Решение от 09 сентября 2014 года №2-382/2014

дело №2-382/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    9 сентября 2014 года пгт. Троицко-Печорск
 
    Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в составе:
 
    председательствующего судьи Чулкова Р.В.,        
 
    при секретаре Задорожной О.А.,
 
    с участием помощника прокурора Троицко-Печорского района Умновой Б.О.,
 
    представителя третьего лица Бочкова А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сыктывкарского природоохранного межрайонного прокурора в интересах Российской     Федерации и неопределенного круга лиц к ООО Лесопромышленная компания «Бином» о проведении мероприятий устройству минерализованных полос, разрывов,
 
установил:
 
    Сыктывкарский природоохранный межрайонный прокурор (далее прокурор) в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО Лесопромышленная компания «Бином» (далее ответчик, ООО ЛПК «Бином») о проведении мероприятий по устройству минерализованных полос и разрывов протяженностью <данные изъяты> км.
 
    В обоснование исковых требований прокурор ссылается на неисполнение ответчиком условий договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения между Комитетом лесов Республики Коми и ООО ЛПК «Бином» об объеме мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в ДД.ММ.ГГГГ на арендуемом лесном участке № от ДД.ММ.ГГГГ в части требований противопожарной безопасности в лесах.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Троицко-Печорского района Умнова Б.О., действующая на основании поручения Сыктывкарского природоохранного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика ООО ЛПК «Бином» в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суд не уведомил. Корреспонденция, направленная судом в адрес местонахождения ответчика, указанный в исковом заявлении, совпадающий с адресом, указанным в договоре аренды лесного участка, соглашении об объеме мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в ДД.ММ.ГГГГ и выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ возвращена в суд с отметкой отделения почты «за истечением хранения». В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, с учетом согласия прокурора в порядке заочного производства.
 
    В судебном заседании представитель третьего лица ГУ «Комсомольское лесничество» Бочков А.А., действующий на основании доверенности, с предъявленным прокурором иском согласился, пояснив, что до настоящего времени ответчиком запланированные мероприятия по устройству минерализованных полос и разрывов протяженностью <данные изъяты> км. не выполнены. Срок выполнения данных мероприятий истек ДД.ММ.ГГГГ. За данное нарушение ответчик привлечен к административной ответственности, ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол №, который направлен в Комитет лесов РК.
 
    Выслушав пояснения прокурора, представителя третьего лица, исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 19 Лесного кодекса РФ (далее ЛК РФ) мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст. 81-84 ЛК РФ, или использующими леса в соответствии с ЛК РФ лицами.
 
    В силу положений ст. 51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
 
    Охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст. 81-84 ЛК РФ, если иное не предусмотрено ЛК РФ, другими федеральными законами.
 
    Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны и защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного срочного пользования лесным участком.
 
    На основании ч. 1 ст. 52 ЛК РФ охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
 
    Положением ст. 53 ЛК РФ предусмотрено, что к мерам по пожарной безопасности в лесах относятся мероприятия по предупреждению лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработка и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.
 
    Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта РФ, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.
 
    Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством РФ.
 
        Части 1, 2 ст. 53.1 ЛК РФ к предупреждению лесных пожаров относят противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.
 
    К мерам противопожарного обустройства лесов относятся мероприятия по строительству, реконструкции и эксплуатации лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов; прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос; строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря; устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения; проведение работ по гидромелиорации и иные, определенные Правительством меры.
 
    При этом частью 3 этой же нормы определено, что названные меры противопожарного обустройства на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
 
    Представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом лесов Республики Коми (Арендодатель) и ООО ЛПК «Бином» (Арендатор) заключен договор аренды лесного участка №, по условиям которого Арендодатель передает во временное пользование (аренду) сроком на <данные изъяты> лет, а Арендатор принимает находящийся в государственной собственности лесной участок площадью <данные изъяты> га, расположенный в ГУ «Комсомольское лесничество» и Якшинское участковое лесничество МР «Троицко-Печорский» в кварталах №-№, №-№, №-№, №-№. Данный земельный участок принадлежит РФ на праве собственности.
 
    По условиям договора Арендатору передается земельный участок для использования в целях заготовки древесины.
 
    Стороны предусмотрели, что использование лесного участка в целях и способами, которые противоречат требованиям законодательства и положению настоящего договора запрещается (п. 2.2).
 
        По условиям договора в обязанности Арендодателя вменено условие о ежегодном заключении с Арендатором соглашения на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов на лесном участке с указанием сроков, объемов и мест их производства; приемку выполненных Арендатором работ по охране, защите и воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с действующим законодательством; осуществление проверки соблюдения Арендатором лесного законодательства (пункты 4.2.3-4.2.5).
 
    Согласно договору аренды Арендодатель обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством и иными нормативными актами РФ и настоящим договором; выполнять лесохозяйственные мероприятия в сроки, объемах и местах производства в соответствии с условиями заключенного соглашения о выполнении работ по охране, защите и воспроизводству; в случае возникновения лесного пожара на лесном участке обеспечить тушение; осуществлять противопожарное обустройство лесов (п. 4.4.1, 4.4.9, 4.4.10).
 
    Актом приема-передачи лесной участок принят Арендатором.
 
    ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом лесов Республики Коми и ООО ЛПК «Бином» заключено соглашение № об объемах мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в ДД.ММ.ГГГГ на арендуемом ответчиком лесном участке, представленном на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно условиям настоящего соглашения, на основании ст. 19 ЛК РФ Арендодатель устанавливает, а Арендатор обязуется выполнить мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов в ДД.ММ.ГГГГ на арендованном лесном участке в соответствии с настоящим соглашением. Перечень необходимых мероприятий стороны определили в таблице №.
 
    До ДД.ММ.ГГГГ ООО ЛПК «Бином» обязалось выполнить устройство минерализованных полос, разрывов протяженностью <данные изъяты> км. Все указанные мероприятия Арендатор выполняет в соответствии с проектной документацией и после исполнения мероприятий, в срок не более пяти дней уведомляет письменно об этом подведомственное Арендодателю ГУ «Комсомольское лесничество». Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов выполняются Арендатором за счет собственных финансовых средств. Каждая из сторон должна выполнить свои обязательства надлежащим образом в соответствии с требованиями Соглашения (пункты 1.1, 2.3, 2.5, 4.1).
 
    Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ стороны договора аренды лесного участка внесли изменения в подписанное ДД.ММ.ГГГГ соглашение.
 
    Как установлено представленными суду доказательствами, свои обязательства, взятые по условиям договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения от ДД.ММ.ГГГГ в части выполнения мероприятий по охране, защите воспроизводству леса ООО ЛПК «Бином» не исполнило.
 
    Данное обстоятельство подтверждено сообщением Комитета лесов РК от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ответчик не выполнил мероприятия по устройству минерализованных полос протяженностью <данные изъяты> км. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанные мероприятия также ответчиком не исполнены (сообщение ГУ «Комсомольское лесничество»).
 
    ДД.ММ.ГГГГ за нарушение сроков выполнения мероприятий по охране лесов в отношении ООО ЛПК «Бином» составлен протокол об административном правонарушении №.
 
    Постановлением Комитета лесов РК от ДД.ММ.ГГГГ ответчик привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Со стороны ответчика в адрес суда не представлено никаких доказательств выполнения взятых на себя обязательств.
 
    Согласно ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
 
    С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, учитывая, что прокурор освобожден в силу закона от уплаты госпошлины, с ответчика ООО ЛПК «Бином» в доход местного бюджета, на основании пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 рублей.
 
    Руководствуясь ст. 194–198 ГПК РФ, суд
 
                         решил:
 
    Исковые требования Сыктывкарского природоохранного межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО Лесопромышленная компания «Бином» о проведении мероприятий устройству минерализованных полос, разрывов удовлетворить.
 
    Обязать ООО Лесопромышленная компания «Бином» осуществить мероприятия по устройству минерализованных полос, разрывов протяженностью <данные изъяты> км. в ГУ «Комсомольское лесничество», Якшинское участковое лесничество в соответствии с заключенным с Комитетом лесов Республики Коми соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ об объемах мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с ООО Лесопромышленная компания «Бином» в бюджет МР «Троицко-Печорский» государственную пошлину 4000 рублей.
 
    Решение изготовлено на компьютере и подписано судьей в совещательной комнате.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Троицко-Печорский районный суд РК в течение одного месяца со дня его вынесения.
 
    Судья Р.В. Чулков