Решение от 24 апреля 2014 года №2-382/2014

    Дело №2-382/2014
 
               РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
        Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:
 
    председательствующего Н.Н.Кравченко,
 
    при секретаре Е.А. Дударевой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске
 
                                                       24 апреля 2014 года
 
    гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Анжеро-Судженска к Зайцеву В.Н. о взыскании денежных средств, выплаченных по договору на предоставление финансовых средств работодателю для оснащения специальных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов,
 
                установил:
 
    ГКУ Центр занятости населения г. Анжеро-Судженска обратился в суд с иском к ответчику о взыскании денежных средств, выплаченных по договору на предоставление финансовых средств работодателю для оснащения специальных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.
 
    Свои требования мотивирует тем, что 26.05.2011 года ответчик обратился к истцу с заявкой о финансировании на создание специального рабочего места для трудоустройства инвалида, в размере 80 000 рублей, на создание специального рабочего места. На основании данной заявки 02.06.2011 г. между истцом и ответчиком был заключен договор №2 на предоставление финансовых средств работодателю для оснащения специальных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.
 
    08.06.2011 г. ответчику был перечислен на лицевой счет аванс в размере 30 000 рублей на приобретение, монтаж и установку оборудования для создания 1-го специального рабочего места для трудоустройства инвалида.
 
    28.06.2012 г. ответчику были перечислены на лицевой счет для возмещения затрат в размере 50 000 рублей на приобретение, монтаж и установку оборудования для создания 1-го специального рабочего места для трудоустройства инвалида.
 
    Руководствуясь условиями договора №2 от 02.06.2011 г. ответчик был обязан, согласно п.2.1.4 принимать по направлениям истца безработных инвалидов для трудоустройства на оснащенное специальное рабочее место, заключив с ними трудовой договор на неопределенный срок, обеспечить существование оснащенного специального рабочего места в течение минимального срока трудоустройства инвалида (12 месяцев).
 
    После заключения договора №2 от 02.06.2011 г. и перечисления истцом денежных средств в размере 80 000 рублей к ответчику были направлены безработные граждане, числящиеся на учете в ГКУ Центр занятости населения г. Анжеро-Судженска.
 
    На основании трудового договора от 22.06.2011 г. С.Н.Г. был принят на работу на должность слесаря-сборщика. На основании личного заявления от 30.04.2011 г., С.Н.Г. 30.04.2012 г. был уволен.
 
    Согласно п.2.1.8 при увольнении граждан до истечения минимального срока трудоустройства, независимо от мотивов прекращения трудовых отношений предоставить центру:
 
    - копию приказа об увольнении не позднее 3-х рабочих дней со дня увольнения (с указанием причин увольнения);
 
    - сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) на освободившиеся вакансии.
 
    На образующиеся вакантные рабочие места трудоустроить инвалида из числа безработных или ищущих работу граждан, направленных Центром. Однако, ответчиком не предоставлялись необходимые документы.
 
    Согласно выписке из ЕГРИП от 12.03.2013 г. индивидуальный предприниматель Зайцев В.Н. прекратил деятельность индивидуального предпринимателя на основании собственного решения 21.06.2013 г.
 
    Согласно п.2.1.10 договора №2 от 02.06.2011 г. в случае невыполнения работодателем обязательств, предусмотренных п.п.2.1.8-2.1.9 договора, финансовые средства, полученные на приобретение, монтаж и установку оборудования, необходимого для оснащения специального рабочего места для трудоустройства незанятых инвалидов подлежат возврату в полном объеме.
 
    Просит суд взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 80 000 рублей, выплаченные ему на приобретение, монтаж и установку оборудования, необходимого для оснащения специального рабочего места для трудоустройства незанятых инвалидов.
 
