Решение от 22 мая 2014 года №2-381/201422

    Дело № 2 – 381/2014 22 мая 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Коряжемский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Логиновой О.В.,
 
    с участием прокурора Чичерина Д.М.,
 
    при секретаре Гурьевой Т.А.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Коряжма 22 мая 2014 года гражданское дело по иску прокурора г.Коряжма в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Комплекс» о возложении обязанности по устранению нарушений требований правил содержания и ремонта многоквартирного дома,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор г.Коряжма обратился в Коряжемский городской суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «Комплекс» о возложении обязанности по устранению нарушений требований правил содержания и ремонта многоквартирного дома № 8 по ул.Гоголя в г.Коряжма. В частности, просит суд в срок до 01.10.2014 обязать ответчика устранить выявленные нарушения требований правил содержания и ремонта, а именно: трубопроводы отопления и ГВС (разводка по подвалу) покрыть тепловой изоляцией; покрыть тепловой изоляция трубопроводы и арматуры системы отопления (в подвале дома), находящихся вне отапливаемых помещениях; в целях снижения теплопотерь, в подвале дома изолировать стояки системы горячего водоснабжения эффективным теплоизоляционным материалом; устранить трещины, просадку отмостков дома, щели между отмостками и стеной дома, местные разрушения облицовки, штукатурки, повреждения несущих конструкций балконов (лоджий), подтеки на стенах подвала и утечки в системе канализации.
 
    В обоснование исковых требований прокурор указал, что в ходе проверки д. 8 по ул. Гоголя, г. Коряжма, выявлены нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170. Ненадлежащее содержание и ремонт жилого дома со стороны управляющей организации способствует разрушению жилого дома, что может привести к причинению вреда жизни и здоровья гражданам при его обрушении, что в свою очередь приведет к нарушению жилищных прав граждан.
 
    В судебном заседании прокурор г.Коряжма Чичерин Д.М. уточнил заявленные исковые требования. Просил обязать ответчика в срок до 01 октября 2017 года устранить в доме № 8 по ул.Гоголя в г.Коряжме: устранить трещины, просадку отмостков дома, щели между отмостками и стеной дома, местные разрушения облицовки, штукатурки, повреждения несущих конструкций балконов (лоджий), подтеки на стенах подвала. От исковых требований в остальной части отказывается, поскольку ответчиком в добровольном порядке частично устранены выявленные нарушения.
 
    В судебном заседании прокурор Чичерин Д.М. поддержал уточненные исковые требования по основаниям, указанным в иске.
 
    Представитель ООО «Комплекс» Волкова Е.А., действующая по доверенности, пояснила, что по иску прокурора в доме № 8 по ул. Гоголя часть выявленных нарушений устранена, а именно: покрыты тепловой изоляцией - трубопроводы отопления и ГВС (разводка по подвалу), трубопроводы и арматуры системы отопления (в подвале дома), находящихся вне отапливаемых помещениях; в целях снижения теплопотерь, в подвале дома изолированы стояки системы горячего водоснабжения эффективным теплоизоляционным материалом; устранены утечки в системе канализации. В материалы представлены акты выполненных работ и фотографии. Оставшиеся нарушения в части устранения трещин, просадки отмостки дома, щелей между отмостками и стеной дома, местных разрушений облицовки, штукатурки, повреждений несущих конструкций балконов (лоджий), подтеки на стенах подвала возможно будет устранить при капитальном ремонте дома, проведение которого намечено не ранее чем 01.10.2017, поскольку вопросы производства данных работ с указанием цены работ необходимо выносить на разрешение общего собрания собственников помещений дома, вместе с тем 2011 году при проведении собрания собственники дома не поддержали необходимость ремонта отмостки дома.
 
    Представитель третьего лица Государственная жилищная инспекция Архангельской области в судебное заседание не явился, были надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя (л.д. 35, 36-39). В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица. В письменном отзыве на иск указали о согласии с иском прокурора.
 
    Заслушав прокурора, представителя ООО «Комплекс», исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    ООО «Комплекс» зарегистрировано в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц (л.д. 7).
 
    Частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25, определен порядок пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими гражданам на праве собственности жилыми помещениями в многоквартирных домах.
 
    Согласно названным Правилам пользователи жилым помещением обязаны обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем.
 
    В соответствии со ст. 39 ЖК РФ собственники жилых помещений несут бремя расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме установлены Правительством РФ (постановление Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491).
 
    Согласно пункту 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.
 
    Подпунктом «а» п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 установлено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с договором управления многоквартирным домом от 01.01.2014 ООО «Комплекс» осуществляет управление домом № 8 по ул.Гоголя в г. Коряжма. (л.д.19-28)
 
    В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников жилого помещения) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 
    Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (ч. 1 ст. 161 ЖК РФ).
 
    Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), которые являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и организациями, осуществляющими управление жилищным фондом.
 
    В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.
 
    Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества (подпункт з) пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).
 
    Таким образом, государство в нормативном порядке определило уровень состояния жилых домов, который необходимо поддерживать за счет средств собственников силами управляющих компаний. Следовательно, в статье 162 Жилищного кодекса РФ имеются в виду лишь работы и услуги, оказываемые управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.
 
    Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.
 
    Согласно пункту 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом, управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
 
    В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане имеют право на жилище, его безопасность и обеспечения сохранности жилищного фонда.
 
    Согласно акту проверки от 27.03.2014, проведенной прокуратурой города совместно с представителем ООО «Комплекс» по осмотру дома №8 по Гоголя в г.Коряжме, выявлены нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее Правила и нормы) а именно: трубопроводы отопления и ГВС (разводка по подвалу) не имеют тепловой изоляции в объеме 80% - нарушение абзаца 8 пункта 5.1.3 Правил № 170; тепловая изоляция трубопроводов и арматуры систем отопления (в подвале дома), находящихся в не отапливаемых помещениях не проведена в
полном объеме - нарушение пункта 5.2.22 Правил № 170; в целях снижения теплопотерь, в подвале дома не изолированы 100 % стояков систем горячего водоснабжения эффективным теплоизоляционным материалом - нарушение п. 5.3.11 Правил № 170; имеется трещины, просадка отмостков дома; щели между отмостками и стеной дома - нарушение п. 4.1.7 Правил № 170; имеются местные разрушения облицовки, штукатурки – нарушение п. 4.2.3.1 Правил №170; имеются повреждения несущих конструкций балконов (лоджий) - нарушение п. 4.2.4.2 Правил №170, имеются подтеки на стенах подвала, что свидетельствует об образовании утечек в системе канализации - пп. «в» п. 5.8.3 Правил № 170. (л.д.30)
 
    Как следует из пояснений представителя ООО «Комплекс», управляющей компанией частично устранены выявленные нарушения: трубопроводы отопления и ГВС (разводка по подвалу) покрыты тепловой изоляцией; покрыты тепловой изоляция трубопроводы и арматуры системы отопления (в подвале дома), находящихся вне отапливаемых помещениях; в целях снижения теплопотерь, в подвале дома изолированы стояки системы горячего водоснабжения эффективным теплоизоляционным материалом; устранены утечки в системе канализации. Устранение трещин, просадки отмостков дома, щелей между отмостками и стеной дома, местных разрушений облицовки, штукатурки, повреждений несущих конструкций балконов (лоджий), подтеки на стенах подвала возможно будет устранить не ранее чем 01.10.2017.
 
    В судебном заседании показаниями ответчика и материалами дела установлено, что в многоквартирном доме № 8 по ул. Гоголя в г.Коряжме, выявлены нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. При этом именно на ООО «Комплекс» возложена обязанность по исполнению Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда как на организацию, осуществляющую управление жилищным фондом. В настоящее время часть нарушений устранена, нарушения в виде имеющихся трещин, просадки отмостков дома, щелей между отмостками и стеной дома, местных разрушений облицовки, штукатурки, повреждений несущих конструкций балконов, подтеки на стенах подвала на дату судебного заседания не устранены.
 
    Действия ответчика по ненадлежащему содержанию и ремонту жилого дома со стороны управляющей организации способствуют разрушению жилого дома, что может привести к причинению вреда жизни и здоровья гражданам при его обрушении.
 
    Поэтому в данном случае уточненные исковые требования прокурора в части обязания ответчика устранить нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в доме № 8 по ул. Гоголя в г.Коряжме подлежат удовлетворению.
 
    Судом установлено, что для устранения оставшихся нарушений необходимо дополнительное время, представитель ответчика согласился с уточненным прокурором сроком до 01.10.2017, считая его достаточным для проведения работ.
 
    Поэтому суд считает возможным предоставить ответчику ООО «Комплекс» для устранения нарушений требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда указанный выше срок до 01.10.2017.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, учитывая то обстоятельство, что прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, при этом исковые требования прокурора удовлетворены, поэтому с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора г.Коряжма в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Комплекс» о возложении обязанности по устранению нарушений требований правил содержания и ремонта многоквартирного дома – удовлетворить.
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Комплекс» в срок до 01 октября 2017 года устранить нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда путем выполнения мероприятий в многоквартирном доме № 8 по ул. Гоголя в г.Коряжме, а именно: устранить трещины, просадку отмостков дома, щели между отмостками и стеной дома, местные разрушения облицовки, штукатурки, повреждения несущих конструкций балконов (лоджий), подтеки на стенах подвала.
 
    Взыскать с ООО «Комплекс» в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Коряжемский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Председательствующий О.В.Логинова