел до сведения потребителя информацию о его режиме работы.
2.2. исполнитель услуг по перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом - ГПКК «Шушенское АТП», не довел до сведения потребителя информацию о стоимости проезда, провоза ручной клади и перевозки багажа. Указанная информация не размещена в салоне маршрутного автобуса.
2.3 исполнитель услуг по перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом - ГПКК «Шушенское АТП», не обеспечил наличие в салоне маршрутного автобуса указателей мест для пассажиров с детьми и инвалидов.
2.4 исполнитель услуг по перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом - ГПКК «Шушенское АТП», не обеспечил наличие в салоне маршрутного автобуса, с двумя дверьми, через которые осуществляется вход пассажиров, табличек с надписью «Выход». Указанные таблички не размещены над каждой из двух дверей.
3. В салоне маршрутного автобуса, осуществляющего перевозки пассажиров и багажа, марки ЛиА3525645-01 с государственным регистрационным знаком АО 014 24/RUS, маршрут № «Шушенское - Белозеровка» (ПТС 50 МА 467492) (далее по тексту - маршрутный автобус):
3.1 исполнитель услуг по перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом - ГПКК «Шушенское АТП», не довел до сведения потребителя информацию о его режиме работы.
3.2 исполнитель услуг по перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом - ГПКК «Шушенское АТП», не довел до сведения потребителя информацию о стоимости проезда, провоза ручной клади и перевозки багажа. Указанная информация не размещена в салоне маршрутного автобуса.
3.3 исполнитель услуг по перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом - ГПКК «Шушенское АТП», не обеспечил наличие в салоне маршрутного автобуса указателей мест для пассажиров с детьми и инвалидов.
3.4 исполнитель услуг по перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом - ГПКК «Шушенское АТП», не обеспечил наличие в салоне маршрутного автобуса, с двумя дверьми, через которые осуществляется вход пассажиров, табличек с надписью «Выход». Указанные таблички не размещены над каждой из двух дверей.
4. В салоне маршрутного автобуса, осуществляющего перевозки пассажиров и багажа, марки ЛиА3525645-01 с государственным регистрационным знаком АО 491 24/RUS, маршрут № «Шушенское - Майск» (ПТС 50 MB 076823) (далее по тексту - маршрутный автобус):
4.1 исполнитель услуг по перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом - ГПКК «Шушенское АТП», не довел до сведения потребителя информацию о его режиме работы.
4.2 исполнитель услуг по перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом - ГПКК «Шушенское АТП», не довел до сведения потребителя информацию о стоимости проезда, провоза ручной клади и перевозки багажа. Указанная информация не размещена в салоне маршрутного автобуса.
4.3 исполнитель услуг по перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом - ГПКК «Шушенское АТП», не обеспечил наличие в салоне маршрутного автобуса указателей мест для пассажиров с детьми и инвалидов.
4.4. исполнитель услуг по перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом - ГПКК «Шушенское АТП», не обеспечил наличие в салоне маршрутного автобуса, с двумя дверьми, через которые осуществляется вход пассажиров, табличек с надписью «Выход». Указанные таблички не размещены над каждой из двух дверей.
5. В салоне маршрутного автобуса, осуществляющего перевозки пассажиров и багажа, марки ЛиА3525623-01 с государственным регистрационным знаком ЕВ 189 24/RUS, маршрут № «Шушенское -Средняя Шушь» (ПТС 50 MB 115498) (далее по тексту - маршрутный автобус):
5.1 исполнитель услуг по перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом - ГПКК «Шушенское АТП», не довел до сведения потребителя информацию о его режиме работы.
5.2 исполнитель услуг по перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом - ГПКК «Шушенское АТП», не довел до сведения потребителя информацию о стоимости проезда, провоза ручной клади и перевозки багажа. Указанная информация не размещена в салоне маршрутного автобуса.
5.3 исполнитель услуг по перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом - ГПКК «Шушенское АТП», не обеспечил наличие в салоне маршрутного автобуса указателей мест для пассажиров с детьми и инвалидов.
5.4 исполнитель услуг по перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом - ГПКК «Шушенское АТП», не обеспечил наличие в салоне маршрутного автобуса, с двумя дверьми, через которые осуществляется вход пассажиров, табличек с надписью «Выход». Указанные таблички не размещены над каждой из двух дверей.
Просил обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда путем опубликования в газете Шушенского района «Ленинская искра» в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Требования мотивированы тем, что на основании распоряжения главного государственного санитарного врача по г. Минусинску, Минусинскому, Ермаковскому, Идринскому, Каратузскому, Краснотуранскому и Шушенскому районам Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Малегиной Т.И. от ДД.ММ.ГГГГ № была проведена плановая выездная проверка ГПКК «Шушенское АТП» ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой были выявлены указанные нарушения действующего законодательства, которыми нарушены права потребителей, установленные ст.10, п.п.Г п.37 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 г. № 112.
В обоснование иска представлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по фактам нарушения прав потребителей, перечисленным в исковом заявлении, и постановление от ДД.ММ.ГГГГ № начальника территориального отдела Управления Роспортребнадзора по Красноярскому краю в г.Минусинске Малегиной Т.И. о применении административного наказания в отношении директора ГПКК «Шушенское АТП» Ляхова В.АВ. в виде штрафа в размере 3000 рублей.
В отзыве на исковое заявление, поступившем в материалы дела ДД.ММ.ГГГГ г., ответчик указывает на то, что до ДД.ММ.ГГГГ все перечисленные в исковом заявлении нарушения устранены.
В судебном заседании представитель истца Булкова И.В. пояснила, что все установленные в ходе проверки нарушения Шушенским АТП устранены, просит признать незаконными действия ответчика на момент проведения проверки, и опубликовать решение суда в газете «Ленинская искра», то есть довести до потребителя, что нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей ГПКК «Шушенское АТП» имели место.
Представитель ответчика Шустикова С.В. не оспаривает изложенные в исковом заявлении факты нарушения прав потребителей, просит в иске отказать, так как нарушения устранены, по данным нарушениям руководитель предприятия Ляхов В.В. был привлечен к административной ответственности.
Согласно Перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 757, от ДД.ММ.ГГГГ № 441, от ДД.ММ.ГГГГ № 1073) :
Изменения, внесенные в расписание, доводятся до сведения населения не позднее чем за 10 дней до начала осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа согласно измененному расписанию (п.9);
В расписаниях указывается местное время (п.10);
Внутри транспортного средства, используемого для регулярных перевозок пассажиров и багажа, размещается следующая информация: стоимость проезда, провоза ручной клади и перевозки багажа; указатели мест для пассажиров с детьми и инвалидов, за исключением случаев, когда транспортное средство используется для осуществления регулярных перевозок по билетам, в которых указывается номер места для сидения (п.37 г, д);
В транспортном средстве с 2 и более дверьми, через которые осуществляется выход пассажиров, за исключением транспортных средств категории "M2", над каждой дверью с внутренней стороны укрепляется табличка с надписью "Выход" или наносится надпись "Выход" (п.38).
Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ выполнения предписания о прекращении нарушения прав потребителей от ДД.ММ.ГГГГ №2081/с в отношении ГПКК «Шушенское АТП» все предписания выполнены.
Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Решение суда направляется для устранения допущенного нарушения закона руководителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему, решения, действия (бездействие) которых были оспорены, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Из приведенных положений закона следует, что такой способ защиты нарушенного права в случае признания действий (бездействия) должностного лица незаконными как опубликование решения в газете не предусмотрен.
В ст.12 ГК РФ "Способы защиты гражданских прав" закреплен перечень способов защиты гражданских прав, среди которых в том числе названы: признание права, пресечение действий, создающих угрозу нарушения права, признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления. Необходимость применения указанных способов защиты возникает не в связи с нарушением субъективных прав конкретного гражданина, организации, а в целях предупреждения их нарушения.
Учитывая, что нарушения прав потребителей были в полном объёме устранены до вынесения судебного решения по настоящему делу, то у истца отпали основания требования признания бездействия ГПКК «Шушенское АТП» незаконным. Таким образом, у истца на дату судебного разбирательства отсутствует заинтересованность в оспаривании бездействий ответчика, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд-
Р е ш и л:
В удовлетворении иска Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в защиту правы неопределенного круга потребителей к Государственному предприятию Красноярского края «Шушенское автотранспортное предприятие» о признании действий незаконными и возложении на ответчика обязанности довести до сведения потребителей решение суда путем опубликования в газете Шушенского района «Ленинская искра» в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи жалобы через Шушенский районный суд.
Судья Н.П.Шимохина
Решение принято в окончательной форме 11 июня 2014 г.
