Дата принятия: 16 июня 2014г.
Номер документа: 2-383/2014
Решение вступило в законную силу: 18.07.2014 года.
Дело № 2-383/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2014 года г. Облучье
Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:
председательствующего судьи Полежаевой Ю. С.,
при секретаре судебного заседания Андреевой Т.А.,
с участием представителя истца – представителя администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Середа О.А., действующей на основании доверенности от 01.04.2014,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области к Алексееву А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета
установил:
администрация муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» обратилась в Облученский районный суд ЕАО с исковым заявлением к Алексееву А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением. Требования мотивированы тем, что квартира, расположенная по АДРЕС входит в реестр муниципальной собственности Теплоозерского городского поселения. По данному адресу зарегистрирован квартиросъемщик Алексеев А.А., ДАТА рождения, который с ДАТА не проживает по вышеуказанному адресу, что письменно подтверждается справкой полиции по Облученскому району. Место нахождения Алексеева А. А. не установлено. Из иска следует, что в соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Подтверждением этому является акт о том, что Алексеев А. А. добровольно покинул жилое помещение, выехал, собрав все свои вещи, и не появлялся по указанному адресу. Указанные обстоятельства, по мнению истца, свидетельствуют о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. Просит суд признать Алексеева А. А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по АДРЕС и снять его с регистрационного учета по этому же адресу.
В судебном заседании ДАТА представитель истца – администрации МО «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО Середа О.А. исковые требования уточнила, о чем предоставила письменное заявление. Просила суд признать Алексеева А. А., ДАТА рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по АДРЕС и снять его с регистрационного учета. Изменение исковых требований обосновала тем, что распоряжением главы администрации от 28.11.2013 № 149 «О присвоении номеров квартирам, расположенным по АДРЕС жилому помещению, ранее значившемуся за АДРЕС, присвоен номер – Х.
В судебном заседании представитель истца – администрации МО «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района Середа О.А. уточнённые исковые требования к ответчику Алексееву А. А. поддержала по основаниям, приведенным в иске. Дополнительно суду пояснила, что ответчик Алексеев А. А., ДАТА рождения, зарегистрированный по АДРЕС (ранее - Х), в квартире не проживает с ДАТА. Осмотром квартиры вещей ответчика не установлено. Алексеев А. А. добровольно выехал из спорного жилого помещения в другое место жительства, однако значится в нем зарегистрированным до настоящего времени. На основании решения главы администрации Теплоозерского поселения от ДАТА квартире АДРЕС присвоен № Х. По запросу администрации Теплоозерского поселения предоставлена информация из филиала ОАО ДЭК «Энергосбыт ЕАО», согласно которой начисление за потребление электрической энергии на Алексеева А. А. не производилось, поскольку такой потребитель не значится. Просила удовлетворить заявленные требования, признать Алексеева А.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по АДРЕС (Х) и снять Алексеева А. А. по данному адресу с регистрационного учета.
Ответчик Алексеев А. А., согласно принятой от него телефонограмме, о дате слушания дела был уведомлен своевременно, в судебное заседание не явится, выразил согласие с заявленными требованиями.
На основании части 3 статьи 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Заслушав пояснения представителя истца, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к нижеследующему.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.
Согласно статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (ч.1). От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления (ч.2).
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по АДРЕС (Х), является муниципальной собственностью муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» согласно выписке из реестра муниципальной собственности от ДАТА.
На основании распоряжения главы администрации МО «Теплоозерское городское поселение» № Х от ДАТА «О присвоении номеров квартирам, расположенным по АДРЕС жилому помещению, расположенному на пятом этаже - квартире № Х присвоена нумерация - № Х.
Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДАТА, дом за № АДРЕС является многоквартирным, пятиэтажным жилым домом, ДАТА постройки с 64 жилыми однокомнатными квартирами. Владельцем дома значится муниципальное образование «Теплоозерское городское поселение».
Таким образом, исследованием приведенных документов право собственности истца на спорную квартиру установлено.
Согласно пункту 6 статьи 3 Устава муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО к вопросам местного значения городского поселения относится обеспечение проживающих в городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями и иные полномочия органа местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
В соответствии со статьями 49 и 60 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма. Собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда вправе предоставить это жилое помещение по договору социального найма гражданину (нанимателю) во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным законом.
Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований (часть 2 статьи 1 ЖК РФ).
В соответствии с положениями части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных законом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В поквартирной карточке на жилое помещение, расположенное по АДРЕС (ныне-Х), нанимателем данного жилого помещения с ДАТА указан Алексеев А.А., ДАТА рождения.
