Решение от 23 апреля 2014 года №2-38/2014

                                                                                             Дело № 2- 38/2014 года
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Александровск-Сахалинский                           23 апреля 2014 года
 
        Александровск-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Закурдаевой Е.А.
 
    при секретаре Супрун А.И.
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» к Подсытниковой В.Ф. о взыскании суммы социальной выплаты для приобретения жилья в размере 1032900 рублей,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация ГО «Александровск-Сахалинский городской округ» обратилась в Александровск-Сахалинский городской суд к Подсытниковой В.Ф. с иском о взыскании суммы социальной выплаты для приобретения жилья в размере 1032900 рублей.
 
    В дальнейшем истцом уточнялись исковые требования, окончательно просил суд взыскать с ответчика в пользу Администрации ГО «<адрес>» сумму социальной выплаты для приобретения жилья в размере 1032900 рублей, которую перечислить на расчетный счет № БИК № ГРКЦ ГУ Банка Росси по <адрес>, УФК по <адрес> (Администрация городского округа) ИНН №, КПП №
 
    В обоснование своих требовании указал, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с реализацией программы местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков по ликвидации шахты «Мгачи» между Комитетом по управлению муниципальной собственностью ГО «<адрес>» и Подсытниковой В.Ф. было заключено обязательство о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> муниципальный жилищный фонд. Между Администрацией ГО «<адрес>» и Подсытниковой В.Ф. был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на предоставлении социальной выплаты переселяемому гражданину за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков в размере 1032900 рублей.
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком приобретено в собственность жилое помещение, расположенное в <адрес>. Администрация выполнила свои обязательства по договору, перечислив 1032900 рублей. Однако ответчик в нарушение обязательства и условий договора не произвела сдачу своего жилого помещения в муниципальный жилищный фонд, продолжает в нем проживать и обременять регистрацией.
 
    Определением Александровск-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Министерство финансов Российской Федерации.
 
    В своем отзыве представитель Минфина России полагает исковые требования Администрации ГО «<адрес>» подлежащими удовлетворению в полном объеме поскольку условия данного обязательства и заключенного договора Подсытниковой В.Ф. нарушены.
 
    Ответчик Подсытниковой В.Ф. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела уведомлена надлежащим образом, об отложении слушания дела не просила, возражений относительно иска не представила.
 
    Представитель третьего лица Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени слушании дела извещен надлежащим образом, об отложении слушании дела не просил.
 
    Суд, с учетом мнения представителя истца, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
 
    Представитель истца по доверенности Радина О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд исковые требовании удовлетворить, взыскать с ответчика социальную выплату в размере 1032900 рублей. Пояснила, что ответчику предлагалось передать принадлежащее ей жилое помещение в муниципальную собственность, ответчик отказывается это сделать, в связи с чем полагает, что Подсытниковой В.Ф. обязана вернуть полученную ею социальную выплату, поскольку условия договора, на основании которого ей была предоставлена такая выплата, Подсытниковой В.Ф. нарушены.
 
        Заслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
             В соответствии со статьей 56 Гражданско-процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно пункту 2 статьи 307 Гражданского кодекса РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.
 
    В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 308 Гражданского кодекса РФ, если каждая из сторон по договору несет обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать; обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон.
 
             Статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
 
    Согласно статье 161 Гражданского кодекса РФ сделки юридических лиц между собой и гражданами должны совершаться в простой письменной форме.
 
    В соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса РФ при толковании условий договора судом принимаются во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.
 
    Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальной собственностью ГО «<адрес>» и Подсытниковой В.Ф. заключено обязательство о безвозмездной передаче жилого помещения, согласно которому Подсытниковой В.Ф. передает КУМС ГО «<адрес>» принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение расположено по адресу <адрес>, принадлежащее Подсытниковой В.Ф. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированного в БТИ под № ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Между Администрацией ГО «<адрес>» и Подсытниковой В.Ф. заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении социальной выплаты переселяемому гражданину за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.
 
    Согласно указанному договору предметом договора является предоставление гражданину социальной выплаты за счет субвенций из средств федерального бюджета, выделенных на реализацию программ местного развития, в сумме 1032900 рублей для приобретения жилья в<адрес> на условиях изложенных в договоре.
 
    Социальная выплата предоставляется при условии в том числе выезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и с обязательной сдачей (передачей) занимаемого жилья органам местного самоуправления в месячный срок после приемки жилья по договору приобретения (пункт 2.1 договора).
 
    В силу пункта 3.1 договора Администрация обязана за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков предоставить гражданину на основании заявления средств в сумме 1032900 рублей на приобретение жилого помещения в<адрес>.
 
    Согласно пункту 3.2.8 договора гражданин обязан возвратить Администрации выделенную в соответствии с пунктом 1.1. настоящего договора в случае неисполнения условий по сдаче занимаемого до переселения жилья, отраженных в пункте 2.1 настоящего договора.
 
    Получателем социальной выплаты Подсытниковой В.Ф. заключен договор купли-продажи квартиры с Кольцовой Л.К. от 06.07.2012, согласно которому ответчик приобрела собственность долю в квартире расположенной по адресу <адрес>. Право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано за ответчиком, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение договора от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ГО «<адрес>» были перечислены денежные средства в размере 1032900 рублей Кольцовой Л.К. Таким образом обязательства по заключенному договору истцом исполнены в полном объеме.
 
    Подсытниковой В.Ф. же условия пункта 3.2.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ о сдаче жилого помещения исполнены не были, что послужило основанием обращения администрации ГО «<адрес>» в суд.
 
    Подсытникова В.Ф. на момент обращения истца с иском в суд, проживала в жилом помещении, указанном в договоре от ДД.ММ.ГГГГ в качестве жилого помещения подлежащего сдаче органу муниципального управления.
 
    Ответчик снялась с регистрационного учета по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (согласно данным домовой книги), то есть после обращения Администрации с иском в суд. Однако мер к исполнению принятого на себя обязательства по передаче жилья в муниципальную собственность не предприняла, продолжает проживать в указанном доме, что подтверждается также тем обстоятельством, что ответчик получает судебную корреспонденцию по адресу <адрес>.
 
    Установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют о том, что Подсытниковой В.Ф. нарушены условия пунктов 2.1, 3.2.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Социальная выплата, полученная Подсытниковой В.Ф. является одной из форм государственной социальной помощи в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства работникам, высвобожденным до ДД.ММ.ГГГГ при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности.
 
    В соответствии с Правилами предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденными Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ года, такая социальная выплата предоставляется при соблюдении определенных условий, в том числе с соответствии с пунктом 11 Правил при условии сдачи ранее занимаемого жилого помещения.
 
    В соответствии с пунктом 8 Правил содействие выезжающим гражданам в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат.
 
    В силу пункта 20 указанных Правил органы местного самоуправления шахтерских городов и поселков несут ответственность за осуществление расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, в соответствии с условиями, установленными настоящими Правилами.
 
    В целях реализации указанных полномочий договором на предоставление социальной выплаты заключенным между Администрацией ГО « Александровск-Сахалинский район» и Подсытниковой В.Ф. предусмотрена ответственность в случае неисполнения гражданином условий предоставления социальной выплаты, в том числе и обязанность, возвратить Администрации выделенную в соответствии с договором сумму в случае не исполнения условий по сдаче занимаемого до переселения жилья. Возврат суммы социальной выплаты осуществляется гражданином на лицевой счет Администрации (пункт 3.2.8 договора).
 
    Таким образом, администрация ГО «Александровск-Сахалинский район» в соответствии с условиями заключенного договора вправе требовать его надлежащего исполнения, в том числе требовать исполнения обязанности о возврате социальной выплаты.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о взыскании суммы социальной выплаты с Подсытниковой В.Ф. на указанный в исковом заявлении счет, как с получателя социальной выплаты, которым подписан договор на предоставление социальной выплаты № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданско-процессуального кодекса РФ суд взыскивает с ответчика Подсытниковой В.Ф. в бюджет ГО «Александровск-Сахалинский район» судебные расходы, от которых истец освобожден в сумме 13364 рубля 50 копеек.
 
        Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
        Исковые требования Администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» удовлетворить.
 
    Взыскать с Подсытниковой В.Ф. в пользу Администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» сумму социальной выплаты в размере 1032900 9один миллион тридцать две тысячи девятьсот) рублей, которую перечислить по следующим реквизитам 1690200 рублей, которую перечислить на расчетный счет № БИК № ГРКЦ ГУ Банка Росси по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск, УФК по Сахалинской области (Администрация городского округа) ИНН №, КПП №.
 
    Взыскать с Подсытниковой В.Ф. в бюджет городского округа «Александровск-Сахалинский район» государственную пошлину в размере 13364 (тринадцать тысяч триста шестьдесят четыре) рубля 50 копеек.
 
    Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 1 месяца через Александровск-Сахалинский городской суд со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
 
    Судья                                                                                    Закурдаева Е.А.
 
    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
 
    копия верна: судья                            Закурдаева Е.А.