Решение от 14 мая 2014 года №2-381/2014

    Дело № 2-381/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    14 мая 2014 года     г.Котовск
 
    Судья Котовского городского суда Тамбовской области Хасанова Л.В.
 
    при секретаре Гридневой Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кормышова Н.И. к администрации города Котовска Тамбовской области о признании права собственности на земельный участок и садовый домик,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Кормышов Н.И. обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации города, указав, что с 1988 года по настоящее время открыто и постоянно пользуется земельным участком №_________ и садовым домиком на нем, расположенными в коллективном саду <данные изъяты> в городе Котовске Тамбовской области. В 2013 году он обратился в администрацию города с заявлением о передаче ей земельного участка в собственность, однако, получила отказ. Просит признать за ним право собственности на вышеуказанные земельный участок и садовый домик.
 
    В судебном заседании истец Кормышов Н.И. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, также дополнил, что с 1988 года является членом коллективного сада <данные изъяты> в городе Котовске, имеет членскую книжку. В его пользовании с 1988 года по настоящее время находится земельный участок №_________ и построенный на нем садовый домик. На земельном участке он занимается садоводством, оплачивает услуги электроснабжения, взносы на нужды сада. За его счет был изготовлен технический паспорт на садовый домик и проведена геодезическая съемка земельного участка. Владельцы смежных участков по поводу границ его участка, которые с 1988 года не изменялись, никаких претензий к нему не имеют. Документов, подтверждающих право собственности или право пользования спорным земельным участком, органом исполнительной власти не издавалось. Единственным документом, подтверждающим его право пользования спорным имуществом, является членская книжка, но на её основании право не может быть зарегистрировано. По этим же основаниям администрацией г.Котовска ему было отказано в предоставлении спорного земельного участка в собственность. Никакие иные лица на данный земельный участок и садовый домик не претендуют. Признание права собственности на участок возможно только в судебном порядке, поэтому он обратился в суд с настоящим иском.
 
    Представитель ответчика - администрации города Котовска по доверенности Болдова А.А. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражала, пояснила, что коллективный сад организован на отведенном для этих целей земельном участке, что подтверждается решением Котовского горисполкома, согласно которому садоводческому товариществу <данные изъяты> предоставлено 5,35га в бессрочное постоянное пользование для организации коллективного садоводства и строительство подъездной дороги, и ему выдан Государственный акт на право пользования землей за №_________ от 18 марта 1986 года, зарегистрированный в Книге записей государственных актов на право пользования землей за №_________. Необходимые правоустанавливающие документы на земельный участок у истца отсутствуют, однако, основания для признания за Кормышовым Н.И. права на спорное имущество в судебном порядке имеются. Так, истец является членом коллективного сада продолжительное время, имеет членскую книжку, возражений со стороны других пользователей в данном коллективному саду по общим границам не имеется. Администрация города имущественных претензий к истцу не имеет, на участок не претендует, в других целях земельный участок использован быть не может, площадь участка не превышает нормы площади земельного участка, предоставляемого для ведения садоводства, установленной статьей 8 Закона Тамбовской области «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области» в размере 1500 кв.м. Построенный на земельном участке садовый домик не противоречит архитектурным требованиям, не нарушает облик городской застройки.
 
    Третье лицо на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, председатель коллективного сада <данные изъяты> Рыбин А.Е. в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что председателем коллективного сада <данные изъяты> он является с 2010 года. Кормышов Н.И. является членом коллективного сада с 1988 года, в его пользовании находится земельный участок №_________, на котором также имеется садовый домик. Кормышов Н.И. оплачивает членские вносы и принимает активное участие в жизнедеятельности товарищества, споров по границам земельных участков с владельцами смежных земельных участков у него не имеется. Он как председатель товарищества также претензий к Кормышову не имеет. Документов, подтверждающих право собственности на садовые участки, у членов коллективного сада нет. Как юридическое лицо коллективный сад не существует, так как в установленный Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» срок не прошло соответствующее его переоформление. Членство в нем носит формальный характер, а взносы расходуются на нужды сада по соглашению владельцев дач. Членские книжки, являющиеся единственным документом на руках у садоводов товарищества, подтверждают факт постоянного пользования садовыми домиками и земельными участками, но на их основании право не может быть зарегистрировано. Других документов, подтверждающих право собственности на садовые участки, у членов коллективного сада не имеется.
 
