Решение от 23 апреля 2014 года №2-3816/2014

Дело № 2-3816/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    23 апреля 2014 года                                г. Сыктывкар
 
    Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе
 
    судьи Щелканова М.В.
 
    при секретаре Анисовец А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каракчиевой Е.В к Бурега Ю.Л о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
 
установил:
 
    Каракчиева Е.В. обратилась в суд с иском к ответчику Бурега Ю.Л. о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма. В обоснование иска указано следующее. Истец с 01.07.1998 г.. зарегистрирована в жилом доме по адресу: Республика Коми, город Сыктывкар, ..., собственником которого является бабушка истца ... З.И. Фактически с 2001 г. истец вместе с матерью Бурега В.Н. проживает в квартире по адресу: Республика Коми, город Сыктывкар, ул. ..., нанимателем которой является ответчик Бурега Ю.Л. В данную квартиру истец была вселена как член семьи Бурега Ю.Л. Бурега В.Н. состояла в зарегистрированном браке с Бурега Ю.Л. с 03.09.2008, с 2001 они проживали без брака. Истец до настоящего времени проживает в спорной квартире. Отношения ответчика и Бурега В.Н испортились в 2010 году, после чего ответчик стал высказывать угрозы выселения из квартиры. В связи с чем истец просит суд признать право пользования жилым помещением по адресу: Республика Коми, город Сыктывкар, ул. ..., на условиях социального найма.
 
    В судебном заседании истец Каракчиева Е.В. и ее представитель по устному ходатайству Криштопова Т.В. поддержали заявленные требования.
 
    Ответчик Бурега Ю.Л. возражала против удовлетворения иска.
 
    Третье лицо Тулова А.Ю. возражала против удовлетворения иска.
 
    Третье лицо Бурега В.Н. поддержала заявленные требования.
 
    Представитель третьего лица администрации МО ГО Сыктывкар в судбеное заседание не явился, о слушании третье лицо извещено.
 
    Судом установлено.
 
    ** ** ** заключен брак между Бурега Ю.Л. и Каракчиевой (после заключения брака Бурега) В.Н., что подтверждается свидетельством о заключении брака.
 
    Брак расторгнут в соответствии с решением мирового судьи от ** ** **
 
    На момент заключения брака Бурега Ю.Л. являлся нанимателем квартиры по адресу: Республика Коми, город Сыктывкар, ул. .... Членом семьи нанимателя являлась дочь ответчика Тулова (Бурега) А.Ю
 
    Совместно с ответчиком Бурега В.Н. и ее дочь Каракчиева Е.В. проживали с 2001 года, что не оспаривается сторонами. Обстоятельства проживания и ведения общего хозяйства не оспариваются.
 
    Каракчиева Е.В., с 01.07.1998 г. зарегистрирована по месту жительства по адресу: Республика Коми, город Сыктывкар, ..., что подтверждается домовой книгой.
 
    Дом по адресу: Республика Коми, город Сыктывкар, ..., находится в собственности матери Бурега В.Н. – ... З.И.
 
    В указанном доме также была зарегистрирована с 1994 Бурега (Каракчиева) В.Н., которая снялась с регистрационного учета 16.09.2008 и 23.09.2008 зарегистрирована по месту жительства в квартире по адресу: Республика Коми, город Сыктывкар, ул. ....
 
    Согласно ст. 54 ЖК РСФСР, действующего до 01.03.2005 года, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
 
    Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
 
    Каракчиева Е.В., ссылаясь на положения данной нормы, указывает на то, что была вселена в качестве члена семьи и приобрел
 
    Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
 
    Из пояснений третьего лица Бурега В.Н. (матери истца), данных в предварительном и основном судебном заседании следует, что Каракчиева Е.В. сохраняла регистрацию в доме по ... поскольку дом подлежал сносу и обещали квартиру с учетом всех зарегистрированных, но законы изменились, право на получение есть только у собственника. Вопрос о регистрации по месту жительства в спорной квартире не рассматривался, так как не было необходимости. Сама третье лицо Бурега В.Н. зарегистрировалась в спорной квартире, так как официально стали с ответчиком супругами, а значит, должны иметь регистрацию по одному адресу.
 
    Ответчик Бурега Ю.Л. пояснил, что вопрос о регистрации Каракчиевой Е.В. не стоял. До развода он не возражал бы против ее регистрации по месту жительства.
 
    Свидетель Михеева Н.Н. (сестра Бурега В.Н.) в судебном заседании подтвердила факт того, что истец по месту регистрации не проживала и не проживает.
 
    Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
 
    Согласно ст. 53 ЖК РСФСР Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
 
    К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
 
    Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
 
    Согласно ст. 127 ЖК РСФСР граждане, имеющие в личной собственности жилой дом (часть дома), квартиру, пользуются ими для личного проживания и проживания членов их семей. Они вправе вселять в дом, квартиру других граждан, а также сдавать их внаем на условиях и в порядке, устанавливаемых законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.
 
    Члены семьи собственника жилого дома, квартиры (статья 53), проживающие совместно с ним, вправе пользоваться наравне с ним помещениями в доме, квартире, если при их вселении не было оговорено иное. Право пользования помещением сохраняется за этими лицами и в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого дома, квартиры. К отношениям пользования жилыми помещениями между собственником дома, квартиры и бывшими членами его семьи применяются правила, установленные статьями 131 - 137 настоящего Кодекса.
 
