Решение от 01 апреля 2013 года №2-38/2013

Дело №2-38/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
Зубцовский районный суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Козловой А.А., при секретаре Беловой Н.В.,
    с участием представителя истца Цуба В.И.,
 
    ответчика Щербаковой Е.И.,
 
    представителя ответчика Кармашовой Т.А.,
 
    третьих лиц Талызина П.В., Игнатовой О.А.,
 
    представителя органа опеки и попечительства Чеботаревой Л.А.,
 
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Зубцове 1 апреля 2013 года гражданское дело по иску Администрации Вазузского сельского поселения Зубцовского района Тверской области к Щербаковой Е.И., Щербакову О.А. и Щербаковой Е.О. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства, У С Т А Н О В И Л: Администрация Вазузского сельского поселения Зубцовского района Тверской области обратилась в суд с иском к Щербаковой Е.И., Щербакову О.А. и Щербаковой Е.О. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства.
    В заявлении истец указал, что ответчик Щербакова Е.И. зарегистрирована по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. По указанному адресу также зарегистрированы: дочь ответчика – Щербакова Е.О., ДД.ММ.ГГГГ (в связи с рождением), сожитель Щербаков О.А. с ДД.ММ.ГГГГ
 
    В соответствии с решением Зубцовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением ФИО1 сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, д<адрес>, <адрес>, является муниципальной собственностью и принадлежит Администрации Вазузского сельского поселения.
 
    В ДД.ММ.ГГГГ году ответчик Щербакова Е.И. совместно с несовершеннолетней дочерью добровольно выехала из указанного жилого помещения. Щербаков О.А. проживал в выше указанной квартире до ДД.ММ.ГГГГ года и вносил все коммунальные платежи. С этого времени ответчики не предпринимали никаких мер для реализации принадлежащего им права пользования спорным жилым помещением, собственник жилого помещения препятствий для проживания по месту регистрации ответчикам не чинил. Выехав из спорной квартиры, ответчики забрали все свои вещи, что свидетельствует об их намерении больше не возвращаться. С момента выезда они не несут обязанностей по оплате жилья и коммунальных расходов, не принимают участие в текущем ремонте жилого помещения, не несут иные расходы по содержанию спорного жилья.
 
    Таким образом, отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении носит постоянный характер, то есть ответчики в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей нанимателя жилого помещения.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Таким образом, ответчик имеет иное место жительства, отличное от места регистрации.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым.
 
    В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1996 №5242-1 (ред. от 06.12.2011) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации. Ст. 7 Закона РФ от 25.06.1996 №5242 – 1 (ред. от 06.12.2011) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусматривает снятие гражданина с регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением.
 
На основании изложенного, истец просит признать Щербакову Е.И., Щербакова О.А. и Щербакову Е.О. утратившими право пользования жилым помещением и снять их с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.
    В судебном заседании представитель истца Цуба В.И. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным выше.
 
    Представитель истца Цуба В.И. суду пояснил, что на основании решения Зубцовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира была принята в муниципальную собственность. Так как ответчики в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей нанимателей жилого помещения, истец просит признать их утратившими право пользования квартирой и обязать орган регистрационного учета снять ответчиков с регистрационного учета по указанному выше адресу.
 
    Ответчик Щербакова Е.И., действующая за себя лично и за несовершеннолетнюю Щербакову Е.О., иск не признала.
 
    Ответчик Щербакова Е.И. суду пояснила, что спорное жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, было предоставлено в ДД.ММ.ГГГГ году её бывшему супругу Щербакову О.А., как работнику колхоза имени Калинина, в пользование для проживания в нём. Щербаков О.А. зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем, в 2001 году, она (ответчик) была вселена в данную квартиру ответчиком Щербаковым О.А., и ДД.ММ.ГГГГ получила по адресу спорного жилого помещения постоянную регистрацию. Их несовершеннолетняя дочь Щербакова Е.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована по указанному адресу в связи с рождением.
 
    Ответчик Щербаков О.А., вселившись в ДД.ММ.ГГГГ в спорное жилое помещение, получил право пользования жилым помещением, как наниматель указанного жилого помещения.
 