Данные о регистрации ответчика в спорном жилом помещении с ДАТА так же приведены в справке отдела адресно-справочной работы отдела ОФМС России по ЕАО от ДАТА.
Между тем, как установлено в судебном заседании, наниматель в спорном жилом помещении фактически не проживает с ДАТА.
Данные фактические обстоятельства, наряду с иным, подтверждаются актами визуального обследования квартиры по АДРЕС (Х) от ДАТА и ДАТА, согласно которым в даты осмотров, проведенных с участием проживающих в доме граждан, представителей администрации Теплоозерского городского поселения, установлено отсутствие вещей в спорной квартире, непроживание в ней Алексеева А. А. с ДАТА. Входная дверь в помещение открыта, имеется доступ для посторонних лиц. Радиаторы отопления и электропроводка отсутствует, окно забито досками, на трубах холодного водоснабжения установлена заглушка.
Допрошенная в судебном заседании ДАТА свидетель П. показала, что до ДАТА, с ДАТА проживала в доме № АДРЕС. Алексеева А. А. никогда там не видела, в квартире № Х он не проживал.
Свидетель Ч. суду пояснила, что сама с ДАТА по ДАТА проживала в доме АДРЕС. С ответчиком Алексеевым А. А. знакома, он до конца ДАТА проживал в этом же доме, затем выехал из квартиры, собрав все свои вещи. Познакомился с девушкой и переехал проживать к ней. Алексеев А. А. вывез из своей квартиры мебель, вещи в мешках, с входной двери снял замок, после чего квартира оставалась открытой, в нее никто не вселялся, не проверял, никак не сохранял. После выезда Алексеева А. А. она (свидетель) его в доме № АДРЕС не видела ни разу.
У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку они согласуются между собой, объективно находят свое подтверждение в иных доказательствах, представленных сторонами и собранными в процессе рассмотрения дела.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации в постановлении Пленума от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака или добровольный, временный: работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и другие.
Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что Алексеев А. А. право пользования спорной квартирой утратил, принимая во внимание постоянный (вывез вещи, вырезал замок из входной двери), невынужденный (добровольный) характер его выезда из жилого помещения, непринятие мер к обеспечению сохранности и целостности жилья, неисполнение иных обязанностей нанимателя, а также следующие положения закона.
Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При установлении обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (Постановление ПВС РФ от 02.07.2009 № 14).
По данным информационного центра УМВД России по ЕАО, Алексеев А. А. в спорный период времени (с ДАТА по настоящее время) к лишению свободы не осуждался, соответственно наказание в исправительном учреждении не отбывал.
Из информации филиала ОАО ДЭК - Энергосбыт ЕАО от ДАТА следует, что начисление за потребление электрической энергии ответчику не производилось.
Согласно пояснениям представителя истца, Алексеев А. А. по поводу пользования спорной квартирой, либо невозможности использования жилого помещения по назначению, в администрацию городского поселения не обращался, доступ в квартиру ему не ограничивался.
Иных данных, свидетельствующих о вынужденном оставлении Алексеевым А. А. жилья, суду не предоставлено и в судебном заседании не установлено. Сама по себе регистрация лица в спорной квартире не является основанием для признания за таким лицом права пользования жилым помещением, либо препятствием для прекращения такого права.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчик утратил жилищно-правовой интерес к спорной квартире, соответственно иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного Кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие у Алексеева А. А. права пользования жилым помещением на условиях социального найма либо иного зарегистрированного права на объекты недвижимости (согласно уведомлению Россреестра по ЕАО), само по себе не является основанием для признания его отсутствия в спорном жилом помещении временным, либо о продолжении ранее сложившихся жилищных правоотношений с собственником спорного объекта.
Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его органами регистрационного учёта с регистрации по месту жительства (пп. Е ст. 31 Правил).
На основании изложенного, решение суда является основанием после его вступления в законную силу, снятия Алексеева А. А. с регистрационного учета по АДРЕС (Х).
В соответствии со статьей 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В этой связи с Алексеева А. А. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
На основании изложенного, ст. 30, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, ст. 288 ГК РФ, руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ суд
решил:
исковые требования администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области к Алексееву А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.
Признать Алексеева А.А., ДАТА рождения, уроженца АДРЕС, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по АДРЕС (Х).
Настоящее решение является основанием для снятия Алексеева А.А. с регистрационного учета по АДРЕС (Х).
Взыскать с Алексеева А.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Ю.С. Полежаева