    Жилые дома, квартиры, находящиеся в личной собственности граждан, не могут быть у них изъяты, собственник не может быть лишен права пользования жилым домом, квартирой, кроме случаев, установленных законодательством Союза СССР и РСФСР.
 
    Пункт 2 ст. 292 Гражданского кодекса РФ (в редакции, действующей до 01.03.2005) предусматривал, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу не является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
 
    В соответствии со ст. 55 Семейного кодекса Российской Федерации расторжение брака родителей или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка, в том числе и на жилищные права.
 
    Обязанности по осуществлению родительских прав возлагаются законом в равной мере на обоих родителей.
 
    Семейный кодекс Российской Федерации устанавливает требования о том, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей, обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (п. 1 ст. 65).
 
    Согласно части 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей. Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации).
 
    В силу статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
 
    На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации).
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
 
    Из указанных правовых норм следует, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.
 
    В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.
 
    Таким образом, проживание ребенка и его родителей в другом жилом помещении не может служить основанием для признания его не приобретшим право пользования жилым помещением, в котором имеет право на жилую площадь один из его родителей. Фактического вселения ребенка на спорную жилую площадь в данном случае не требуется.
 
    Данная позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 01.09.2009 N 5-В09-105.
 
    Сам по себе факт проживания на иной жилой площади не влечет автоматического прекращения права пользования жилым помещением, являющимся постоянным местом жительства несовершеннолетнего либо для вывода о неприобретении права на него.
 
    В статье 1 ЖК РФ установлено, что "граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований", ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании ЖК РФ, другого федерального закона.
 
    В соответствии со статьей 9 ГК РФ граждане вправе осуществлять по своему усмотрению принадлежащие им права. Неосуществление прав не влечет автоматического прекращения этих прав при условии, что такое прекращение не предусмотрено законом. Таким образом, ребенок может самостоятельно реализовать свои права только по достижении 18 лет. Следовательно, до достижения ребенком совершеннолетия нельзя произвольно лишить его права на фактическое заселение жилого помещения и признать не приобретшим права пользования жилым помещением либо признать утратившим в связи с фактическим непроживанием, т.е. лишить ребенка жилища без законных оснований.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в 1998 году Бурега (Каракчиева) В.Н. имела право пользования жилым помещением по адресу: Республика Коми, город Сыктывкар, .... Действующее на тот момент законодательство предусматривало сохранение прав бывших членов семьи собственника по пользованию жилым помещением независимо от того, перестал ли он быть членом семьи либо изменился собственник.
 
    В период действия указанного правового регулирования истец вместе матерью переезжают жить в спорную квартиру, нанимателем которой является Бурега Ю.Л., сохраняя при этом регистрацию и право пользования домом по адресу: Республика Коми, город Сыктывкар, ... в целях получения жилья в случае сноса, что подтверждается пояснениями третьего лица.
 
    Несовершеннолетняя на тот момент Каракчиева Е.В., чье право домом по адресу: Республика Коми, город Сыктывкар, ... возникло с 1998 года с момента ее регистрации в нем, не могла быть лишены предоставленного права до совершеннолетия либо до утраты права на жилье матерью.
 
    После регистрации матери в спорной квартире, Каракчиева Е.В. сохраняла регистрацию в доме, при этом ее право никем не оспаривалось. Мать истца Бурега В.Н., несмотря на наличие с 23.09.2008 безусловного права на изменения места жительства дочери путем определения его в спорной квартире, не воспользовалась данным правом, сохранив регистрацию дочери по месту жительства в доме ....
 
    Таким образом, в 2001 году Каракчиевой Е.В. была вселена не в качестве члена семьи Бурега Ю.Л., поскольку сохраняла право пользования как бывший член семьи собственника дома .... Ее вселение предполагалось временным до получения самостоятельных прав на жилье в случае сноса дома.
 
    Непроживание Каракчиевой Е.В. в доме по адресу: Республика Коми, город Сыктывкар, ..., не может быть расценено как отказ от жилищных прав на данное жилье и приобретение прав на иное жилье.
 
    Изменение правового регулирования в части прав членов семьи собственников не влечет автоматического приобретения прав на иное жилое помещение, поскольку для этого должны быть совершены юридически значимые действия.
 
    После 2005 года каких-либо действий, свидетельствующих о том, что изменились условия, на которых была вселена Каракчиева Е.В., не совершалось. Ее матерью до совершеннолетия не было принято решения об изменении места жительства дочери. Из пояснений сторон следует, что вопрос о регистрации истца не стоял до настоящего времени, таким образом, условия, на которых была вселена истец в 2001 году, не изменялись по соглашению сторон.
 
    С момента совершеннолетия право члена семьи нанимателя истец может получить лишь при согласии нанимателя и всех совершеннолетних членов его семьи (ст. 69,70 ЖК РФ). Такого согласия в настоящее время не имеется.
 
    При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
 
    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
    р е ш и л :
 
    иск Каракчиевой Е.В к Бурега Ю.Л о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
 
    Судья                  М.В. Щелканов
 
    Копия верна: судья