    В свою очередь, ответчик Щербакова Е.И. и несовершеннолетняя дочь Щербакова Е.О., будучи вселёнными ответчиком Щербаковым О.А. в 2001 году в вышеуказанную квартиру в качестве членов его семьи, и ставшие совместно с ним проживать в этой квартире, приобрели тем самым в 2001 году равное с ответчиком Щербаковым О.А. право пользования спорным жилым помещением, как члены семьи нанимателя.
 
    Ответчик Щербакова Е.И. полагает, что, так как ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении, СПК «Никольское» не вправе было предоставлять другим лицам указанное помещение по договору найма.
 
    У истца Администрации Вазузского сельского поселения Зубцовского района Тверской области право собственности на спорное жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, возникло ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
 
    В настоящее время по вышеуказанному адресу зарегистрированы она (ответчик), ее несовершеннолетняя дочь и бывший супруг. Задолженности по оплате коммунальных услуг они не имеют.
 
    Следовательно, поскольку имущество перешло в муниципальную собственность ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 сельского поселения <адрес> как новый собственник спорной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, должна заключить с ответчиками договор социального найма жилого помещения.
 
    В настоящее время она (ответчик) и ее несовершеннолетняя дочь не могут проживать по указанному адресу, поскольку в квартиру незаконно вселились и проживают неизвестные граждане, которые там не зарегистрированы, и которые чинят ответчикам препятствия в пользовании помещением. Пока они с дочерью временно отсутствовали, в двери их квартиры был установлен новый замок. Поэтому они не могли туда попасть.
 
    Она (ответчик) после выезда из квартиры бывшего супруга Щербакова О.А. обращалась в бухгалтерию СПК «Никольское» для оплаты коммунальных услуг за спорную квартиру. Однако оплату у неё не приняли, мотивируя тем, что жилье колхозное, а она (ответчик) в колхозе не работает. Бывший муж Щербаков О.А. злоупотреблял и злоупотребляет в настоящее время спиртными напитками, из-за чего в их семье постоянно возникали скандалы. Она неоднократно вызывала милицию. Проживать совместно с бывшим мужем в спорной квартире было невозможно.
 
    Она временно была вынуждена из-за конфликтов с бывшим супругом Щербаковым О.А. выехать в <адрес> к подруге, устроилась на работу в Москве. Однако жилья в Москве она не имеет. Периодически приезжала в <адрес>, проверяла состояние квартиры. Однако однажды в ДД.ММ.ГГГГ году не смогла попасть в квартиру, так как на входной двери был кем-то поменян замок. Обратилась за разъяснениями в бухгалтерию СХПК «Никольское», где ей пояснили, что квартира передана для проживания другим лицам, работникам СХПК «Никольское». В спорной квартире оставались детские вещи, мебель, кровать, тумбочка.
 
    Другого места жительства ни она (ответчик Щербакова Е.И.), ни ее несовершеннолетняя дочь не имеют, какого-либо недвижимого имущества в собственности у них также не имеется. В настоящее время она (ответчик) вместе с дочерью Щербаковой Е.О. и малолетним 6-месячным сыном проживает в <адрес> у своей подруги. Однако её подруга вышла замуж, поэтому ей (ответчику) необходимо будет съехать, оплачивать за наем жилья она не имеет возможности.
 
    На основании изложенного ответчик Щербакова Е.И. просила отказать Администрации Вазузского сельского поселения Зубцовского района в удовлетворении исковых требований.
 
    Представитель ответчика Кармашова Т.А. иск не признала и суду пояснила, что поскольку не проживание ответчика Щербаковой Е.И. и её несовершеннолетней дочери Щербаковой Е.О. в спорном жилом помещении носит вынужденный и временный характер, в удовлетворении иска необходимо отказать. Ссылаясь на ч. 3 ст. 83 ЖК РФ и, утверждая, что ответчики выехали в другое место жительства, истец не предоставил суду каких-либо доказательств, подтверждающих данное обстоятельство. Поэтому доводы истца о том, что ответчики добровольно выехали из спорной квартиры, и имеют другое место жительство, отличное от места регистрации, не состоятельны.
 
    Ответчик Щербаков О.А., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, возражений относительно исковых требований не представил.
 