    Третьи лица на стороне истца, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, владельцы смежных земельных участков №_________, №_________, №_________ - Рожков В.С., Клюева Л.А., Кабанов В.П., соответственно, в судебное заседание не явились, письменными заявлениями просили дело рассмотреть в их отсутствие, также в заявлениях указали, что исковые требования поддерживают, претензий к истцу по общим границам смежных участков не имеют.
 
    Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
 
    В силу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
 
    На основании с ч.ч. 1, 2 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
 
    В силу ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
 
    На основании п. п. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
 
    Статья 11 ГК РФ устанавливает общий порядок судебной защиты гражданских прав.
 
    Согласно п. 1 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    Согласно п. 9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» ( с изменениями и дополнениями) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества…, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    Согласно ст.59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
 
    В судебном заседании установлено, что решением Котовского горисполкома садоводческому товариществу <данные изъяты> предоставлено 5,35га в бессрочное постоянное пользование для организации коллективного садоводства и строительство подъездной дороги, и ему выдан Государственный акт на право пользования землей за №_________ от 18 марта 1986 года, зарегистрированный в Книге записей государственных актов на право пользования землей за №_________.
 
    Также установлено, что в данном садоводческом товариществе в 1988 году в соответствии с действующим в тот период порядком истцу по делу Кормышову Н.И. был предоставлен земельный участок №_________. С указанного времени Кормышов Н.И. является членом товарищества, имеет членскую книжку. До настоящего времени постоянно пользуется указанным земельным участком в соответствии с его назначением – для садоводства, содержит участок в надлежащем состоянии.
 
    Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются: членской книжкой на имя истца, справкой председателя садоводческого товарищества <данные изъяты> от 30.04.2014 г. Рыбина А.Е., пояснениями сторон.
 
    Также установлено, что после вступления в законную силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» государственная регистрация вышеуказанного садоводческого товарищества не была произведена.
 
    В настоящее время, товарищество, имеющее наименование коллективный сад <данные изъяты> не имеет организационно-правовой формы, однако, он фактически существует, является объединением коллектива садоводов для удовлетворения нужд членов сада, в связи с чем, суд принимает в качестве допустимых доказательств его существования, а также того, что с 1988 года до настоящего времени Кормышов Н.И. постоянно владеет и пользуется спорным земельным участком, членскую книжку на имя Кормышова Н.И., справку председателя садоводческого товарищества <данные изъяты> от 30.04.2014 г. Рыбина А.Е.
 
    Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости, спорный земельный участок расположен в кадастровом квартале №_________, относится к категории земель: «земли населенных пунктов», предоставлялся для садоводства.
 
    Согласно плану границ земельного участка, составленного ООО <данные изъяты> после проведения геодезической съемки, площадь участка составляет 519 кв.м.
 
    В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на земельный участок №_________ в коллективном саду <данные изъяты> на момент рассмотрения дела судом отсутствуют.
 
    Изложенные обстоятельства подтверждаются: кадастровой выпиской о земельном участке от 13.01.2014 г., справкой председателя садоводческого товарищества <данные изъяты> от 30.04.2014 г. Рыбина А.Е., планом границ земельного участка, уведомлением об отсутствии запрашиваемых сведений УФСГР по Тамбовской области от 20.12.2013 г. №_________.
 
