Решение от 10 июня 2014 года №2-382/2014

    Решение вступило в законную силу: 14.07.2014 года.
 
    Дело № 2-382/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    10 июня 2014 года г. Облучье
 
    Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:
 
    председательствующего судьи Полежаевой Ю. С.,
 
    при секретаре судебного заседания Андреевой Т.А.,
 
    с участием представителя истца – администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение Середа О.А., действующей на основании доверенности от 01.04.2014,
 
    представителя ответчика – адвоката Давидович О.И., действующей на основании удостоверения и ордера от 30.05.2014 № 002130,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области к Невзоровой С.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
 
установил:
 
    администрация муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» обратилась в Облученский районный суд ЕАО с исковым заявлением к Невзоровой С.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением. Требования мотивированы тем, что квартира, расположенная по АДРЕС входит в реестр муниципальной собственности Теплоозерского городского поселения. По данному адресу зарегистрирован квартиросъемщик Невзорова С.А., ДАТА рождения, которая с ДАТА не проживает по вышеуказанному адресу, что письменно подтверждается справкой полиции по Облученскому району. Ее место нахождения не установлено. Из иска следует, что в соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Подтверждением этого является акт о том, что Невзорова С.А. добровольно покинула жилое помещение, выехала, собрав все свои вещи, и не появляется по указанному адресу. Истец считает, что эти обстоятельства свидетельствуют о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. Просит суд признать Невзорову С.А., ДАТА рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по АДРЕС; снять Невзорову С.А., ДАТА рождения, с регистрационного учета по АДРЕС.
 
    В дальнейшем представитель истца исковые требования уточнила, просила суд признать Невзорову С.А., ДАТА рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по АДРЕС; снять Невзорову С.А., ДАТА рождения, с регистрационного учета по АДРЕС.
 
    В судебном заседании представитель истца – администрации МО «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО Середа О.А., уточненные исковые требования поддержала по доводам, указанным в иске, просила суд признать Невзорову С.А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по АДРЕС в связи с выездом ее на другое место жительства и снять ее с регистрационного учета по указанному адресу. Дополнительно суду пояснила, что ответчица с ДАТА значится зарегистрированной в указанном жилом помещении, которое является собственностью муниципального образования «Теплоозерское городское поселение». ДАТА жилому помещению под АДРЕС, распоряжением главы администрации присвоен номер Х, но по всем документам ответчица значится зарегистрированной в квартире Х. С ДАТА ответчик в данной квартире не проживает, вещей ее в ней нет. С момента выезда ответчик не оплачивала коммунальные платежи за спорное жилое помещение, в связи с чем, образовалась задолженность. Считает, что столь длительное непроживание ответчика в спорной квартире не носит временного характера, а является добровольным оставлением жилья, в связи с выездом на другое постоянное место жительства. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.
 
    Ответчик Невзорова С.А. в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о месте и времени, проведения которого была извещена по последнему известному месту жительства по АДРЕС. Согласно почтовым отметкам, судебное извещение о рассмотрении дела Невзоровой С.А. не было вручено в связи с отсутствием адресата по адресу, указанному в почтовом отправлении.
 
    На основании статей 50, 119 и части 3 статьи 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся стороны, а представление интересов ответчика Невзоровой С. А. поручить адвокату.
 
    Представитель ответчика, адвокат Давидович О.И., в судебном заседании исковые требования не признала, указав на отсутствие у нее сведений о месте пребывания (проживания) Невзоровой С.А. и причинах ее непроживания в оспариваемом жилом помещении.
 
    Заслушав пояснения представителей истца, ответчика, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    В силу статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.
 
    Согласно статье 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (ч.1). От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления (ч.2).
 
    В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по АДРЕС является муниципальной собственностью муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» согласно выписке из реестра муниципальной собственности от ДАТА.
 
    На основании распоряжения главы администрации № Х от ДАТА «О присвоении номеров квартирам, расположенным по АДРЕС жилому помещению, расположенному на втором этаже - квартире № Х присвоена новая нумерация - № Х.
 
    Из технического паспорта на жилой дом по АДРЕС следует, что владельцем строения является МО «Теплоозерское городское поселение», общая площадь дома 2181, 5 кв.м, из них – жилые помещения площадью 735 км.м., жилых квартир-64. Площадь квартиры № 20 (№5) 11,40 кв. м.
 
    Согласно статье 3 Устава муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» к вопросам местного значения городского поселения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения; осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
 
    В соответствии со статьей 49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.
 
    Статьей 60 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда вправе предоставить это жилое помещение по договору социального найма гражданину (нанимателю) во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным законом.
 
    Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
 
    В силу части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
 
    Из поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по АДРЕС, установлено, что нанимателем данного жилого помещения с ДАТА является Невзорова С.А., ДАТА рождения.
 
    Согласно справке от ДАТА, выданной отделом адресно-справочной работы отдела ОФМС России по ЕАО, Невзорова С.А., ДАТА рождения, уроженка АДРЕС, зарегистрирована по месту жительства ДАТА по АДРЕС, что также подтверждается сведениями, предоставленными начальником ТП в пос. Теплоозерск отделения ОФМС России по Еврейской автономной области в Облученском районе от 02.06.2014 № 15/665.
 
    Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО от 08.05.2014 № 01/001/2014-6200 следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о зарегистрированных правах у Невзоровой С.А. на объекты недвижимого имущества отсутствуют.
 
    Как установлено в судебном заседании, наниматель Невзорова С.А. в спорном жилом помещении фактически не проживает.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются, в частности, актом визуального обследования жилого помещения квартиры по АДРЕС, из которого следует, что это спорная однокомнатная квартира находится на втором этаже пятиэтажного кирпичного дома. На момент осмотра в квартире никто не проживает, посторонних вещей не обнаружено. Входная дверь открыта, имеется доступ для посторонних лиц, окно забито досками, на трубе водоснабжения стоит установлена заглушка. Электропроводка не функционирует.
 
    Согласно справке УУП ПП (дислокация п. Теплоозерск) от 20.03.2014 на момент проверки дома АДРЕС, выявлено, что значатся зарегистрированными, но не проживают ряд граждан, в том числе в квартире №Х Невзорова С.А., ДАТА рождения. Информации о фактическом месте пребывания граждан не имеется. Аналогичные сведения содержатся в справке из администрации МО «Теплоозерское городское поселение» от 19.05.2014.
 
    По сообщению и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Облученского районного отдела судебных приставов от 10.06.2014 на исполнении в Облученском районом отделе судебных приставов находится исполнительное производство в отношении должника Невзоровой С. А., которая по месту жительства – АДРЕС, не проживает.
 
    Из акта от 07.04.2014, подписанного К., М., Ч., проживающими в доме АДРЕС, Невзорова С.А., ДАТА рождения, зарегистрирована по АДРЕС. Выехала из указанной квартиры, собрав все свои вещи в ДАТА, и по месту регистрации с этого момента не появлялась.
 
    Согласно справке б/н от 04.04.2014 года, выданной начальником отдела по вопросам местного значения администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение», Невзорова С.А., ДАТА рождения, зарегистрированная по АДРЕС договор социального найма жилого помещения в администрации Теплоозерского городского поселения не заключала.
 
    Допрошенная в судебном заседании ДАТА свидетель П. показала, что проживает в общежитии по АДРЕС в кв. Х с ДАТА. При ее заселении в общежитие Невзорова С.А. уже в нем проживала. В конце ДАТА Невзорова С.А., забрав все вещи, выехала из общежития. При этом Невзорова говорила, что в общежитие больше она не вернется, так как никаких жилищных условий для проживания в нем нет. Во время проживания сожитель Невзоровой С.А. разбил унитаз, в квартире отсутствовала горячая вода. Где проживает Невзорова С.А. в настоящее время ей не известно.
 
    Свидетель Ч. суду пояснила, что в общежитии АДРЕС проживала с ДАТА. Невзорова С.А. жила на втором этаже в комнате № Х с ДАТА. С Невзоровой С.А. она познакомилась в ДАТА. Примерно ДАТА Невзорова С.А. из общежития съехала, по какой причине пояснить не может, но из квартиры вывезла все вещи и сняла дверной замок. Место ее нахождения свидетелю неизвестно. В том время, когда Невзорова С.А., выехала из комнаты, в общежитии были нормальные условия для проживания.
 
    Из локальных сметных расчетов, актов о приемке выполненных работ следует, что в ДАТА в жилом доме АДРЕС, проведен капитальный ремонт системы канализации, ХВС и ГВС. Однако, как установлено в судебном заседании, после проведения ремонта дома Невзорова С.А. не пыталась вселиться в спорную квартиру.
 
    Таким образом, судом установлено, что ответчик не исполняет свои обязанности по содержанию жилого помещения, предусмотренные статьей 67 ЖК РФ, кроме того, не вносит оплату за жилье и коммунальные услуги, что подтверждается справкой, выданной МУП «Единый Заказчик», о наличии у Невзоровой С.А., зарегистрированной по АДРЕС, задолженности за период с ДАТА по ДАТА в размере Х рублей Х копеек.
 
    Выезд ответчика со всеми вещами и то обстоятельство, что на протяжении длительного периода времени (с ДАТА) не предпринимала действий по вселению (возвращению) в данную квартиру, безусловно, подтверждает намерения ответчика отказаться от пользования данным жилым помещением по договору социального найма, и что она утратила в связи с выездом интерес к спорной квартире.
 
    Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
 
    При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
 
    В судебном заседании совокупностью исследованных доказательств подтверждено, что ответчик утратила жилищно-правовой интерес к проживанию в жилом помещении по АДРЕС. Обстоятельства, свидетельствующие о том, что выезд Невзоровй С.А. из спорного жилого помещения носил временный и вынужденный характер, судом не установлены. Фактически, выехав из жилого помещения, ответчик в одностороннем порядке отказалась от своих прав и обязанностей по пользованию жилым помещением, в котором была зарегистрирована.
 
    Фактов, свидетельствующих о том, что администрация Теплоозерского городского поселения чинила препятствия ответчику в проживании в жилом помещении или лишала ее возможности пользоваться жилым помещением, судом не установлено и не предоставлено в судебное заседание представителем ответчика.
 
    Оценивая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района к ответчику Невзоровой С.А. о признании ее утратившей право пользования спорным жилым помещением.
 
    Cогласно подпункту «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его органами регистрационного учёта с регистрации по месту жительства.
 
    На основании изложенного, решение суда является основанием после его вступления в законную силу для снятия Невзоровой С.А. с регистрационного учета по АДРЕС.
 
    В соответствии со статьей 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
 
    Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ (НК РФ) органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины.
 
    Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в этой связи с Невзоровой С.А. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 200 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, ст. 288 ГК РФ, ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковое заявление администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области к Невзоровой С.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.
 
    Признать Невзорову С.А., ДАТА рождения, уроженку АДРЕС, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по АДРЕС.
 
    Взыскать с Невзоровой С.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Судья Ю.С. Полежаева