Решение от 31 июля 2014 года №2-382/14

    Дело № 2- 382/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Село Становое 31.07. 2014 год
 
Становлянский районный суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи Л.П. Васиной,
 
    с участием помощника прокурора Становлянского района
 
    А.В. Герасимова,
 
    при секретаре Е.А. Родионовой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Становлянского района в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению основная общеобразовательная школа с. Грунин Воргол, администрации Становлянского района об обязании образовательного учреждения дополнить и обновить информацию на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет»,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Становлянского района, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному образовательному учреждению основная общеобразовательная школа с. Грунин Воргол, администрации Становлянского района об обязании образовательного учреждения дополнить и обновить информацию на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».
 
    В заявлении указывает, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение общедоступности образования и предоставляемой информации в деятельности муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений на территории Становлянского муниципального района, в ходе которой установлено следующее.
 
    Из положений п.21 ч.З ст.28, ч.1 ст.29- Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» следует, что образовательная организация обязана ответственно обеспечивать создание и ведение официального сайта образовательной организации в сети "Интернет", помимо этого образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".
 
    В результате проведенной 16.06.2014 проверки установлено, что в настоящее время дополнительные сведения на официальном сайте школы http://gr- vorgol-school.ru / не размещены и не обновлены. Просил обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа c. Грунин Воргол Становлянского муниципального района Липецкой области разместить на официальном сайте, расположенному по электронному адресу: http://gr- vorgol-school.ru / информацию - о структуре и об органах управления образовательной организации, в том числе: наименование структурных подразделений( органов управления); фамилии, имена, отчества и должности руководителей структурных подразделений; об уровне образования; формах обучения; о нормативном сроке обучения; об учебном плане с приложением его копии; о численности обучающихся по результатам программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; ; о языках, на которых осуществляется образование( обучение); о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе: фамилия, имея, отчество( при наличии) работника; занимаемая должность ( должности) преподавание дисциплин; ученая степень( при наличии); ученое звание (при наличии); наименование направления подготовки и(или) специальности; данные о повышении квалификации и (или) профессиональной подготовке( при наличии); общий стаж работы; стаж работы по специальности; о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся: о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; отчет о результатах самообследования; документы о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе; предписания органной, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний, не позднее месячного срока с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Помощник прокурора Герасимов А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика – директор МБОУ ООШ С. Грунин Воргол Попов П.В. в судебном заседании отсутствовал, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, указал, что иск признает, последствия признания иска, предусмотренные статьями 173 и 198 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.
 
    Представитель соответчика администрации муниципального района Липецкой области Васин С.В. просил дело рассмотреть в его отсутствие, решение вынести на усмотрение суда.
 
    Суд считает исковое заявление прокурора Становлянского района обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ч.4 ст.29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
 
    Из положений п.21 ч.3 ст.28, ч.1 ст.29- Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» следует, что образовательная организация обязана ответственно обеспечивать создание и ведение официального сайта образовательной организации в сети "Интернет"; также образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию" об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".
 
    В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
 
    01.09.2013 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 10.07.2013 №582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации», которое утверждает «Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» (далее - Правила).
 
    В судебном заседании установлено, что прокуратурой района 16.06.2014 года, проведена проверка школы с. Грунин Воргол, установлено, что в настоящее время дополнительные сведения на официальном сайте школы http://gr- vorgol-school.ru / не размещены и не обновлены, не размещена информация – о структуре и об органах управления образовательной организации, в том числе: наименование структурных подразделений( органов управления); фамилии, имена, отчества и должности руководителей структурных подразделений; об уровне образования; формах обучения; о нормативном сроке обучения; об учебном плане с приложением его копии; о численности обучающихся по результатам программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; ; о языках, на которых осуществляется образование( обучение); о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе: фамилия, имея, отчество( при наличии) работника; занимаемая должность ( должности) преподавание дисциплин; ученая степень( при наличии); ученое звание (при наличии); наименование направления подготовки и(или) специальности; данные о повышении квалификации и (или) профессиональной подготовке( при наличии); общий стаж работы; стаж работы по специальности; о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся: о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; отчет о результатах самообследования; документы о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе; предписания органной, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний.
 
    Изложенное подтверждается справкой составленной по результатам проверки помощником прокурора О.Г. Федотовой.
 
    Бездействием администрация школы с. Грунин Воргол нарушает требования абз. 9, 10, 11, 13, 14, 16, 18, 20, 21, 27-37, 42, 43 п. «а», п. «в», п. «д» ст.3 «Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации».
 
    Отсутствие предусмотренной законом информации на официальном сайте МБОУ ООШ с. Грунин Воргол Становлянского муниципального района Липецкой области ограничивает права неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, на получение необходимой информации о деятельности образовательного учреждения.
 
    Таким образом, администрация школы с. Грунин Воргол Становлянского муниципального района Липецкой области должна была выполнить требования действующего законодательства, а именно: обновить информацию об образовательной организации в соответствии с утвержденными Правилами о размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации.
 
    В связи с этим прокурор, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, обращается в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    Настоящее заявление подано в целях защиты прав неопределенного круга лиц на получение полной и достоверной информации об образовательном учреждении с использованием информационных ресурсов сети «Интернет».
 
    Таким образом, иск прокурора заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.
 
    Кроме того, ответчик МБОУ ООШ с. Грунин Воргол в своем письменном заявлении указал, что признает заявленные требования, содержание статей 39 и 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.
 
    В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд принимает признание иска, если это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
 
    Учитывая изложенное, суд удовлетворяет требования прокурора Становлянского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ ООШ с. Грунин Воргол Становлянского муниципального района Липецкой области.
 
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Обязать администрацию муниципального бюджетного образовательного учреждения основная общеобразовательная школа с. Грунин Воргол Становлянского муниципального района Липецкой области разместить на официальном сайте, расположенном по электронному адресу: http://gr- vorgol-school.ru / информацию о структуре и об органах управления образовательной организации, в том числе: наименование структурных подразделений( органов управления); фамилии, имена, отчества и должности руководителей структурных подразделений; об уровне образования; формах обучения; о нормативном сроке обучения; об учебном плане с приложением его копии; о численности обучающихся по результатам программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; ; о языках, на которых осуществляется образование( обучение); о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе: фамилия, имея, отчество( при наличии) работника; занимаемая должность ( должности) преподавание дисциплин; ученая степень( при наличии); ученое звание (при наличии); наименование направления подготовки и(или) специальности; данные о повышении квалификации и (или) профессиональной подготовке( при наличии); общий стаж работы; стаж работы по специальности; о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе у к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся: о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; отчет о результатах самообследования; документы о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе; предписания органной, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний, не позднее месячного срока с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд в месячный срок.
 
    Судья Л.П. Васина