    Представитель ГКУ Центр занятости населения г. Анжеро-Судженска Телешев А.С., действующий на основании доверенности от 09.01.2014 г., выданной директором ГКУ «ЦЗН г. Анжеро-Судженска», на иске настаивал, поддержал доводы, изложенные в иске. Указал также, что ответчиком представлены отчеты об использовании денежных средств по целевому назначению, единственным основанием для обращения в суд послужил тот факт, что ответчик не исполнил обязанность по созданию рабочего места в течение 12 месяцев.
 
    Ответчик Зайцев В.Н. в суде через сурдопереводчика Мельникову Т.Н., исковые требования не признал, пояснил, что полученная им денежная сумма была им потрачена по целевому назначению. Он в течение 12 месяцев с момента заключения договора обеспечил наличие рабочего места. После увольнения С.Н.Г. к нему было истцом направлено 3 человека, двум он отказал в трудоустройстве по причине отсутствия у них квалификации, а еще один - сам не изъявил желания работать у него, поскольку затруднено общение, направленные лица возможно и были инвалидами, но не по слуху.
 
    Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 309 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
 
    Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
 
    В соответствии со ст.ст.12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации в связи с осложнением ситуации на рынке труда в отдельных субъектах Российской Федерации вправе разрабатывать и реализовывать дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда этих субъектов Российской Федерации. Для реализации указанных мероприятий Правительство Российской Федерации вправе осуществлять резервирование в составе федерального бюджета бюджетных ассигнований, используемых в порядке, определяемом правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 г. №1011 «О предоставлении в 2010 г. и 2011 г. субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижении напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации» субсидии предоставляются на софинансирование региональных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих дополнительные мероприятии.
 
    Постановлением Правительства РФ от 31.12.2008 г. №1089 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета и бюджета субъекта РФ на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации. Данными Правилами предусмотрено, что субсидии предоставляются на софинансирование региональных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации, в том числе, на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан (п.п. «г» п.2 Правил).
 
    В целях снижения напряженности на рынке труда Кемеровской области в 2011 году, предотвращения негативных социальных последствий, Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 31.01.2011 №26 утверждена адресная целевая программа "Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2011 год" (в ред. действующей на момент заключения договора), исполнителями которой, в том числе выступают Государственные учреждения центры занятости населения Кемеровской области.
 
    Целью Программы является создание необходимых условий для снижения напряженности на рынке труда и, в том числе повышение уровня трудоустройства инвалидов.
 
    Финансирование мероприятий Программы осуществляется в пределах выделенной субсидии из федерального бюджета и средств областного бюджета (глава 5 Программы).
 
    Реализация подпрограммы "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей" осуществляется на основании договоров, заключенных между государственным учреждением центром занятости населения и работодателем, создающим постоянные рабочие места для трудоустройства этих категорий граждан из числа безработных граждан или граждан, ищущих работу.
 
    Порядок организации работы по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей утверждается постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области.
 
    В целях реализации подпрограммы по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей" постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области 07.04.2011 г. №152 был утвержден порядок реализации мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.
 
    Настоящий Порядок определяет условия предоставления финансовых средств работодателю на приобретение, монтаж и установку оборудования, необходимого для оснащения специального рабочего места для трудоустройства незанятых инвалидов, рабочих мест для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей и на софинансирование заработной платы указанных категорий граждан (далее - финансовые средства) из числа безработных или ищущих работу граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве в государственные учреждения центры занятости населения Кемеровской области (далее - ЦЗН), а также последовательность и условия совместной деятельности работодателей и ЦЗН по организации трудоустройства этих категорий граждан.
 
    Предоставление финансовых средств работодателю производится ЦЗН на основании заключенного договора о предоставлении финансовых средств для оснащения рабочего места (п.1.8 Порядка).
 
    Рабочие места (в том числе надомные) для трудоустройства граждан создаются на срок, обеспечивающий их занятость не менее 12 месяцев (п.1.9 Порядка).
 
