Решение от 19 мая 2014 года №2-381/14

дело №2-381/14
 
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    19 мая 2014 года п.Каменоломни
 
    Октябрьский районный суд Ростовской области в составе судьи: Мамоновой Е.А., при секретаре Демченко И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к <данные изъяты> о включении периодов службы в армии специальный стаж и обязании назначить досрочную пенсию по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Клименко А.К. обратился с указанным иском к <данные изъяты>, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в территориальное от деление <данные изъяты> для назначения пенсии по старости, однако ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано во включении в специальный подземный стаж периодов службы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., который, согласно действовавшему в тот период законодательству включается в льготный стаж, необходимый для назначении пенсии по старости в расчете <данные изъяты> службы по призыву, как <данные изъяты> работы по специальности. Копию решения <данные изъяты> истец получил только ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ему необходимо включит данный период в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Действовавшее в период прохождения его службы в <данные изъяты> правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения. Полагает, что расчет <данные изъяты> нельзя принимать к рассмотрению в связи с наличием арифметической ошибки. Так, необходимые два года службы в ВС они вместо того, чтобы прибавить к сумме специального стажа вычли из него, и с учетом данной ошибки, специальный стаж составил по неверному расчету пенсионного фонда - <данные изъяты>, что противоречит реальности.
 
    На основании изложенного, истец просил суд обязать <данные изъяты> включить в зачет специального стажа необходимый для назначении досрочной пенсии по старости периоды службы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г, обязав <данные изъяты> назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании Клименко А.К. поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении.
 
    Представитель <данные изъяты>, Алентьева И.Е., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против заявленных требований, просила суд в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела.
 
    Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит возможным удовлетворить исковые требования Клименко А.К. по следующим основаниям:
 
    В соответствии со ст.27.1.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
 
    В соответствии с ч.2 указанной статьи, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в том числе при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
 
    Судом установлено, что Клименко А.К. обратился в <данные изъяты> с заявлением с просьбой назначить ему пенсию по старости (л.д.28-31).
 
    Решением территориального органа <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ года, истцу отказано в назначении льготной пенсии по старости в соответствии с абз.2 пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12ю2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» на том основании, что на ДД.ММ.ГГГГ у гр. ФИО1 льготный стаж составляет <данные изъяты>, страховой стаж составляет <данные изъяты>, что не дает ему права на пенсию по пп. 1 п. 1 ст. 27 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.13-19). При этом ответчиком не включен период службы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24. 05.2001 г. N 8 - П и Определение от 05.11.2002 г. N 320-0 указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    Как установлено судом, до момента прохождения службы и после истец был занят на работах, предусмотренных Списком N 1, и с момента увольнения из ВС до начала трудовой деятельности в должности эл. слесаря 4 разряда подземного с полным рабочим днем не прошло три месяца, что подтверждается записями в трудовой книжке истца (л.д.10-12).
 
    На основании пп. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590, служба в составе вооруженных сил СССР засчитывается в стаж работы. При этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в п. п, "к" и "л" / приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
    В силу Разъяснений N 4 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "о трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Министерства труда от 17.10.2003 г. N 70, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (ст. ст. 27, 28 Закона от 17.12.2001 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа)
 
    В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы. Время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву - один день военной службы за два дня работы.
 
    Согласно ст. 94 Закона РСФСР от 20.11.1990г. (в ред. Федерального закона от 27.01.1995 г. N 10-ФЗ) "О государственных пенсиях в РСФСР" при подсчете трудового стажа, указанного в ст. ст. 10, 11, 12, 29 Закона, периоды военной службы по призыву исчисляются в двойном размере.
 
    Указанное положение применяется с учетом Указания Министерства социальной защиты Российской Федерации от 30.03.1995 г. N 1-4-У, по которому военная служба по призыву засчитывается в общий трудовой стаж в двойном размере независимо от времени ее прохождения, в том числе и за период, когда она именовалась действительной срочной военной службой.
 
    Следовательно, действовавшее в период прохождения истцом службы в <данные изъяты> правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав последнего на пенсионное обеспечение.
 
    Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
 
    Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленными ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного содержат доказательства, которые имеют значения для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливают обстоятельства, которые могут быть подтверждены только лишь данными средствами доказывания.
 
    Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.
 
    Таким образом, при включении в специальный стаж периода службы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, дает последнему право для назначения досрочной пенсии по старости.
 
    При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования ФИО1 к <данные изъяты> о включении периодов службы в армии специальный стаж и обязании назначить досрочную пенсию по старости, удовлетворить.
 
    Обязать <данные изъяты> включить в зачет специального стажа необходимый для назначении досрочной пенсии по старости периоды службы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Обязать <адрес> назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 19.05.2014г.
 
    Окончательный текст решения изготовлен 28.05.2014г.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Судья Е.А.Мамонова