Решение от 12 мая 2014 года №2-381/2014

К делу №2-381/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    12 мая 2014 года город Тихорецк
 
    Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:
 
    судьи Хмелевской Т.С.,
 
    при секретаре судебного заседания Васильевой Ю.Н.,
 
    с участием представителя истца – старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,
 
    представителя ответчика Блинкова Е.Е, чье место нахождения неизвестно, - адвоката Ясневой Д.С., предоставившей удостоверение №4991 от 20 марта 2013 года и ордер №896302 от 12 мая 2014 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Блинкову Евгению Евгеньевичу о признании утратившим право управления транспортными средствами,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Тихорецкий межрайонный прокурор в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Блинкову Е.Е. о признании утратившим право управления транспортными средствами.
 
    В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, пояснив, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения, в результате которой выявлены нарушения требований Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Постановления Правительства РФ от 28.04.1993 года «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях граждан при её оказании».
 
    Установлено, что 13 мая 2008 года Блинкову Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, органами ЭО МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Тихорецкого, Новопокровского и Белоглинского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю выдано водительское удостоверение №.
 
    Согласно информации, предоставленной из МБУЗ «Тихорецкая ЦРБ» МО Тихорецкий район, Блинков Е.Е. с 2013 года состоит на наркологическом учете в МБУЗ «Тихорецкая ЦРБ» МО Тихорецкий район с диагнозом «наркомания», однако водительское удостоверение до настоящего времени в ОГИБДД ОМВД по Тихорецкому району не сдал, медицинское заключение о пригодности к управлению автотранспортными средствами не предоставил.
 
    Учитывая общественную значимость выявленных нарушений, просит признать Блинкова Е.Е. утратившим право управления транспортными средствами, запретить ему управлять транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья и обязать Блинкова Е.Е. сдать в ЭО МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Тихорецкого, Новопокровского и Белоглинского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение №.
 
    Ответчик Блинков Е.Е., уведомленный о времени и месте слушания дела надлежащим образом по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явился.
 
    Решая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, суд исходит из следующего. В суд поступили сведения о том, что ответчик не проживает по адресу, который является последним известным местом его жительства: город Тихорецк, улица <адрес>, дом №, квартира №. Согласно рапорту судебного пристава-исполнителя по ОУПДС Тихорецкого межрайонного отдела УФССП по Краснодарскому краю от 12 мая 2014 года, осуществлявшего вручение повестки по поручению суда, установлено, что Блинков Е.Е. по месту жительства отсутствует. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, по последнему известному месту жительства, в порядке статьи 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Привлеченная к участию в деле в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в качестве представителя ответчика Блинкова Е.Е., чьё место нахождения неизвестно, адвокат Яснева Д.С. возражала против удовлетворения заявленных требований.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - МБУЗ «Тихорецкая ЦРБ» МО Тихорецкий район Кручинина Н.В. в судебное заседание не явилась, в предыдущем судебном заседании пояснила, что считает исковые требования прокурора обоснованными, поскольку Блинков Е.Е. состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете МБУЗ «Тихорецкая ЦРБ» МО Тихорецкий район с диагнозом «Синдром зависимости от наркотиков средней стадии, периодическое употребление», от наблюдения у нарколога уклоняется, допуска к управлению автотранспортом врачебной комиссией в 2013 – 2014 годах не получал, поэтому не имеет права управления транспортным средством.
 
    Представитель ЭО МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Тихорецкого, Новопокровского и Белоглинского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен.
 
    Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
 
    На основании части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц.
 
    Статья 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», содержит основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    В судебном заседании установлено, что 13 мая 2008 года Блинкову Е.Е. органами ЭО МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Тихорецкого, Новопокровского и Белоглинского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю выдано водительское удостоверение №.
 
    В силу части 1 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом.
 
    Согласно пунктов 11, 12 приложения к Приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 №555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», при наличии у гражданина диагноза наркомания или алкоголизм, ему противопоказано управлять транспортными средствами и гражданин не имеет право управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства. Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета министров - Правительства Российской Федерации №377 от 28.04.1993, водители авто-мототранспортных средств, имеющие диагноз наркомания или алкоголизм, один раз в три года обязаны проходить дополнительные медицинские осмотры. Медицинское заключение о пригодности к управлению автотранспортными средствами, гражданин, состоящий на учете у врача-нарколога, может получить только после прохождения специального лечения с хорошими результатами, стойкой ремиссии, при отсутствии деградации личности, при предоставлении больным положительной характеристики, ходатайства с места работы и информации о его поведении по месту жительства из органов внутренних дел.
 
    По сообщению МБУЗ «Тихорецкая ЦРБ» МО Тихорецкий район, Блинков Е.Е. состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете с 2013 года по поводу периодического употребления наркотиков, уклоняется от посещения нарколога.
 
    На основании части 1 статьи 28 указанного выше Закона №196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является: истечение установленного срока действия водительского удостоверения, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
 
    Участником дорожного движения признается лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства, в связи с чем, определить круг лиц, чьи законные права и интересы могут быть нарушены, действиями лица, которое в силу своего состояния здоровья не может управлять транспортными средствами, невозможно.
 
    При установленных обстоятельствах исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора подлежат полному удовлетворению.
 
    На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
 
    Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно статье 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 200 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования Тихорецкий район.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 98, 103, 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Блинкову Евгению Евгеньевичу о признании утратившим право управления транспортными средствами, удовлетворить.
 
    Признать Блинкова Евгения Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> проживающего по адресу: город Тихорецк, улица <адрес>, дом №, квартира №, утратившим право управления транспортными средствами.
 
    Запретить Блинкову Евгению Евгеньевичу управлять транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья.
 
    Обязать Блинкова Евгения Евгеньевича сдать в ЭО МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Тихорецкого, Новопокровского и Белоглинского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение №.
 
    Взыскать с Блинкова Евгения Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, в доход бюджета муниципального образования Тихорецкий район государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья: