Решение от 27 ноября 2013 года №2-3807/2013

    Дело № 2-3807/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Красноармейский районный суд г. Волгограда
 
    в составе председательствующего судьи    Андреевой О.Ю.,
 
    при секретаре    Ниязовой Д.Р.,
 
    с участием представителя заявителя УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Герасимова В.И., судебного пристава-исполнителя Красноармейского районного отдела ФССП по Волгоградской области Григорьевой Д.А.,
 
    27 ноября 2013 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления пенсионного фонда Российской Федерации об установлении временного ограничения права выезда за пределы Российской Федерации в отношении Солсаева С.Э.Х.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда обратилось в суд с заявлением об установлении ограничения выезда из Российской Федерации для Солсаева С.Э.Х.
 
    В обоснование требований указано, что Солсаев С.Э.Х. является индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с требованиями закона, обязан производить уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.
 
    Однако Солсаев С.Э.Х. уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов, имеет задолженность за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.
 
    Начальником УПФ в Красноармейском районе г. Волгограда принято решение о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам и пени.
 
    Добровольно Солсаев С.Э.Х. не исполнил свои обязательства, в связи с чем, постановление о взыскании недоимки по страховым взносам направлено для исполнения в службу судебных приставов, где возбуждено исполнительное производство.
 
    Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с заявлением об установлении для Солсаева С.Э.Х. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Представитель заявителя УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Герасимов В.И. требования поддержал, показав суду, что до настоящего времени ответчик задолженность не погасил.
 
    Представитель заинтересованного лица - судебный пристав-исполнитель Красноармейского районного отдела ФССП по Волгоградской области Григорьева Д.А. требования поддержала, показав суду, что до настоящего времени ответчик задолженность не погасил, исполнительное производство не прекращено.
 
    Заинтересованное лицо Солсаев С.Э.Х., будучи извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела путем направления судебного извещения по адресу, указанному заявителем, в судебное заседание не явился, заявлений и возражений не представил.
 
    Выслушав представителя заявителя УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Герасимова В.И., судебного пристава-исполнителя Красноармейского районного отдела ФССП по Волгоградской области Григорьеву Д.А., исследовав материалы дела, суд находит заявление, подлежащим удовлетворению.
 
    Так, судом установлено, что на исполнении в Службе судебных приставов-исполнителей Красноармейского отдела УФССП по Волгоградской области находится исполнительное производство № в отношении индивидуального предпринимателя Солсаева С.Э.Х., возбужденное на основании постановления начальника УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием задолженности по уплате страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>
 
    При рассмотрении дела, суд исходит из того, что отношения по государственному пенсионному страхованию возникают в силу закона, то есть независимо от воли участников, имеют обязательный характер.
 
    Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.
 
    В связи с этим, обращаясь в суд с требованиями об установлении для должника Солсаева С.Э.Х. временного ограничения на выезд из РФ, УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда фактически действует в порядке Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", согласно которому УПФР выносит решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках; решения о списании задолженности, безнадежной к взысканию; постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов; по применению мер государственного принуждения в соответствии с указанным Законом.
 
    В силу ст. ст. 15.10, 15.32, 15.33 КоАП РФ в обязанности ПФР входят функции по привлечению к административной ответственности страхователей за нарушение пенсионного законодательства.
 
    Таким образом, по возбужденному исполнительному производству по взысканию задолженности по страховым взносам Управление Пенсионного Фонда РФ является взыскателем.
 
    В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", п. 15 ч. 1 ст. 64, ст. 67 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения должника от исполнения требований исполнительных документов.
 
    Согласно ч. 4 ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Управление Пенсионного Фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда является взыскателем и вправе самостоятельно обратиться в суд с заявлением об установлении ограничения на выезд должника из РФ.
 
    Поскольку судом установлено, что, задолженность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного Фонда РФ Солсаева С.Э.Х. до настоящего времени не погашена, то, суд считает требования УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда об установлении Солсаеву С.Э.Х. ограничения на выезд за пределы РФ, основанными на законе и подлежащим удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Управления пенсионного фонда Российской Федерации об установлении временного ограничения права выезда за пределы Российской Федерации в отношении Солсаева С.Э.Х. - удовлетворить.
 
    Установить временное ограничение права на выезд из Российской Федерации для Солсаева С.Э.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: г. <адрес>, до исполнения обязанностей по уплате задолженности по страховым взносам.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий                     О.Ю. Андреева
 
    Мотивированное решение принято судом в окончательной форме 02 декабря
 
    2013 года
 
    Председательствующий                         О.Ю. Андреева