Решение от 10 июня 2014 года №2-381/2014

    Решение вступило в законную силу: 14.07.2014 года.
 
    Дело № 2-381/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    10 июня 2014 года г. Облучье
 
    Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:
 
    председательствующего судьи Полежаевой Ю. С.,
 
    при секретаре судебного заседания Андреевой Т.А.,
 
    с участием представителя истца – администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Середа О.А., действующей на основании доверенности от 01.04.2014,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области к Архипову Е.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
 
установил:
 
    администрация муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» обратилась в Облученский районный суд ЕАО с исковым заявлением к Архипову Е.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением. Требования мотивировано тем, что квартира АДРЕС, входит в реестр муниципальной собственности Теплоозерского городского поселения. По данному адресу зарегистрирован квартиросъемщик Архипов Е.И., ДАТА рождения, который с ДАТА не проживает по вышеуказанному адресу, что письменно подтверждается справкой полиции по Облученскому району. Место нахождения Архипова Е.И. не установлено. Из иска следует, что в соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Подтверждением этого является акт о том, что Архипов Е.И., ДАТА рождения, добровольно покинул жилое помещение, выехал, собрав все свои вещи и не появляется по указанному адресу. Считает, что эти обстоятельства свидетельствуют о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. Просит суд признать Архипова Е.И., ДАТА рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по АДРЕС; снять Архипова Е.И., ДАТА рождения, с регистрационного учета по АДРЕС.
 
    В судебном заседании 30.05.2014 представитель истца – администрации МО «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО Середа О.А. исковые требования уточнила, просила суд признать Архипова Е.И., ДАТА рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по АДРЕС и снять Архипова Е.И. по данному адресу с регистрационного учета.
 
    Представитель истца – администрации МО «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района Середа О.А. уточнённые исковые требования к ответчику Архипову Е. И. поддержала по доводам иска. Дополнительно суду пояснила, ответчик Архипов Е.И., ДАТА рождения, зарегистрированный по АДРЕС, в квартире не проживает с ДАТА. При осмотре квартиры установлено, что вещи ответчика отсутствуют. Считает, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения в другое место жительства. На основании решения главы администрации Теплоозерского поселения от ДАТА квартире АДРЕС. Просит суд признать Архипова Е.И., ДАТА рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по АДРЕС и снять Архипова Е.И. по данному адресу с регистрационного учета.
 
    Ответчик Архипов Е.И. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени, проведения которого был извещен надлежащим образом. Согласно полученному от него заявлению, исковые требования администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» признает в полном объеме.
 
    На основании части 3 статьи 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
 
    Заслушав пояснения представителя истца, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к нижеследующему.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    В силу статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.
 
    Согласно статье 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (ч.1). От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления (ч.2).
 
    В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по АДРЕС, является муниципальной собственностью муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» согласно выписке из реестра муниципальной собственности от ДАТА.
 
    На основании распоряжения главы администрации МО «Теплоозерское городское поселение» № Х от ДАТА «О присвоении номеров квартирам, расположенным по АДРЕС жилому помещению, расположенному на втором этаже квартире № Х присвоена нумерация - № Х.
 
    Из технического паспорта на жилой дом по АДРЕС следует, что владельцем строения является МО «Теплоозерское городское поселение», общая площадь дома 2181, 5 кв.м, из них – жилые помещения площадью 735 км.м., жилых квартир-64. Площадь квартиры № 25 (№ 10) 11,40 кв. м.
 
    Согласно статье 3 Устава муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» к вопросам местного значения городского поселения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения; осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
 
    В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.
 
    Статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда вправе предоставить это жилое помещение по договору социального найма гражданину (нанимателю) во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным законом.
 
    Согласно части 2 статьи 1 названного кодекса граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
 
    В силу части 3 статьи 67 Жилищного кодекса российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
 
    Из поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по АДРЕС, установлено, что нанимателем данного жилого помещения с ДАТА является Архипов Е.И., ДАТА рождения.
 
    Согласно справке от ДАТА, выданной отделом адресно-справочной работы отдела ОФМС России по ЕАО, Архипов Е.И., ДАТА рождения, уроженец АДРЕС зарегистрирован ДАТА по АДРЕС, что также подтверждается сведениями, предоставленными начальником ТП в пос. Теплоозерск отделения ОФМС России по Еврейской автономной области в Облученском районе от ДАТА № Х.
 
    Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО от ДАТА № Х следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о зарегистрированных правах Архипова Е.И. на объекты недвижимого имущества отсутствует.
 
    Как установлено в судебном заседании, наниматель в спорном жилом помещении фактически не проживает.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются, в частности, актом визуального обследования жилого помещения квартиры по АДРЕС от ДАТА, из которого следует, что спорная однокомнатная квартира находится на втором этаже пятиэтажного кирпичного дома. На момент осмотра в квартире никто не проживает, посторонних вещей не обнаружено. Входная дверь открыта. Связи с чем имеется доступ для посторонних лиц. Радиаторы отопления и электропроводка отсутствует, окно забито досками, на трубах холодного водоснабжения установлена заглушка.
 
    Согласно справке УУП ПП (дислокация п. Теплоозерск) от ДАТА на момент проверки дома АДРЕС, выявлено, что значатся зарегистрированными, но не проживают ряд граждан, в том числе Архипов Е.И., ДАТА рождения Информации о фактическом месте пребывания граждан не имеется. Аналогичные сведения содержатся в справке администрации МО «Теплоозерское городское поселение» от ДАТА.
 
    Из акта от ДАТА, подписанного К., М., Ч., проживающими в квартирах АДРЕС, Архипов Е.И., ДАТА рождения, выехал из квартиры по АДРЕС, собрав все свои вещи в ДАТА, и по месту регистрации с этого момента не появлялся.
 
    Согласно справке, выданной МУП «Единый Заказчик», Архипов Е.И., зарегистрированный по АДРЕС, вносил квартплату по ДАТА, за период с ДАТА по ДАТА образовалась задолженность в размере Х рублей.
 
    Опрошенная свидетель П. суду показала, что в доме АДРЕС проживает с ДАТА. В момент ее заселения Архипов Е.И. проживал в квартире Х в доме АДРЕС. В ДАТА в общежитии производился ремонт, меняли канализацию, установили сливные бачки. В связи с тем, что в общежитии было холодно, отсутствовала горячая вода, жильцы стали выезжать из него. Архипов Е.И. выехал в начале ДАТА, стал проживать с женщиной в поселке по другому адресу. До этого в ДАТА Архипов Е.И. выезжал из квартиры, но затем вернулся.
 
    Свидетель Ч. суду пояснила, что Архипова Е.И. знает с того времени, как она стала в ДАТА проживать в общежитии АДРЕС. Архипов Е.И. жил в этом же общежитии на втором этаже в квартире № Х. ДАТА Архипов Е.И. ушел жить к женщине, проживающей в частном доме в поселке. Он систематически, до расселения общежития, приходил вместе с этой женщиной, проверял комнату. В ДАТА оставшихся в общежитии, в том числе ее, расселили по другим адресам.
 
    Из локальных сметных расчетов, актов о приемке выполненных работ следует, что в ДАТА в жилом доме АДРЕС, проведен капитальный ремонт системы канализации, ХВС и ГВС. Однако, как установлено из актов визуального осмотра спорной квартиры и пояснений представителя истца, в настоящее время дом, включая квартиру в нем за № Х – ныне № Х, находится в запущенном состоянии.
 
    Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры о признании нанимателя утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака или добровольный, временный: работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ).
 
    Исследуя обстоятельства выезда Архипова Е.И. из спорной квартиры и причины его непроживания в указанной квартире, суд приходит к выводу, о том, что выезд ответчика из спорной квартиры являлся вынужденным, временным, вызванным ухудшением жилищных условий, при которых в силу состояния здоровья и возраста он не мог проживать один.
 
    Сохранение за собой постоянной регистрации в спорной квартире, а также внесение в период своего проживания квартплаты свидетельствует о том, что он, Архипов Е.И., от своих прав на спорную квартиру не отказывался.
 
    При этом, учитывая вынужденный, а значит и временный характер выезда Архипова Е. И. из спорной квартиры, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма в соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
 
    Довод представителя истца – администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» о добровольном выезде Архипова Е.И. из квартиры по АДРЕС, о наличии у него в настоящее время иного постоянного места жительства, не нашел своего подтверждения в ходе судебного заседания и опровергнуть свидетельскими показаниями.
 
    Факт невнесения в течение ДАТА ответчиком Архиповым Е.И. коммунальных платежей при установленных судом обстоятельствах не может служить основанием для признания гражданина утратившим право пользования жилым помещениям.
 
    Ответчик Архипов Е.И. адресовал суду письменное заявление, в котором, признал заявленный к нему иск в полном объеме.
 
    Статьей 173 ГПК Российской Федерации установлен порядок процессуального оформления признания иска ответчиком, а также правовые последствия указанного распорядительного действия заявителя.
 
    В соответствии с положениями ст. 173 ГПК Российской Федерации признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания (ч. 1). Суд разъясняет ответчику последствия признания иска (ч. 2).
 
    Учитывая, что последствия признания иска ответчику в виду его неявки в судебное заседание судом не разъяснены, в соответствии с требованиями статей 39 и 173 ГПК Российской Федерации суд не принимает признание иска ответчиком.
 
    Анализируя изложенное выше и принимая во внимание, что ответчик Архипов Е.И. зарегистрирован в спорной квартире и длительное время там постоянно проживал, а впоследствии был вынужден проживать в ином месте, другого, кроме спорного жилья, в собственности или по договору социального найма, не имеет, что не означает его отказ от прав на ранее занимаемое жилое помещение, суд не находит законных оснований для признания его утратившим право пользования квартирой по АДРЕС, в связи с чем исковое заявление администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области о признании Архипова Е.И. утратившими право пользования жилым помещением следует оставить без удовлетворения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, ст. 288 ГК РФ, ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
 
    решил:
 
    исковое заявление администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области к Архипову Е.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Судья Ю.С. Полежаева