Определение от 21 марта 2013 года №2-381/2013

Дело № 2 – 381/2013 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
    21 марта 2013 года г. Азнакаево РТ
 
    Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи - Абдрашитовой М.Г.,
 
    при секретаре - Хабировой Л.Ф.,
 
    с участием помощника Азнакаевского городского прокурора Республики Татарстани - Махмутовой З.К.,
 
    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Азнакаевского городского прокурора Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Главе Урманаевского сельского поселения Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности установить нормы предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Азнакаевский городской прокурор в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с заявлением к Главе Урманаевского сельского поселения Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности установить нормы предельной заполняемости в Сельских домах культуры. В обоснование иска указано, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму. В ходе проверки выявлены нарушения закона. На территории Урманаевского сельского поселения по адресу: село Урманаево, улица Татарстан - 15 «А», поселок Первое Мая, улица Средняя - 14 Азнакаевского района Республики Татарстан расположены объекты нежилого фонда - Сельские дома культуры, в которых систематически проводятся различные собрания граждан коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов, а также иные публичные мероприятия. Однако Главой данного сельского поселения нормы предельной заполняемости сельских домов культуры не установлены. Данное нарушение способствует организации собраний граждан с нарушением его порядка, что может повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью граждан, подрывает безопасность государства, служит благоприятной почвой для осуществления террористических актов.
 
    На судебном заседании помощник прокурора поддержал ходатайство прокурора о прекращении производства по делу ввиду отказа от заявления.
 
    Глава муниципального образования «Урманаевское сельское поселение» Азнакаевского муниципального образования Республики Татарстан на судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия. В заявлении указал, что требование прокурора исполнено добровольно, на прекращение производства по делу согласен.
 
    Руководитель исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан просит рассмотреть дело без участия их представителя.
 
    Суд, заслушав мнение помощника прокурора, исследовав представленные письменные материалы, приходит к выводу, что ходатайство прокурора о прекращении производства по делу в связи с отказом от заявления подлежит удовлетворению.
 
    В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление пользуется всеми процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности несения судебных издержек. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Право на отказ от иска закреплено частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В силу пункта 3 части 1 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
 
    Судом установлено, что Азнакаевской городской прокуратурой Республики Татарстан в Урманаевском поселении Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму. Проверка показала, что в Сельских домах культуры, расположенных на территории сельского поселения систематически проводятся различные собрания граждан коллективного обсуждения, а также иные публичные мероприятия. Согласно Уставу муниципального образования «Урманаевское сельское поселение» Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан Глава поселения одновременно возглавляет Совет поселения и Исполнительный комитет, работает на постоянной основе, организует работу Совета поселения, подписывает и обнародует правовые акты, принятые Советом. Однако Главой сельского поселения нормы предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия не установлены.
 
    До рассмотрения дела по существу указанные нарушения закона устранены, 12 февраля 2013 года, Главой принято Постановление «Об установлении норм предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия» и обнародовано на информационных стендах Урманаевского сельского поселения.
 
    Принимая во внимание обстоятельства, на которых были основаны заявленные требования прокурора, учитывая его позицию на отказ от заявленных требований, в связи с добровольным их исполнением ответчиком до судебного разбирательства, отказ от заявления не противоречит нормам законодательства о гражданском судопроизводстве и не влечет нарушения прав, интересов иных лиц, суд считает возможным принять отказ прокурора от заявления и производство по настоящему делу прекратить.
 
    Руководствуясь статьями 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Производство по гражданскому делу по заявлению Азнакаевского городского прокурора Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Главе Урманаевского сельского поселения Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности установить нормы предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия прекратить в связи с отказом прокурора от заявления.
 
    Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
На определение суда может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан в течение 15 дней через Азнакаевский городской суд Республики Татарстан.
    Судья: М.Г. Абдрашитова
 
    Определение не вступило в законную силу