Дата принятия: 23 января 2014г.
Номер документа: 2-38/2014
Дело № 2-38/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 января 2014 года г. Пучеж Ивановской области
Пучежский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Ефимычева А.Н..,
при секретаре Спиричевой Н.Н.,
с участием заявителя Ч.В.А.
представителя заинтересованного лица О.С.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Ч.В.А. об оспаривании решения начальника РЭО ГИБДД МО МВД РФ «Пучежский»,
У С Т А Н О В И Л:
15 января 2014 года в Пучежский районный суд поступило заявление Ч.В.А. об оспаривании решения начальника РЭО ГИБДД МО МВД РФ «Пучежский» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в совершении регистрационных действий по изменению регистрационных данных автомобиля ГАЗ 32213, государственный регистрационный знак №.
В заявлении Ч.В.А. указал, что при внесении изменений в конструкцию транспортного средства он выполнил все мероприятия, указанные в решении главного госинспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД МО МВД РФ «Пучежский» от 22 августа 2013 года, в том числе: получено заключение о возможности и порядке внесения изменений в конструкцию транспортного средства, работы по внесению изменений в конструкцию транспортного средства произведены организацией, имеющей сертификат соответствия выполнения данных работ. В конечном итоге, 18 декабря 2013 года главным госинспектором безопасности дорожного движения ОГИБДД МО МВД РФ «Пучежский» выдано свидетельство о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности, тем не менее, в совершении регистрационных действий по изменению регистрационных данных автомобиля ему отказано, в связи с чем он лишен права пользования данным транспортным средством.
В судебном заседании заявитель Ч.В.А. просил признать незаконным отказ в совершении регистрационных действий по изменению регистрационных данных автомобиля, обязать РЭО ОГИБДД МО МВД РФ «Пучежский» произвести регистрационные действия изменений в конструкцию транспортного средства.
Представитель заинтересованного лица МО МВД РФ «Пучежский» О.С.Л. считает законным свое решение по отказу в совершении регистрационных действий с автомобилем заявителя, поскольку при внесении изменений в конструкцию транспортного средства был уничтожен идентификационный номер (VIN) автомобиля, что повлекло невозможность его идентификации, и что явилось основанием для отказа в производстве регистрационных действий с данным автомобилем в соответствии с п.24 Административного регламента, утвержденного приказом МВД РФ от 07.08.2013 года №605.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.
В соответствии с п. 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утв. Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 года N 1001) (далее - Правила), не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства (далее ТС), в том числе если:
- обнаружены признаки скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных);
Аналогичное требование к производству регистрационных действий в отношении транспортных средств содержится в п.24 «Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним», утвержденного приказом МВД РФ от 07.08.2013 года №605.
В силу п. 51 Правил, при установлении органом внутренних дел, проводящим проверку, обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства.
В случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для прекращения регистрации, восстановление регистрационного учета производится по месту прекращения регистрации ТС с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства.
В судебном заседании установлено, что 21 августа 2013 года Ч.В.А. обратился в ОГИБДД МО МВД РФ «Пучежский» с заявлением о внесении изменений в конструкцию ТС, а именно переоборудовать в грузовой, имеющийся у него в собственности пассажирский автомобиль марки ГАЗ-32213, идентификационный номер (VIN) Х9632213050413044, гос.рег.знак Н420ОК37 (л.д.7).
Решением главного госинспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД МО МВД РФ «Пучежский» от 22 августа 2013 года Ч.В.А. предложены мероприятия, проведение которых необходимо для внесения изменений в конструкцию ТС, в том числе: получение заключения о возможности и порядке внесения изменений в конструкцию транспортного средства, порядок работ по внесению изменений в конструкцию транспортного средства, порядок выдачи свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности (л.д.7 на обороте).
Указанные мероприятия заявителем выполнены, о чем свидетельствуют представленные им копии документов: заключение о возможности и порядке внесения изменений в конструкцию транспортного средства от 27.08.2013 года №131-10.01/199702, выполненное Нижегородским ГТУ Центр безопасности дорожного движения и технической экспертизы (л.д.8-9); договор купли-продажи кабины ГАЗ-3302 от 10.09.2013 года, заявление-декларация о качестве выполненных работ ОАО «Двигательсервис» от 05.11.2013 года и сертификаты соответствия по виду выполняемых работ данным юридическим лицом, диагностическая карта с заключением о возможности эксплуатации ТС от 11.12.2013 года (л.д.12-14, 18-25); свидетельство о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности от 18.12.2013 года (л.д.11).
Вместе с тем, обжалуемым решением начальника РЭО ГИБДД МО МВД РФ «Пучежский» от 24 декабря 2013 года отказано в совершении регистрационных действий по изменению регистрационных данных автомобиля ГАЗ 32213, государственный регистрационный знак №, на основании требований п.24 Административного регламента, утвержденного приказом МВД РФ от 07.08.2013 года №605, поскольку уничтожен идентификационный номер (VIN) ТС (л.д.6, 10).
По результатам осмотра установлено, что на данном автомобиле демонтирован кузов ГАЗ-32213 № и установлена кабина ГАЗ-3302 № и изотермический фургон, идентификационный номер (VIN) - отсутствует (л.д.10).
Из пояснений Ч.В.А. следует, что идентификационный номер и табличка завода изготовителя автомобиля ГАЗ-32213 остались на демонтированном кузове данного автомобиля, который хранится в гараже заявителя.
Таким образом, судом установлено, что в результате внесения изменений в конструкцию автомобиля было создано новое, не идентифицированное транспортное средство. Отсутствие на данном ТС идентификационного номера (VIN) исключает возможность его допуска к участию в дорожном движении в РФ.
Между тем, исходя из анализа нормативно-правовых норм, регулирующих безопасность транспортных средств, допуск транспортных средств для участия в дорожном движении в РФ производится при возможности их идентификации, а именно путем нанесения на каждое транспортное средство изготовителем идентификационного номера, который является уникальным, содержит 17 знаков и несет информацию о международном идентификационном коде изготовителя, основных признаках ТС, модельном годе ТС, коде сборочного завода, серийном номере ТС, что предусмотрено пунктом 1.2 «Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств» (далее Технический регламент», утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 года №720.
Пунктом 1.3.2 Технического регламента также предусмотрено указание идентификационного номера ТС на табличке изготовителя, которая устанавливается на части ТС, не подлежащей замене в процессе эксплуатации.
Пунктом 1.3.2 Технического регламента установлено, что на изготовленные в РФ транспортные средства, являющиеся результатом индивидуального технического творчества, изготовитель наносит идентификационный номер ТС, который присваивается компетентным органом РФ.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что решение начальника РЭО ГИБДД МО МВД РФ «Пучежский» от 24 декабря 2013 года об отказе в совершении регистрационных действий по изменению регистрационных данных автомобиля заявителя, вынесено в пределах предоставленных полномочий и основано на требованиях действующего законодательства, в том числе соответствует требованиям пункта 24 «Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним», утвержденного приказом МВД РФ от 07.08.2013 года №605.
В связи с чем, суд признает доводы заявителя необоснованными, а требования не подлежащими удовлетворению
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 254, 257, 258 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворениизаявления Ч.В.А. об оспаривании решения начальника РЭО ГИБДД МО МВД РФ «Пучежский» от 24 декабря 2013 года об отказе в совершении регистрационных действий по изменению регистрационных данных автомобиля ГАЗ 32213 государственный регистрационный знак № - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение месяца с момента вынесения.
Председательствующий А.Н. Ефимычев