    Третье лицо Талызин П.В. иск поддержал и суду пояснил, что он зарегистрирован в д. <адрес>. По месту его регистрации проживает его сестра ФИО31. и её бывший муж ФИО32. В связи с устройством на работу в СХПК «Никольское» ему (Талызину П.В.) было предоставлено жилье в ветхом доме. В декабре 2011 года по его просьбе председатель СХПК «Никольское» ФИО33. переселил его (Талызина П.В.) в спорное жилое помещение, сказав, что другого жилья не будет. Он (Талызин П.В.) знал, что в спорной квартире прописаны другие люди, но председатель СХПК «Никольское» сказал, что жилье колхозное и предоставляется оно тем, кто работает в СХПК «Никольское». До него (Талызина П.В.) в спорной квартире проживала семья ФИО34, который уволился и освободил квартиру. Затем в квартире временно проживали 4 гражданина Узбекистана. В конце ДД.ММ.ГГГГ года к нему приходила ответчик Щербакова Е.И. и требовала до конца февраля освободить квартиру. Щербаков О.А. ранее тоже приходил к нему (Талызину П.В.), но претензий по поводу жилья не предъявлял.
 
    Третье лицо Игнатова О.А. иск поддержала и суду пояснила, что в спорную квартиру ей и её сожителю Талызину П.В. разрешил вселиться председатель СХПК «Никольское» ФИО35. Они приехали в СХПК «Никольское» 3 года назад ДД.ММ.ГГГГ. Сначала им предоставили ветхое жилье в д. <адрес>. Они прожили там 2 года. После чего им предложили переселиться в спорную квартиру. Они заселились в спорную квартиру ДД.ММ.ГГГГ. Им никто не сказал, что в квартире кто-то прописан. Затем стали приходить квитанции на оплату коммунальных услуг на имя Щербакова О.А. за газ, свет и воду. Она (Игнатова О.А.) оплачивала эти квитанции через почту. Со слов Щербакова О.А. ей стало известно, что он раньше жил в спорной квартире, а теперь живет у своей матери. В момент их заселения в квартире было 2 раскладушки, шкаф, 2 тумбочки, сервант, подвесные полки. Чьё это было имущество, ей не известно. По квитанциям было ясно, что в квартире прописаны три человека. Ей сказали, что данные лица в СХПК «Никольское» не работают и не живут. В настоящее время в квартире проживает она (Игнатова О.А.), Талызин П.В. и её младшая дочь Игнатова К.АДД.ММ.ГГГГ года рождения. В январе 2013 года к ним пришла Щербакова Е.И. и просила освободить жилье, в чем она (Игнатова О.А.) отказала. У неё в настоящее время нет другого жилья. Она (Игнатова О.А.) зарегистрирована в <адрес>. Однако по данному адресу в настоящее время проживает её бывший муж со своей новой семьей.
 
    Её несовершеннолетняя дочь Игнатова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осталась проживать после развода со своим отцом по адресу: <адрес>. Несовершеннолетний сын Матросов Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает в <адрес> у своего отца. Сын Шулико В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочь Матросова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживают у своей бабушки Копачевой В.В. в <адрес>.
 
    Третьи лица Шулико В.С., Матросова В.В., Матросов Н.В. надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.
 
    В судебном заседании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, третье лицо Шулико В.С. суду пояснил, что он не зарегистрирован и не проживает в спорной квартире. Он зарегистрирован в <адрес>, а проживает в <адрес> в д. Кульпино в общежитии с бабушкой и сестрой Матросовой В.В., учится в Волоколамском аграрном техникуме. Он приезжает к своей матери Игнатовой О.А. в гости в де<адрес>. В спорной квартире он проживать не собирается, на квартиру не претендует.
 
    В судебном заседании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, третье лицо Матросова В.В. суду пояснила, что она зарегистрирована в <адрес>, а проживает в <адрес> в д. Кульпино в общежитии с бабушкой и братом Шулико В.С., учится в МОУ «Ушаковская средняя общеобразовательная школа». Если бы у матери было постоянное жилье, то она бы переехала жить к матери. Она некоторое время проживала в <адрес>, обучалась в Зубцовской средней школе № в 7 классе, а брат Матросов Н. обучался там же в 6 классе. Все проживали с матерью. Из-за плохого материального положения она была вынуждена уехать проживать к бабушке в <адрес>, а отец забрал к себе брата Матросова Николая в <адрес>.
 
    Третье лицо УФМС России по <адрес>, надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило, возражений относительно исковых требований не представило.
 
    Представитель органа опеки и попечительства Чеботарева Л.А. в своём заключении возражала против удовлетворения иска о признании утратившей право пользования спорным жилым помещением несовершеннолетней Щербаковой ФИО36, поскольку удовлетворение иска приведет к нарушению права на жилище несовершеннолетней Щербаковой Е.О.
 
    Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца Цубы В.И., ответчика Щербаковой Е.И., представителя ответчика Кармашовой Т.А., третьих лиц Талызина П.В. и Игнатовой О.А., заключение представителя органа опеки и попечительства Чеботаревой Л.А., суд пришёл к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.
 
    В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
 
    В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
 
    В соответствии с п. 5 Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, ограничение права пользования жилым помещением могут повлечь за собой такие действия нанимателя или членов его семьи, которые сопряжены со злоупотреблением ими своими правами или с невыполнением возложенных на них обязанностей и непосредственно нарушают при этом права и законные интересы других лиц. Временное непроживание лица в жилом помещении, само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.
 
    В соответствии со ст. 27 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства, не ограниченное какими-либо сроками.
 
    Указанное конституционное право гражданина на выбор места жительства закреплено и в Законе РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ». При этом согласно ст. 2 данного закона местом жительства гражданина является жилой дом, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
 
    В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В силу ст. 288 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ) и ст. 30 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту ЖК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
 
    Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
 
    В силу ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
 
    Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им права.
 
    В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания прекратившим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    Согласно ст. 41 Устава Вазузского сельского поселения <адрес> органы местного самоуправления сельского поселения от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.
 
    Судом установлено, что ответчику Щербакову О.А. спорное жилое помещение было предоставлено в 1993 году СХП колхозом им. Калинина в связи с работой в колхозе.
 
    Ранее многоквартирный жилой <адрес> в д. <адрес> принадлежал на праве собственности колхозу имени Калинина, реорганизованному в сельскохозяйственное предприятие колхоз имени Калинина на основании решения общего собрания членов колхоза от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ был утвержден сельскохозяйственный производственный кооператив «Никольское». По акту приема-передачи жилых зданий от ДД.ММ.ГГГГ жилой фонд сельскохозяйственного предприятия колхоза имени Калинина был внесен в качестве вклада в уставный капитал сельскохозяйственного производственного кооператива «Никольское».
 
    Решением Зубцовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ передача жилых домов от СХП колхоза им. Калинина к СХПК «Никольское» по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ признана ничтожной сделкой.
 
    Решением арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ СХП колхоз имени Калинина признан несостоятельным (банкротом), в отношении него было открыто конкурсное производство и по решению Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ колхоз ликвидирован.
 
    В силу положений ст. 132 ФЗ от26.10.2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», жилищный фонд специализированного использования, а также социально значимые объекты подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования. Передача жилищного фонда социального использования, а также социально значимые объекты подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования. Передача жилищного фонда социального использования и любых социально значимых объектов, указанных в п. 5 настоящей статьи, в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий.
 
    Доводы представителя истца Цубы В.И. в части требования о признании Щербакова О.А. утратившим право пользования спорным жилым помещением подтверждаются представленными доказательствами.
 
    Согласно Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность ФИО1 сельского поселения <адрес> приняты жилые дома, находящиеся по адресу: <адрес>, ФИО3 сельское поселение, д. Никольское, <адрес>, дома №№, 13, 14, 15.
 
    Выпиской из реестра муниципальной собственности ФИО3 сельского поселения <адрес> подтверждается право собственности ФИО1 сельского поселения на жилой <адрес> в д. <адрес>.
 
    Из справки СХПК «Никольское» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире по адресу: <адрес>, д. Никольское, <адрес>, до марта 2006 года проживал ФИО27 и вносил квартирную плату по март 2006 года включительно.
 
    В выписке из домовой книги №,15 по <адрес> жилого <адрес>, расположенного на <адрес> д. <адрес> содержатся сведения о зарегистрированных гражданах:
 
    Щербаков О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ;
 
    Щербакова Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ;
 
    Щербакова Е.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Свидетель ФИО20 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ суду показала, что ордер на жилые помещения никому в <адрес> не выдавался. Жилье предоставлялось колхозом им. Калинина. Затем жильем распоряжался СХПК «Никольское». Квартира № <адрес> <адрес> была предоставлена Щербакову О.А. в связи с работой в колхозе им. Калинина. В июне 2001 года Щербаков О.А. зарегистрировал брак с Щербаковой Е.И. У них родилась дочь Щербакова Е.О. В 2003 году они расторгли брак. Щербакова Е.И. некоторое время жила со Щербаковым О.А., а затем ушла от него. Щербаков О.А. продолжал проживать в квартире один до 2005 года, до пожара. Весной 2006 года квартира была отдана ФИО37. по договору найма без регистрации. В 2011 году ФИО38 уволился из СХПК «Никольское» и освободил квартиру. 4-5 месяцев в квартире временно проживали другие люди. В декабре 2011 года квартира была предоставлена Талызину и Игнатовой с детьми. В настоящее время в данной квартире проживает Талызин П.В. со своей семьей и оплачивает за нее коммунальные платежи.
 
    Из показаний свидетеля ФИО23 суду известно, что её сын Щербаков О.А. проживает с 2006 года у неё (свидетеля) по адресу: <адрес>, де<адрес>.
 
    Из объяснений третьих лиц Игнатовой О.А. и Талызина П.В. следует, что ответчик Щербаков О.А. в период их проживания в спорной квартире не предпринимал попыток вселения в спорную квартиру.
 
    Ответчик Щербаков О.А. в 2006 году выехал из <адрес>, расположенной в жилом <адрес>. Имущество и личные вещи из квартиры вывез, коммунальные платежи не оплачивает, в связи с чем, его отсутствие носит постоянный характер.
 
    Возражения относительно исковых требований от ответчика Щербакова О.А. в ходе рассмотрения дела не поступили, как и доказательства его вынужденного и временного отсутствия в спорном жилом помещении.
 
    Таким образом, отсутствие ответчика Щербакова О.А. в спорном жилом помещении носит добровольный, длительный и постоянный характер.
 
    Поэтому требования истца о признании Щербакова О.А. утратившим право пользования спорным жилым помещением и снятии его с регистрационного учета суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Между тем требования истца о признании Щербаковой Е.И. и Щербаковой Е.О. утратившими право пользования спорным жилым помещением и снятии их с регистрационного учета суд считает необоснованными.
 
    Так, из показаний свидетелей ФИО20, ФИО21, ФИО22 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ следует, что Щербаков О.А. злоупотреблял и в настоящее время злоупотребляет спиртными напитками. В семье Щербакова О.А. были постоянные скандалы, драки. Щербаков О.А. избивал Щербакову Е.И., и она неоднократно вызывала милицию. Поэтому Щербаковы расторгли брак, и Щербакова Е.И. вынуждена была уехать с дочерью. Когда Щербакова Е.И. вернулась, то в квартире уже жили другие люди.
 
    Свидетель ФИО23 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ суду показала, что ответчик Щербаков О.А. приходится ей сыном. Ответчики проживали в спорной квартире, жили плохо. Щербаков О.А. избивал Щербакову Е.И., она вызывала милицию. Поэтому они развелись, и Щербакова Е.И. уехала. Куда уехала Щербакова Е.И. она (свидетель) не знала. Щербаков О.А. уволился из СХПК «Никольское» и работал временно в другом городе. Она (свидетель) оплачивала за Щербакова О.А. коммунальные услуги. В его отсутствие кто-то залез в квартиру и в квартире произошел пожар. Тогда председатель СХПК «Никольское» отобрал квартиру у Щербакова О.А., о чем ему сообщила секретарь председателя СХПК «Никольское» ФИО39 и потребовала вывезти вещи из квартиры. Они вывезли вещи, в том числе детские, к родственникам. После пожара в квартиру вселили ФИО40. Сын Щербаков О.А. стал проживать у неё (свидетеля ФИО41.).
 
    Щербакова Е.И. приезжала, смотрела квартиру, но попасть в квартиру не могла, так как там сменили замок.
 
    Свидетель ФИО25 суду показала, что ответчик Щербакова Е.И. проживала в спорной квартире около 3 лет. В семье Щербаковых были часты скандалы, драки. Щербакова Е.И. стучала во все двери, кричала: «Помогите!». Она (свидетель) вызывала милицию. Щербаковы развелись, и Щербакова Е.И. уехала. В 2005 году в квартире был пожар. После пожара квартира была не закрыта. Она видела, что на кухне оставался буфет. В марте 2006 года квартиру предоставили ФИО30
 
    Приведенные выше показания свидетелей подтверждают доводы ответчика Щербаковой Е.И. о том, что выезд ответчика и её дочери из спорного жилого помещения носил вынужденный характер и был обусловлен конфликтными отношениями в семье и расторжением брака с ответчиком Щербаковым О.А., невозможностью совместного с ним проживания. Вселение руководством СХПК «Никольское» в 2006 году в спорную квартиру других жильцов создало препятствие для возвращения в спорное жилое помещение ответчиков Щербаковой Е.И. и её несовершеннолетней дочери Щербаковой Е.О.
 
    На момент выезда в 2005 году из спорной квартиры ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была в возрасте 4 лет и в настоящее время является несовершеннолетней. В силу несовершеннолетнего возраста она не могла в 2005 году и не может в настоящее время самостоятельно решать вопросы своего проживания. Фактическое временное проживание несовершеннолетней Щербаковой Е.О. в <адрес> вместе с матерью не должно являться основанием для признания её утратившей право пользования жилым помещением в спорной квартире, так как это приведёт к нарушению конституционного права ребёнка на жилище.
 
    Доказательства наличия у ответчиков Щербаковой Е.И. и несовершеннолетней Щербаковой Е.О. права пользования другим жилым помещением истцом не представлены.
 
    Согласно типовому договору социального найма жилого помещения от 4 ДД.ММ.ГГГГ года, заключенному между СХПК «Никольское» и Талызиным П.В., квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, предоставлена для проживания нанимателю Талызину П.В. и членам его семьи: Игнатовой О.А., Матросовой В.В., Матросову Н.В., Игнатовой А.А., Игнатовой К.А.
 
    Между тем доказательства наличия у СХПК «Никольское» полномочий на распоряжение спорным жилым помещением истец суду не представил.
 
    СХПК «Никольское» на день составления указанного выше договора не являлся собственником спорного жилого помещения и не мог распоряжаться данным жилым помещением.
 
    Сделка по передаче жилищного фонда СХП колхоза им. Калинина в уставной капитал СХПК «Никольское» решением Зубцовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признана ничтожной.
 
    Жилой дом ДД.ММ.ГГГГ района, где находится спорная квартира №, принят в муниципальную собственность ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ объектом договора социального найма жилого помещения является свободное от прав иных лиц жилое помещение.
 
    Вместе с тем судом установлено, что на день заключения договора от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении были зарегистрированы ответчики Щербаков О.А., Щербакова Е.И., Щербакова Е.О.
 
    Следовательно, СХПК «Никольское» не вправе было заключать договор с Талызиным П.В. о сдаче в наем спорного жилого помещения.
 
    Учитывая изложенные выше обстоятельства, руководствуясь ст. 27, 40 Конституции РФ, ст. 288 ГК РФ, ст. 30, 31, 65, 71, 83 ЖК РФ, ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Администрации Вазузского сельского поселения Зубцовского района Тверской области к Щербакову О.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства удовлетворить.
 
    Признать Щербакова О.А. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>.
 
    Обязать Управление Федеральной миграционной службы <адрес> снять Щербакова О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>, д<адрес>, <адрес>.
 
    В удовлетворении исковых требований Администрации Вазузского сельского поселения Зубцовского района Тверской области к Щербаковой Е.И. и Щербаковой Е.О. о признании Щербаковой Е.И. и Щербаковой Е.О. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, д<адрес>, <адрес>, и снятии их с регистрационного учета, - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Зубцовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья А. А. Козлова
 
    Мотивированное решение изготовлено 6 апреля 2013 года.
 
    Судья А. А. Козлова