Решение от 26 декабря 2013 года №2-383/2013

    Дело № 2-383/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Навашино                                              26 декабря 2013 года
 
Навашинский районный суд Нижегородской области
 
    в составе судьи Захаровой Л.А.,
 
    при секретаре Савеловой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карпов А.С., Карпов Н.А. к Администрации города Навашино, Комитету по управлению муниципальным имуществом Навашинского района, Пронину В.А., Прониной Н.Д., Карповой З.С. о признании права на приватизацию, признании права собственности в порядке приватизации на ? долю в праве общей долевой собственности на дом за каждым, встречному исковому заявлению Пронина В.А., Прониной Н.Д. к Администрации города Навашино, Комитету по управлению муниципальным имуществом Навашинского муниципального района, Карпов А.С., Карпов Н.А., Карповой З.С. о признании права на приватизацию, признании права собственности в порядке приватизации на ? долю в праве общей долевой собственности на дом за каждым,
 
    при участии:
 
    Карпова А.С., Карпова Н.А., Пронина В.А.,
 
    представителя ответчика администрации города Навашино Кочеткова А.В., действующего на основании доверенности *** от ../../....г.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В Навашинский районный суд обратились Карпов А.С. и Карпов Н.А. с исковым заявлением, которым просят признать за ними право на приватизацию, признать за каждым право собственности в порядке приватизации на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилой одноэтажный дом, лит. ***, общей площадью *** кв.м., находящийся по адресу: *******.
 
    В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано следующее.
 
    Спорное жилое помещение находится в жилом доме, расположенном по адресу: *******. Квартира является жилой, трехкомнатной, используемой по назначению, расположена в одноэтажном жилом доме общей площадью *** кв.м., Лит ***, инвентарный номер ***. Общая площадь квартиры составляет *** кв.м., в том числе жилая *** кв.м.
 
    Жилой дом был построен Навашинской базой хлебопродуктов и введен в эксплуатацию в ../../....г. году. Навашинская база хлебопродуктов являлась владельцем (собственником) жилого дома, в котором находится спорное жилое помещение.
 
    Квартира передавалась Карповой З.С.
 
    В данной квартире зарегистрированы и проживают Карпова З.С., Карпов А.С., Карпов Н.А., которые по данным Навашинского филиала ГП «Нижтехинвентаризация» ../../....г.. в приватизации жилплощади не участвовали.
 
    В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права на спорный жилой дом и земельный участок не регистрировались (сведения от ../../....г..).
 
    Указанный жилой дом не значится в реестре муниципальной собственности Навашинского муниципального района, что подтверждается справкой *** от ../../....г..
 
    Поскольку спорный объект на балансе муниципального образования не числится, истцы не могут приобрести в собственность в порядке приватизации спорное имущество.
 
                   На основании изложенного, просят их требования удовлетворить.
 
    ../../....г.. в Навашинский районный суд обратились Пронин В.А. и Пронина Н.Д. со встречным исковым заявлением, которым просят также признать за ними право на приватизацию, признать за каждым право собственности в порядке приватизации на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилой одноэтажный дом, лит. *** общей площадью *** кв.м., находящийся по адресу: *******.
 
                  В обоснование заявленных требований в иске указано следующее.
 
    Спорное жилое помещение находится в жилом доме, расположенном по адресу: *******. жилое помещение состоит из двух жилых комнат, кухни и кладовых, используется по назначению, расположено в одноэтажном жилом доме общей площадью *** кв.м., Лит. ***, инвентарный номер ***. Общая площадь жилого помещения *** кв.м., в том числе жилая *** кв.м.
 
    Жилой дом был построен Навашинской базой хлебопродуктов и введен в эксплуатацию в ../../....г. году. Навашинская база хлебопродуктов являлась владельцем (собственником) жилого дома, в котором находится спорное жилое помещение.
 
    Жилое помещение передавалось Прониной Н.Д. и членам ее семьи в связи с трудовыми отношениями. По документам архивного фонда сведения о предоставлении жилплощади Прониной Н.Д. не сохранились.
 
    В данном жилом помещении зарегистрированы и проживают Пронина Н.Д., Пронин В.А..
 
    Пронина Н.Д., Пронин В.А. по данным Навашинского филиала ГП «Нижтехиивентарнзация» в приватизации жилой площади не участвовали.
 
    Указанный жилой дом не значится в реестре муниципальной собственности Навашинского муниципального района, что подтверждается справкой *** от ../../....г..
 
    Поскольку спорный объект па балансе муниципального образования не числится, они не могут приобрести в собственность в порядке приватизации
 
    спорное имущество.
 
    На основании изложенного, просят их требования удовлетворить.
 
    В судебном заседании Карпов А.С. и Карпов Н.А. свои заявленные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить, исковое заявление Пронина В.А. и Прониной Н.Д. признали в полном объеме.
 
    Пронин В.А. в судебном заседании полностью поддержал свои заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить, исковое заявление Карпова А.С. и Карпова Н.А. признал в полном объеме.
 
    Представитель Администрация города Навашино Кочетков А.В. в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований истцов не возражал.
 
    КУМИ Навашинского района явку представителя в судебное заседание не обеспечили, в присланном в адрес суда отзыве просили рассмотреть настоящее дело в отсутствие их представителя, указав, КУМИ Навашинского района оставляет решение по настоящему делу на усмотрение суда, поскольку спорный жилой дом в реестре муниципального имущества Навашинского района отсутствует и не относится к муниципальной имущественной казне Навашинского района.
 
    Карпова З.С., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в присланном в адрес суда заявлении просила рассмотреть настоящее дело в ее отсутствие, с исковыми требованиями Карпова А.С. и Карпова Н.А. согласна, возражения относительно исковых требований Пронина В.А. и Прониной Н.Д. в адрес суда не направила.
 
    Пронина Н.Д., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в присланном в адрес суда заявлении просила рассмотреть настоящее дело в ее отсутствие, с исковыми требованиями Карпова А.С., Карпова Н.А., согласна, свои заявленные исковые требования поддерживает.
 
    В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
 
    При указанном, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
 
    Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
 
    Передача муниципальным образованиям ведомственного жилого фонда осуществлялась в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики». Согласно ст. 9 названного Закона при изменении отношений собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан правопреемникам этих предприятий, учреждений, иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке и с сохранением всех жилищных прав граждан. В случае такого перехода права и обязанности нового собственника производны от прав и обязанностей прежнего собственника, поскольку имущество сохраняет свои качества, а меняется лишь субъект права собственности.
 
    Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003 года Указом Президента РФ от 26.03.2003 г. № 370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
 
    В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    Согласно ст. ст. 2, 6, 7, 8, 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам Российской Федерации предоставляется право получить в собственность государственное и муниципальное жилье, которым они владеют на основании договора социального найма. Приобретение права собственности не требует произведения выплат или сборов. Осуществление права на приватизацию требует согласия всех совершеннолетних членов семьи квартиросъемщика. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
 
    Согласно статье 675 ГК РРФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма и должен нести все его обязанности, в том числе по предоставлению благоустроенного жилья в связи с выселением из домов, грозящих обвалом (статья 93 ЖК РСФСР), поскольку иное не предусмотрено законом.
 
    Если отсутствует распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность и таковое по каким-либо причинам не передано и на балансе муниципалитета не находится, в связи с чем граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, указанное соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
 
    Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
 
    В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    Согласно ст. 17 и ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом, двенадцатом, тринадцатом, четырнадцатом пункта 1 статьи 20 приведенного Федерального закона
 
    Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до ../../....г. года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
 
    Из пояснения истцов следует, а сторонами не оспаривается, что ******* предоставлялась Карповой З.С. и членам ее семьи как работнику Навашинской реалбазы хлебопродуктов. Днное обстоятельство подтверждается также копией трудовой книжки Карповой З.С., из которой следует, что она действительно с ../../....г. года до ухода на пенсию, до октября ../../....г. года, а затем с ноября ../../....г. года по февраль ../../....г. года, являлась работником Навашинской реалбазы хлебопродуктов.
 
    Квартира *** ******* предоставлялась Прониной Н.Д. и членам ее семьи, как работнику Навашинской реалбазы хлебопродуктов. Данное обстоятельство подтверждается также копией трудовой книжки Прониной Н.Д., из которой следует, что она действительно с ../../....г. года до ухода на пенсию, до ../../....г. года, являлась работником Навашинской реалбазы хлебопродуктов.
 
    Согласно справкам с места жительства и выписки из домовой книги *******, в ******* зарегистрированы и проживают с ../../....г. года: Карпова З.С., ../../....г. рождения, Карпов А.С., ../../....г. года рождения, и с ../../....г. года - Карпов Н.А., ../../....г. года рождения; в квартире № *** дома № ******* с ../../....г. года зарегистрированы и проживают: Пронина Н.Д., ../../....г. года рождения, и Пронин В.А., ../../....г. года рождения.
 
    Из исторической справки АООТ «Навашинская реалбаза», представленной в материалы дела архивным сектором управления делами Администрации Навашинского района следует, что в ../../....г. году АООТ «Навашинская реалбаза» называлась - Навашинская реалбаза хлебопродуктов, в ../../....г. году реорганизована в Навашинскую реализационную базу хлебопродуктов, в ../../....г. в АООТ «Навашинская реалбаза».
 
    В ../../....г. году АООТ «Навашинская реалбаза» ликвидирована на основании решения Арбитражного суда Нижегородской области от ../../....г.
 
    Согласно архивной копии распоряжения администрации Навашинского района Нижегородской области от ../../....г.. № *** «О плане приватизации Навашинской реализационной базы хлебопродуктов», на баланс АО «Навашинская реалбаза» был передан двухквартирный жилой дом по *******.
 
    Сведения о принадлежности жилого ******* и земельного участка под жилым домом за кем – либо в материалах дела отсутствуют.
 
    По сведениям ГПНО «Нижтехинвентаризация» право собственности на жилой дом, находящийся по адресу: *******, не регистрировалось.
 
    Согласно уведомлениям Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ******* от ../../....г.., ../../....г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о зарегистрированных правах на *******, на земельный участок под указанным домом, на квартиры № *** этого дома отсутствует.
 
    Согласно сообщениям КУМИ Навашинского муниципального района, Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, управления Росимущества по Нижегородской области, квартиры № *** *******, а так же земельный участок под домом *** по ******* в реестре муниципальной собственности Навашинского района, реестре имущества государственной собственности Нижегородской области, реестре федерального имущества не числятся.
 
    Поскольку правоустанавливающие документы на спорный объект отсутствуют, а таковой на баланс муниципального образования не передавался, истцы не могут приобрести в собственность в порядке приватизации жилое помещение и произвести государственную регистрацию перехода права собственности на спорное имущество в соответствии со ст. 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество».
 
    Данное обстоятельство послужило основанием обращения истцов с настоящим иском
 
    Согласно справкам Навашинского филиала ГП НО «Нижтехинвентаризация» от ../../....г.., по данным до 20.08.1999г. Карпов А.С., Карпов Н.А., Пронин В.А., Пронина Н.Д. в приватизации жилого помещения на территории Навашинского района Нижегородской области участия не принимали. Из выписок из Единого государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах в отношении каждого истца Карпова А.С., Карпова Н.А., Пронина В.А., Прониной Н.Д следует, что они в приватизации жилого помещения на территории Навашинского района Нижегородской области участия не принимали.
 
    Техническая характеристика дома приведена в техническом паспорте помещения, согласно которому спорный объект недвижимости представляет собой жилое помещение - дом, Лит. *** инвентарный номер ***, ../../....г. года ввода в эксплуатацию, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., расположенного по адресу: *******.
 
    Карпов А.С., Карпова Н.А., Пронини В.А., Пронина Н.Д. проживают в доме на протяжении длительного времени, пользуются им на правах нанимателей, осуществляя все необходимые расходы по содержанию дома.
 
    Сведения о наличии спора в отношении объекта с третьими лицами в материалах дела отсутствуют.
 
    Карпова З.С., проживающая в *******, от участия в приватизации жилого помещения отказалась, о чем указала в заявлении, приобщенном к материалам дела.
 
    В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права собственности.
 
    На основании изложенного, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Карпова А.С., Карпова Н.А., Пронина В.А., Прониной Н.Д. о признании за каждым право на приватизацию и права собственности в порядке приватизации на жилой дом в равных долях в ? доле за каждым.
 
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Карпова А.С., Карпова Н.А., Пронина В.А., Прониной Н.Д. удовлетворить.
 
    Признать за Карповым А.С., Карповым Н.А., Прониным В.А., Прониной Н.Д. за каждым право на приватизацию жилого помещения, расположенного в жилом доме по адресу: *******.
 
    Признать за Карповым А.С., ../../....г. года рождения, уроженцем *******, паспорт серии ***, выдан отделением УФМС России по Нижегородской области в Навашинском районе ../../....г.., код подразделения ***, зарегистрированным по адресу: *******, право собственности в порядке приватизации на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на одноэтажный жилой дом, лит. *** инвентарный номер ***, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., расположенный по адресу: ******* (***).
 
    Признать за Карповым Н.А., ../../....г. года рождения, уроженцем *******, паспорт серии ***, выдан отделением в Навашинском районе межрайонного отдела УФМС России по Нижегородской области в г. Выкса ../../....г.., код подразделения ***, зарегистрированным по адресу: *******, право собственности в порядке приватизации на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на одноэтажный жилой дом, лит. ***, инвентарный номер ***, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., расположенный по адресу: ******* ***).
 
    Признать за Прониным В.А., ../../....г. года рождения, уроженцем *******, паспорт серии *** выдан Навашинским РОВД Нижегородской области ../../....г.., код подразделения ***, зарегистрированным по адресу: *******, право собственности в порядке приватизации на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на одноэтажный жилой дом, лит. ***, инвентарный номер ***, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., расположенный по адресу: ******* (***).
 
    Признать за Прониной Н.Д., ../../....г. года рождения, уроженкой *******, паспорт серии ***, выдан Навашинским РОВД Нижегородской области ../../....г.., код подразделения ***, зарегистрированной по адресу: *******, право собственности в порядке приватизации на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на одноэтажный жилой дом, лит. ***, инвентарный номер ***, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., расположенный по адресу: ******* (***).
 
    Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Навашинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья                                                                     Л.А. Захарова