Решение Петрозаводского городского суда от 10 июня 2019 года №2-3824/2019

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 июня 2019 года Дело N 2-3824/2019
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Тарасовой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вечерского В. И. к ФКУ "Военный комиссариат Республики Карелия" о признании отказа в перерасчете пенсии незаконным,
установил:
Иск предъявлен по тем основаниям, что истец проходил военную службу в Вооруженных силах РФ, уволен ДД.ММ.ГГГГ с должности помощника военного прокурора Петрозаводского гарнизона в воинском звании майор юстиции. Истцу назначена пенсия за выслугу лет. Указом Президента РФ от 24 января 2018 г. N20 установлены коэффициенты к размерам доплат за классный чин к пенсиям прокуроров. Сотрудники прокуратуры, находящиеся на пенсии, получили увеличение размера пенсии в среднем на 30%, однако, в отношении истца никаких перерасчетов произведено не было. На обращение истца был получен ответ, что он не подпадает под действие данного указа. Истец просит признать отказ ответчика в перерасчете его пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в связи с названым Указом Президента РФ незаконным.
К участию в деле в качестве 3-го лица привлечено Министерство обороны РФ.
В судебном заседании истец не участвовал, извещен о рассмотрении дела, его представитель по ордеру Вечерская С.Н. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности Писарек М.Н. в судебном заседании иск не признал, поддержал доводы письменных возражений. Указал, что права истца ответчиком не нарушены, поскольку положения Указа Президента РФ не распространяются на военных прокуроров.
Третье лицо своего представителя в судебное заседание не направило.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, материалы личного дела истца, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что истец проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ г. Вечерский В.И. уволен с военной службы по состоянию здоровья с должности помощника военного прокурора Петрозаводского гарнизона, в воинском звании "майор юстиции".
В соответствии с п."а" ст.13 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон N4468-1) Военным комиссариатом истцу с 7 ноября 1993 г. назначена пенсия за выслугу лет.
Согласно п.3 ст.40 Федерального закона РФ от 17 января 1992 г. N2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Федеральный закон РФ N2202-1) порядок прохождения службы военными прокурорами регулируется настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и Федеральным законом "О статусе военнослужащих".
В соответствии с п.2 ст.49 Федерального закона N2202-1 денежное довольствие военных прокуроров состоит из оклада по должности; оклада по воинскому званию; надбавки за особый характер службы (в размере 50 процентов оклада по должности); надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы (в размере до 50 процентов оклада по должности); процентной надбавки за выслугу лет (в размере, предусмотренном абз.18 - 23 п.1 ст.44 настоящего Федерального закона); процентных надбавок за ученую степень, почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации" (в размерах, предусмотренных абз.24 п.1 ст.44 настоящего Федерального закона), а также иных надбавок и дополнительных денежных выплат, предусмотренных для военнослужащих.
В приложении N2 к приказу Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. N2700 (в редакции от 31.01.2018), оклад по воинскому званию "майор" установлен в размере 11 960 руб. Поскольку истцу на день увольнения с военной службы было присвоено воинское звание "майор юстиции" пенсия за выслугу лет ему исчислена с учетом оклада по воинскому званию "майор юстиции" -11 960 руб.
Таким образом, установлено, что пенсия за выслугу лет назначена истцу в соответствии с порядком пенсионного обеспечения для военнослужащих.
Оклад по должности, оклад по воинскому званию и процентная надбавка за выслугу лет, учитываемые для исчисления пенсий военных прокуроров и членов их семей, индексируются в порядке, установленном абз.3 и 4 п.2 ст.44 указанного Федерального закона.
Между тем, пенсионное обеспечение прокуроров, научных и педагогических работников и членов их семей осуществляется применительно к условиям, нормам и порядку, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и членов их семей (абз.1 п.2 ст.44 Федерального закона РФ N2202-1). Данной категории лиц выплачивается ежемесячная надбавка к пенсии в размере, соответствующем размеру доплаты за классный чин, установленному пунктом 1 настоящей статьи, с применением коэффициентов, установленных указом Президента Российской Федерации. Указанная ежемесячная надбавка к пенсии учитывается в составе пенсии. Прокурорам, научным и педагогическим работникам и членам их семей, пенсии которых исчислены с применением районных коэффициентов, ежемесячная надбавка к пенсии исчисляется с применением этих коэффициентов.
Таким образом, законодательство Российской Федерации разграничивает денежное и пенсионное обеспечение прокуроров Российской Федерации в зависимости от характера службы. Федеральные законы разделяют порядок прохождения службы военными прокурорами и прокурорами и их денежное вознаграждение, которое в дальнейшем влияет на размер пенсий.
Указом Президента РФ от 24 января 2018 г. N20 в целях повышения уровня пенсионного обеспечения отдельных категорий пенсионеров, в соответствии с п.2 ст.44 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и ч.13.1 ст.35 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации", установлены коэффициенты, применяемые к размерам доплат за классный чин (специальное звание), учитываемым при исчислении ежемесячной надбавки к пенсиям прокуроров, научных и педагогических работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации и членов их семей, согласно приложению.
Таким образом, поскольку пенсионное обеспечение истца осуществлено в соответствии с п.2 ст.49, индексируется в порядке, установленном абз.3 4 п.2 ст.44 Федерального закона РФ N2202-1, положения Указа Президента РФ не распространяются на перерасчет пенсии Вечерскому В.И., так как он не имеет классного чина, в приложении к Указу Президента РФ N20 его воинское звание не поименовано.
В связи с установленными обстоятельствами исковые требования удовлетворению не подлежат. Ссылка стороны истца на положения Указа Президента РФ от 01.02.2005 N113 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы РФ федеральным государственным гражданским служащим", согласно которому звание майор юстиции соответствует младшему советнику юстиции, правового значения в данном случае не имеет, поскольку обозначенный Указ Президента РФ распространяется на конкретную категорию прокуроров, к которой истец не относится. При этом судом учитывается, что права истца на соответствующее пенсионное обеспечение не нарушены, поскольку сам порядок пенсионного обеспечения военных прокуроров и прокуроров не идентичен, установлен соответствующими положениями Федерального закона N2202-1.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья Н.Л. Чернобай
Мотивированное решение изготовлено 14.06.2019.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка