Дата принятия: 28 мая 2014г.
Номер документа: 2-381/2014
Дело № 2-381/2014г. <данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2014г. Хорольский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Ищенко И.А.
при секретаре Ульяновой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Дубенскова Александра Юрьевича на неправомерные действия должностного лица,
УСТАНОВИЛ:
В Хорольский районный суд Приморского края обратился Дубенсков А.Ю. с жалобой на неправомерные действия должностного лица. В обосновании требований указал, что он прибыл по повестке на медицинскую комиссию. Решением медицинской комиссии он был признан годным к военной службе и призывной комиссией призван для ее прохождения в Вооруженные Силы Российской Федерации. Однако, начальником отдела военного комиссариата Приморского края по Хорольскому району в отправке в войска для прохождения военной службы ему было оказано, в связи с требованиями министра обороны РФ не отправлять на военную службу граждан имеющих снятую или погашенную судимость за ранее совершенные преступления, а он в 2012г. был осужден по ст. 161 УК РФ к условному наказанию, судимость погашена. Согласно нормам статей 23 и 24 Федерального закона № 53 - ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» оснований для освобождения от военной службы или предоставления отсрочки он не имеет. Просит признать отказ начальника отдела военного комиссариата Приморского края по Хорольскому и Ханкайскому районам Третьякова А.Е. в отправке его для прохождения военной службы незаконным и обязать его отправить его в Вооруженные Силы РФ для прохождения военной службы по призыву.
В судебном заседании заявитель Дубенсков А.Ю. не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель военного комиссариата Приморского края Полывяная К.А. не возражает против удовлетворения жалобы Дубенскова А.Ю.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что жалоба подана обоснованно и подлежит удовлетворению.
Жалоба рассмотрена в порядке главы 25 ГПК РФ.
Судом установлено, что Дубенсков А.Ю., ДД.ММ.ГГГГг. рождения, является лицом призывного возраста, согласно учетной карты призывника по результатам медицинского освидетельствования заявитель признан годным к военной службе, категория годности А.
В соответствии с п. 17 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан РФ» при наличии оснований, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами РФ, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу, которое выносится на основании документов, представленных призывником в (призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса. Контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара, а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования на военный комиссариат и соответствующие медицинские организации (п. 18). Призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях (п. 19).
Судом установлено, что заявителем в призывную комиссию документы, подтверждающие необходимость предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу или об освобождения от призыва на военную службу, не предоставлялись, отсрочка от призыва на военную службу ему не предоставлялась, решением призывной комиссии Дубенсков А.Ю. призван для прохождения военной службы в Вооруженные Силы Российской Федерации.
Решением начальника отдела военного комиссариата Приморского края по Хорольскому району Дубенскову А.Ю. отказано в направлении его в Вооруженные Силы Российской Федерации для прохождения военной службы, как лицу имеющему погашенную судимость.
На основании решений Министра обороны РФ, указаний начальника Генерального Штаба ВС РФ от 15.09.2010г. № 315/3/255 и военного комиссара Приморского края от 14.09.2010г. № 1/157, граждане, привлекавшиеся к уголовной ответственности, в целях повышения качества молодого пополнения и качественного проведения мероприятий по призыву граждан на военную службу весной 2014г. не направлялись.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям(бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно ст. 249 ГПК РФ, ст. 6 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» процессуальная обязанность документально доказать законность обжалуемых действий (решения) возлагается на орган и должностных лиц, действия (решения) которых обжалуются.
В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, и в соответствии с настоящей Конституцией (ст. 17). Каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ (ст. 6). Все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан (ст. 19) Конституция РФ в гл. 2 «Права и свободы человека и гражданина» закрепляет права человека и гражданина в РФ, а в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина они должны быть восстановлены соответствующими государственными органами, правонарушителем или законными действиями лица, чьи права были нарушены, объём которых, а также гарантии защиты этих прав государством предусмотрены ст. ст. 17-64 Конституции РФ; ст. 64 которой определяет, что: положения гл. 2 составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации, к которым относится и реализация исполнения воинской обязанности граждан Российской Федерации, предусматривающая поступление на военную службу и ее прохождение (ст. 59 - защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ, который несет военную службу в соответствии с федеральным законом); судебная защита прав и свобод граждан гарантированна Конституцией РФ (ст. 46).
Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами РФ конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу. Статья 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» определяет, что граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основанием, предусмотренным настоящим ФЗ: на военную службу не призываются граждане, которые освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу; граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу; граждане, не подлежащие призыву на военную службу; отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы (ст. 22); имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления (ст. 23); прохождение военной службы осуществляется гражданами по призыву и в добровольном порядке (ст. 2); исполнение гражданами воинской обязанности обеспечивают в пределах своей компетенции органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и их должностные лица; прохождение военной службы осуществляется гражданами по призыву и в добровольном порядке (ст. 2).
Судом установлено, что заявитель осужден 23 июля 2012г. Хорольским районным судом Приморского края по ст. 161ч.2 п.а УК РФ к одному году шести месяцам лишения свободы без штрафа, условно с испытательным сроком 6 месяцев, наказание отбыл, судимость погашена.
Согласно сообщения УИИ Дубенсков А.Ю. снят с учета по отбытии срока наказания назначенного приговором суда.
В соответствии со ст. 86 УК РФ, лицо, условно осужденное, считается несудимым по истечению испытательного срока. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Наличие погашенной судимости, как основание отказа в призыве на военную службу ФЗ «О военной обязанности и военной службе» не предусмотрено.
В соответствии со ст. 31 ФЗ «О военной обязанности и военной службе» граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться по повестке военного комиссариата для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы.
Поскольку заявитель не имеет ограничений, установленных ФЗ «О военной обязанности и военной службе», достиг призывного возраста, решением призывной комиссии признан годным к военной службе, от призыва на военную службу не освобожден, право на отсрочку от призыва не имеет, решением призывной комиссии призван для прохождения военной службы Вооруженные Силы Российской Федерации, суд считает, что заявитель имеет право на судебную защиту, его право нарушено и подлежит восстановлению судом.
С учетом изложенного суд считает действия начальника отдела военного комиссариата незаконными и ущемляющими права и свободы гражданина, направленные на реализацию воинской обязанности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать отказ начальника отдела военного комиссариата Приморского края по Хорольскому и Ханкайскому районам в отправке Дубенскова Александра Юрьевича для прохождения военной службы незаконным.
Обязать Военный комиссариат Приморского края в лице начальника отдела военного комиссариата Приморского края по Хорольскому и Ханкайскому районам отправить Дубенскова Александра Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Вооруженные Силы Российской Федерации для прохождения военной службы по призыву.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течении месяца со дня принятия решения суда через Хорольский районный суд.
Судья - /подпись/
<данные изъяты>
<данные изъяты>