    Возмещение затрат на оснащение 1 рабочего места для трудоустройства граждан производится работодателю в виде разовой выплаты на безвозмездной основе из средств областного бюджета за счет субсидии бюджету Кемеровской области из федерального бюджета на осуществление дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, в размере не более 50 тысяч рублей и средств областного бюджета, выделенных на эти цели, в размере не более 30 тысяч рублей. Финансовые средства, предоставленные работодателю, носят целевой характер и не могут быть направлены на иные цели (п.п.1.13.-1.14 Порядка).
 
    В целях оснащения рабочих мест и получения финансовых средств работодатели представляют в ЦЗН заявку на предоставление финансовых средств на содействие трудоустройству граждан по форме согласно приложению к настоящему Порядку и прилагаемые к ней документы:
 
    свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
 
    выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки (п.2.1 Порядка).
 
    При увольнении гражданина до истечения минимального срока трудоустройства, указанного в пункте 1.9 настоящего Порядка, независимо от мотивов прекращения трудовых отношений работодатель обязан известить об этом ЦЗН, представив приказ об увольнении не позднее 3 рабочих дней со дня увольнения. При этом на образующиеся вакантные рабочие места ЦЗН направляет граждан из числа безработных или ищущих работу.
 
    Работодатели возвращают денежные средства, перечисленные ЦЗН на содействие трудоустройству граждан, в полном объеме в случае нецелевого использования, ликвидации организации, приостановки осуществления экономической деятельности или банкротства либо прекращения деятельности индивидуального предпринимателя в период действия договора (п.п.2.16, 3.2 Порядка).
 
    Судом установлено, что 26.05.2011 г. индивидуальный предприниматель Зайцев В.Н. подал в ЦЗН заявку на предоставление финансовых средств на создание (оснащение, модернизацию) специального рабочего места для трудоустройства (л.д.18).
 
    02.06.2011 года между Государственным учреждением Центр занятости населения г. Анжеро-Судженска и индивидуальным предпринимателем Зайцевым В.Н. был заключен договор на предоставление финансовых средств работодателю для оснащения специальных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов (л.д.19-21).
 
    Данный договор не противоречит Порядку реализации мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, утвержденному постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области 07.04.2011 г. №152.
 
    Во исполнение условий договора, заключенного между сторонами, на основании приказа №2 от 08.06.2011 г. (л.д.22) и на основании приказа №4 от 28.06.2011 г. (л.д.25) ИП Зайцеву В.Н. перечислен на расчетный счет аванс в размере 30 000 рублей и для возмещения затрат 50 000 рублей, что также подтверждается платежными поручениями №1738070 от 08.06.2011 г. (л.д.23) и №1967259 от 28.06.2011 г.
 
    22.06.2011 г. на оснащенное рабочее место ИП Зайцевым В.Н. был принят на основании трудового договора С.Н.Г. (л.д.27-28).
 
    На основании приказа от 30.04.2012 г. С.Н.Г. был уволен (л.д.29).
 
    20.06.2012 г. между сторонами было заключено дополнительное соглашение №1 к договору №2 от 02.06.2011 г., согласно которому пункт 4.1 договора изложен в следующей редакции «настоящий договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует со 02 июня 2011 г. до 21 сентября 2012 года.
 
    Зайцев В.Н. 22.03.2011 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством (л.д.30).
 
    Согласно выписке из ЕГРИП индивидуальный предприниматель Зайцев В.Н. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 21.06.2012 года (л.д.31).
 
    02.07.2012 г. индивидуальным предпринимателем Зайцевым В.Н. поданы сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (л.д.50).
 
    На основании данных сведений из пояснений представителя истца и результатов рассмотрения кандидатур от 04.07.2012 г. №313012/1101 и №055007/1201, ответчику были направлены безработные Я.И.В. и Т.М.В., которым в трудоустройстве было отказано по причине несоответствия должности (л.д.51-52).
 
    Согласно справкам (л.д.53-54) Зайцев В.Н. является <...> был отчислен по причине необучаемости.
 
    По сведениям, представленным УПФ в г. Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное) и Межрайонной ИФНС России №9 по КО за Зайцевым В.Н. задолженности по страховым взносам, налогам, сборам, пеням, штрафам не числится (л.д.55-56).
 
    В силу п.2.1.10 договора №2 от 02.06.2011 г. в случае неисполнения, обязательств, предусмотренных п.п.2.1.8, 2.1.9 договора, возвратить в течение 15 календарных дней финансовые средства, полученные на приобретение, монтаж и установку оборудования, необходимого для оснащения специального рабочего места для трудоустройства незанятых инвалидов в полном объеме.
 
    В п.2.1.8 договора предусмотрено, что при увольнении граждан до истечения минимального срока трудоустройства, независимо от мотивов прекращения трудовых отношений, предоставить центру:
 
    - копию приказа об увольнении не позднее 3-х рабочих дней со дня увольнения (с указанием причин увольнения);
 
    - сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) по освободившейся вакансии.
 
    На образовавшееся вакантное рабочее место трудоустроить инвалида из числа безработных или ищущих работу граждан, направленного Центром.
 
    Анализируя представленные доказательства, а также пояснения сторон, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно п.2.1.4 договора №2 от 02.06.2011 г. работодатель обязан принимать по направлениям Центра безработных инвалидов для трудоустройства на оснащенное специальное рабочее место, заключив с ним трудовой договор на неопределенный срок. Обеспечить существование оснащенного рабочего специального рабочего места в течение минимального срока трудоустройства инвалида (12 месяцев).
 
    В силу п.4.1 договора настоящий договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует в течение одного года с даты трудоустройства гражданина на оснащенное специальное рабочее место. Продление срока действия договора в случае увольнения работника до истечения 12-ти месячного периода трудовых отношений, на период, в течение которого рабочее место было вакантным, оформляется дополнительным соглашением.
 
    Дополнительным соглашением от 20.06.2012 г. срок договора был продлен по 22 сентября 2012 г.
 
    21.06.2012 г. (до истечения 12 месяцев) ответчик Зайцев В.Н. на три месяца раньше прекратил предпринимательскую деятельность, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.
 
    По утверждениям истца, в случае прекращения ответчиком предпринимательской деятельности после 22.09.2012 г. (вместо 21.06.2012г.), ответчик не должен был бы возвращать 80000 рублей.
 
    По утверждениям ответчика, он заблуждался, и поэтому указанные 12 месяцев он считала не со дня получения субсидии, а со дня заключения договора (со 02.06.2011 г.).
 
    Суд полагает данные пояснения ответчика достоверными в силу наличия у него заболевания – <...>.
 
    Более того, суд учитывает, что при заключении договора с ответчиком не присутствовал сурдопереводчик, который бы ему разъяснил последствия несоблюдения условий договора.
 
    В судебном заседании представитель истца подтвердил целевое использование предоставленной субсидии на оснащение специального рабочего места.
 
    Кроме того, в нарушение ст.56 ГПК РФ истцом не предоставлено доказательств отсутствия актов сдачи-приемки выполненных работ по договору и акта об исполнении обязательств по договору, которые предусмотрены п.п.2.1.11-2.1.12, либо, в случае отсутствия таковых, направление ответчику уведомления об исполнении обязательств с требованиям составления данных актов, что свидетельствовало бы о ненадлежащем исполнении обязательств со стороны ответчика.
 
    Суд учитывает, что в договоре прямо предусмотрено, что договор может быть изменен по соглашению сторон. Об изменении договора стороны информируют друг друга не позднее, чем за 10 дней до момента ожидаемых изменений (п.4.2 договора).
 
    Однако, истец 20.06.2012 г. за два дня до окончания срока действия договора, подписывает с ответчиком дополнительное соглашение, которым изменяет срок действия договора, при этом данный договор также подписан в отсутствие сурдопереводчика.
 
    В дальнейшем, зная о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя, направляет к нему 04.07.2012 г. инвалидов для трудоустройства.
 
    В то же время, из пояснений ответчика, следует, что к нему по направлениям центра занятости приходили люди, однако, были ли они инвалидами он не знает, но утверждает, что это были возможно и инвалиды, однако, не по слуху.
 
    В заявках же, представленных истцом, не отражено, и в нарушение ст.56 ГПК РФ не предоставлено доказательств, что направленные центром лица являлись инвалидами.
 
    По мнению суда, ответчик Зайцев В.Н. в течение 12 месяцев с даты заключения договора, исполнил в полном объеме условия вышеприведенного договора №2 от 02.06.2011 года.
 
    Кроме того, сторона истца не утверждает о нецелевом использования ответчиком субсидии или непредставлении ответчиком каких-либо документов, в том числе и сведений о не уведомлении истца об освободившемся вакантном месте.
 
    Истцом в нарушение ст.56 ГПК РФ не предоставлено в судебное заседание доказательств выполнения своих обязательств по договору, а именно по подбору и направлению подходящих работников после увольнения работника с 01.05.2012 г., истец ограничился только подписанием дополнительного соглашения, продлевающего условия договора, при этом, и, продлив срок действия договора 20.06.2012 г., истец только 04.07.2012 г. направил ответчику кандидатов, то есть истцом в течение более чем двух месяцев с момента освобождения рабочего места не принимались меры к трудоустройству инвалидов на освободившееся вакантное место.
 
    В соответствии со статьей 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
 
    Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.
 
    Исходя из анализа действующего законодательства, суд полагает, что с учетом целей законодательства, регулирующего защиту граждан от безработицы, целей адресной целевой программы "Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2011 год", подпрограммы "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей" воля законодателя направлена на целевое использование денежных средств по трудоустройству безработных граждан.
 
    При разрешении дела судом установлено, что ответчиком денежные средства использованы по целевому назначению. Финансовая помощь выделялась для оснащения рабочего места для инвалида, при этом ответчиком осуществлялась предпринимательской деятельности в установленном законом порядке, то есть с уплатой всех предусмотренных действующим законодательством налогов и иных обязательных платежей. Нарушений целевого использования денежных средств судом не установлено.
 
    В силу ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
 
    Из смысла вышеуказанной нормы следует, что существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
 
    Из пункта 2.1.10 договора от 02.06.2011 г. следует, что при наступлении случаев, предусмотренных п.п.2.1.8-2.1.9 договора, гражданин обязан в течение 15 календарных дней финансовые средства возвратить в полном объеме.
 
    Однако, истцом требований о возврате денежных средств по истечение данного срока не заявлялось, в адрес ответчика не было направлено требование о возврате.
 
    Требование о возврате денежных средств поступило непосредственно в суд только 18.02.2014 года, то есть спустя почти полтора года с момента окончания срока действия договора, продленного дополнительным соглашением до 22.09.2012 г.
 
    Таким образом, суду истцом не было представлено доказательств, того, что действиями ответчика истцу был причинен какой-либо ущерб.
 
    В силу ст.10 ГК РФ, в действиях ответчика не усматриваются признаки злоупотребления своим правом.
 
    Кроме того, истец своими действиями также ввел ответчика в заблуждение, подписав дополнительное соглашение о продлении срока действия договора, при отсутствие надлежащего выполнения со стороны истца условий о направлении безработных инвалидов для трудоустройства.
 
    После этого, истец передумал и за два дня до окончания срока действия договора, подписав дополнительное соглашение с ответчиком, стал утверждать, что ответчик нарушает условия договора от 02.06.2011 года.
 
    Суд отмечает, что в силу ст.10 ГК РФ, за непоследовательное поведение истца не должен отвечать ответчик.
 
    На основании ст.10 ГК РФ, судебной защите подлежат лица, которые действуют добросовестно и разумно.
 
    При этом, следует учесть, что ответчик не причинил убытки соответствующему бюджету.
 
    Ответчик использовал предоставленную субсидию по целевому назначению, что не оспаривается истцом.
 
    Суд приходит к заключению, что указанные ответчиком обстоятельства заслуживают внимания и являются основанием для отказа в иске, так как по правовому смыслу требований ст.10 ГК РФ, ответчик добросовестно заблуждалась насчет срока действия договора, когда 21.06.2012 г. прекратил предпринимательскую деятельность вместо 23.09.2012 г. (в том числе, из-за поведения истца).
 
    Суд, рассматривая настоящие требования, не может - исходя из принципов состязательности и равноправия сторон - ограничится формальной констатацией лишь факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные, связанные с ним обстоятельства, в том числе представленные ответчиком доказательства существования обстоятельств исключительного характера, которые не позволили ему в должной мере оценить условия договора в части срока его действия.
 
    При указанных обстоятельствах, суд отказывает истцу в заявленных требованиях.
 
    В судебном заседании сурдопереводчиком было заявлено ходатайство о возмещении расходов по оплате ее услуг.
 
    В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
 
    К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в силу ст.94 ГПК РФ суммы, подлежащие выплате переводчикам.
 
    В силу ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии с п.2 ст.103 ГПК РФ при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.
 
    В соответствии с п.п.1 ч.1 ст.333.35 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд, следовательно, от других судебных издержек истец не освобожден.
 
    Судом установлено, что определением суда от 18.03.2014 г. (л.д.37) привлечен к участию в деле сурдопереводчик.
 
    Из протоколов судебного заседания видно, что в качестве сурдопереводчика участвовала Мельникова Т.Н., представившая удостоверение №28 от 16.01.2013 г.
 
    При этом переводчик участвовала в судебных заседаниях 03.04.2014 г. с 10 часов до 10 часов 30 минут, 18.04.2014 г. с 10 часов до 10 часов 30 минут, 24.04.2014 г. с 15 часов 30 минут до 16 часов, то есть общее время оказание услуг по сурдопереводу составляет 1 час 30 минут.
 
    Согласно выписке из Постановления правления Кемеровского регионального отделения Всероссийского общества глухих от 01.02.2012г. «Об оказании платных услуг по сурдопереводу», оплата за оказание услуг по сурдопереводу для граждан с нарушением слуха в государственных, общественных и иных организациях и учреждениях с 01.01.2012г. установлен в размере 1200 рублей за час с учетом районного коэффициента за фактически затраченное время на перевод.
 
    Судом установлено, что сурдопереводчиком услуги по переводу оказаны в полном объеме и составляют 1 час 30 минут.
 
    При указанных обстоятельствах, суд взыскивает с истца в пользу Кемеровского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» судебные издержки по оплате услуг по сурдопереводу в размере 1800 рублей из расчета (1200 руб.*1 час. 30 мин.).
 
    Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
        в удовлетворении исковых требований Государственного казенного учреждения Центр занятости населения г. Анжеро-Судженска к Зайцеву В.Н. о взыскании денежных средств, выплаченных по договору на предоставление финансовых средств работодателю для оснащения специальных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов в сумме 80 000 рублей – отказать.
 
        Взыскать с Государственного казенного учреждения Центр занятости населения г. Анжеро-Судженска, расположенного по юридическому адресу: г. Анжеро-Судженск, Кемеровской области, ул. Ленина, 17, зарегистрированного в качестве юридического лица 04.01.2001 года, ИНН 4205121130 в пользу Кемеровского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих», расположенное по юридическому адресу: 650024, г. Кемерово, ул. Космическая, 16 В, зарегистрированного в качестве юридического лица 31.12.1999 г., ИНН 4209023631 расходы на оплату услуг переводчика в размере 1800 рублей.
 
            Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения судом путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.
 
            Мотивированное решение составлено судом 30.04.2014 года.
 
    Председательствующий: