Решение от 24 июля 2014 года №2-382/2014

Дело № 2-382/2014
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Сысольский районный суд Республики Коми в составе:
 
    председательствующего судьи Константиновой Н.В.,
 
    при секретаре Сумкиной С.А.,
 
    с участием помощника прокурора Сысольского района Республики Коми ФИО4,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Визинга Сысольского района 24 июля 2014 года гражданское дело по заявлению прокурора Сысольского района Республики Коми обратившегося в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Федотюку Ю.В. об обязании устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в лесах,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Сысольского района Республики Коми в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в Сысольский районный суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Федотюку Ю.В. об обязании устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в лесах,
 
    В обоснование доводов указал, что прокуратурой района совместно с ГУ «Сысольское лесничество» проведена проверка деятельности ИП «Федотюк Ю.В.» в части соблюдения требований пожарной безопасности на арендованных лесных участках в ГУ РК «Сысольское лесничество», в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в лесах, в частности, отсутствуют необходимые пожарные средства тушения.
 
    Просит обязать индивидуального предпринимателя Федотюка Ю.В. в срок до 15 июня 2014 года доукомплектовать пункт сосредоточения средств пожаротушения, а именно обеспечить наличие следующих средств пожаротушения: лесопатрульная пожарная машина- 1 шт., бульдозер на тракторах свыше 100 л.с.-1 шт., зажигательные аппараты в количестве 3 шт., лесные ранцевые огнетушители в количестве 8 шт., воздуходувки в количестве 1 шт., лопаты в количестве 10 штук, топоры в количестве 6 штук, мотыги в количестве 6 штук, грабли в количестве 1 шт., электромегафоны в количестве 1 штуки.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Сысольского района РК ФИО4 заявленные требования поддержал в полном объеме, уточнив при этом, что просит установить срок для устранения нарушений до 01 сентября 2014 года.
 
    Ответчик исковые требования признал в полном объеме, о чем представил суду соответствующее заявление. Последствия признания иска ответчику известны.
 
    Представитель третьего лица ГУ «Сысольское лесничество» ФИО5, действующий на основании доверенности, требования, заявленные прокурором поддержал.
 
    Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ч.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом общества или государства.
 
    Согласно выписке из ЕГРИП Федотюк Ю.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Основным видом его деятельности является лесозаготовка (л.д. 24-26).
 
    В целях осуществления предпринимательской деятельности ИП Федотюк В.Ю. арендует лесной участок площадью <данные изъяты>, расположенный на территории <данные изъяты> участкового лесничества ГУ «Сысольское лесничество», квартала 3<данные изъяты>, что подтверждается договором аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенным на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-19). При этом, среднегодовой объем лесозаготовки на арендуемом лесном участке составляет <данные изъяты> тыс. плотн. кбм. (приложение № к договору).
 
    В соответствии с п. 4.4.1 договора аренды ответчик принял на себя обязательства использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством и нормативными правовыми актами, и условиями договора.
 
    Пунктом 4.4.8 договора аренды предусмотрена обязанность арендатора осуществлять пользование лесным участком таким образом, чтобы не допускать нарушения или ограничения прав на пользование лесным фондом иных лиц, права граждан на пребывание в лесах, любых иных нарушений и прав и законных интересов третьих лиц.
 
    В силу п.4.4.9 договора аренды арендатор в лице ИП Федотюк Ю.В., в случае лесного пожара обязан обеспечить его тушение. Осуществлять противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкцию, содержание дорог противопожарного назначения, прокладку просек, противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств.
 
    В соответствии со ст.1 Федерального Закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
 
    Согласно п.1 ст.52 Лесного Кодекса РФ охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
 
    В соответствии с п.1 ст.53 Лесного Кодекса РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.
 
    В целях соблюдения пожарной безопасности в лесах Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, которым предусмотрены меры пожарной безопасности, в том числе предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров) (п.п. «а» п. 3).
 
    Согласно п.5 Правил пожарной безопасности в лесах, меры пожарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляется арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.
 
    В силу пп. «в» п.13 указанных Правил юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденные Министерством природных ресурсов РФ, содержать средства пожаротушения в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.
 
    Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов утверждены Приказом Минсельхоза РФ от 22.12.2008 N 549.
 
    В соответствии с пунктом 3 указанных норм, на пунктах сосредоточения средств пожаротушения юридических и физических лиц, осуществляющих заготовку древесины менее 100 тыс. куб.м. в год и не имеющих структурных подразделений по заготовке древесины, должны быть обеспечены лесопатрульные машины в количестве 1 шт., бульдозеры на тракторах свыше 100 л.с. – 1 шт., зажигательные аппараты – 5 шт., ранцевые огнетушители – 10 шт., воздузодувки – 1 шт., лопаты – 30 шт., топоры – 10 шт., мотыги – 10 шт., грабли – 10 шт., электромегафоны – 1 шт.
 
    В нарушение вышеназванных норм на пунктах сосредоточения средств пожаротушения ИП Федотюк Ю.В. пожарный инвентарь укомплектован не в полном объеме, что подтверждается результатами осмотра 18.04.2014.
 
    Так установлено, что на момент проведения проверки на пункте сосредоточения противопожарного инвентаря отсутствует лесопатрульная пожарная машина, бульдозер на тракторах свыше 100 л.с., зажигательные аппараты в количестве 3 шт., лесные ранцевые огнетушители в количестве 8 шт., воздуходувки в количестве 1 шт., лопаты в количестве 10 штук, топоры в количестве 6 штук, мотыги в количестве 6 штук, грабли в количестве 1 шт., электромегафон в количестве 1 штуки.
 
    Отсутствие необходимых пожарных средств тушения в установленных законом нормах может привести к возникновению крупных лесных пожаров, создает угрозу уничтожения лесного фонда, жизни и здоровью граждан, проживающих в непосредственной близости от леса, а также граждан, участвующих в тушении лесных пожаров.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования прокурора Сысольского района являются обоснованными, а признание иска ответчиком не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Сысольского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
 
    Обязать Индивидуального предпринимателя Федотюка Ю.В. в срок до 01 сентября 2014 года доукомплектовать пункт сосредоточения средств пожаротушения, а именно обеспечить наличие следующих средств пожаротушения: лесопатрульная пожарная машина в количестве 1 штуки, бульдозер на тракторах свыше 100 л.с. в количестве 1 штуки, зажигательные аппараты в количестве 3 штук, лесные ранцевые огнетушители в количестве 8 штук, воздуходувки в количестве 1 штуки, лопаты в количестве 10 штук, топоры в количестве 6 штук, мотыги в количестве 6 штук, грабли в количестве 1 штуки, электромегафон в количестве 1 штуки.
 
    На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.
 
Судья Н.В.Константинова.
 
    Мотивированное решение составлено 24 июля 2014 года