    Также установлено, что споры по общим границам земельного участка №_________ с владельцами смежеств отсутствуют. Данный факт подтверждается письменными заявлениями владельцев смежных участков №_________ №_________, №_________ - Рожкова В.С., Клюевой Л.А., Кабанова В.П.
 
    Таким образом, факт длительного использования истцом земельного участка №_________ в коллективном саду <данные изъяты> – с 1988 года, в границах, определенных геодезической съемкой, в судебном заседании установлен.
 
    Документов, подтверждающих право собственности или другого документа, подтверждающего право пользования спорным земельным участком, органом исполнительной власти не издавалось. Единственным документом, подтверждающим право пользования истца земельным участком, является членская книжка, в которой не указано право, на каком предоставлен земельный участок.
 
    Однако, из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что каких-либо препятствий в передаче земельного участка в собственность истцу не имеется, так как в иных целях земельный участок использован быть не может.
 
    Имущественных претензий относительно спорного недвижимого имущества третьих лиц в судебном заседании также не установлено, доказательств оспаривания права истца на спорный земельный участок в судебном заседании не добыто.
 
    Площадь участка не превышает нормы площади земельного участка, предоставляемого для ведения садоводства, установленной статьей 8 Закона Тамбовской области « О регулировании земельных отношений в Тамбовской области», в размере 1500 кв.м.
 
    С учетом изложенного, в силу положений п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», суд считает, что земельный участок №_________ в коллективном саду <данные изъяты> предоставлялся Кормышову Н.И. на праве собственности, и его требования о признании права собственности на этот земельный участок подлежат удовлетворению.
 
    Поскольку Кормышов Н.И. пользовался садовым участком на праве собственности, он в силу ст.209 ГК РФ имел право владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, следовательно, был вправе возвести на участке садовый домик.
 
    Судом установлено, что на земельном участке №_________ в коллективном саду <данные изъяты> в 1991 году Кормышовым Н.И. построен садовый домик.
 
    По данным проведенной в 2013 году инвентаризации садового домика, его общая площадь составляет 20,00 кв.м, в том числе, основная – 16,60 кв.м, строение имеет инвентарный №_________, реестровый №_________.
 
    Садовый домик построен на земельном участке, расположенном на территории коллективного сада <данные изъяты>, его постройка не противоречит архитектурным требованиям, не нарушает облик городской застройки.
 
    В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на садовый домик на момент рассмотрения дела судом отсутствуют.
 
    Градостроительной документации на садовый домик не требуется, претензий со стороны правления коллективного сада относительно постройки домика не имеется.
 
    Вышеуказанное подтверждается: техническим паспортом на спорный садовый домик, составленным по состоянию на 10.10.2013 г., уведомлением об отсутствии запрашиваемых сведений УФСГР по Тамбовской области от 20.12.2013 г. №_________, пояснениями сторон.
 
    При таких обстоятельствах, с учетом удовлетворения требований истца Кормышова Н.И. о признании права собственности на земельный участов коллективном саду <данные изъяты>за ним в силу положений статьи 218 ГК РФ следует признать право собственности на возведенный на данном участке садовый домик.
 
    Иным образом, кроме признания права собственности на спорное имущество в судебном порядке, истец не может осуществить защиту своих прав.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Кормышова Н.И. удовлетворить.
 
    Признать за Кормышовым Н.И. право собственности на расположенные в коллективном саду <данные изъяты> в городе Котовске Тамбовской области земельный участок №_________, площадью 519 кв.м, в кадастровом квартале №_________, цель предоставления участка: «для садоводства», категория земель: «земли населенных пунктов», ограничений в пользовании и обременений правами других лиц: «нет», и садовый домик на нем, общей площадью 20,00 кв.м, в том числе, основной – 16,60 кв.м, с инвентарным №_________, реестровым №_________.
 
    Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Котовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья Л.В.Хасанова
 
    Решение в окончательной форме принято 19.05.2014 года.
 
    Судья Л.В.Хасанова