Решение от 04 сентября 2014 года №2-380/2014

    Дело № 2-380/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Жуковка Брянской области         04 сентября 2014 года
 
    Жуковский районный суд Брянской области в составе:
 
    председательствующего судьи Цуканова Д.А.,
 
    при секретаре Дорониной Е.М.,
 
    с участием:
 
    лица, в отношении которого подано заявление о помещении в специальное учреждение - Власова В.В.,
 
    представителя УФМС России по Брянской области - Миронова А.А.,
 
    прокурора - помощника прокурора Жуковского района Брянской области Лапичева Д.А.,
 
    рассмотрев гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы России по Брянской области о помещении Власова В.В. в специальное учреждение,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Начальник УФМС России по Брянской области обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что на основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию и п.11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Власова В.В. принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.
 
    06 июня 2013 г. Власов В.В. осужден Комаричским районным судом Брянской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
 
    Власов В.В. отбывает наказание в Федеральном казенном учреждении «<данные изъяты>» УФСИН России по <данные изъяты> области.
 
    20 декабря 2013 года в отношении Власова В.В. Министерством юстиции Российской Федерации вынесено решение о нежелательности его пребывания (проживания) на территории Российской Федерации сроком до 09 февраля 2021 года.
 
    26 июня 2014 г. Власов В.В. обратился в <данные изъяты> районный суд <данные изъяты> с ходатайством об условно-досрочном освобождении.
 
    Постановлением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от 20.08.2014 г. ходатайство осужденного Власова В.В. удовлетворено.
 
    02 сентября 2014 г. Власов В.В. подлежит условно-досрочному освобождению из ФКУ «<данные изъяты>» УФСИН России по <данные изъяты> области.
 
    Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации он не имеет.
 
    На основании п.9.3 ст.31 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона № 232-ФЗ от 21.07.2014 г.) решением начальника УФМС России по Брянской области Власов В.В. был помещен на срок 48 часов в специальное учреждение УФМС России по Брянской области временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению и депортации.
 
    Власов В.В. не имеет действующего документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации, а также иного документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
 
    В связи с этим возникла необходимость оформления Власову В.В. проездных документов, что требует временных затрат.
 
    На основании изложенного, в соответствии с п.9, п. 9.4 ст.31, п.4 ст. 35.1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» начальник УФМС России по Брянской области просит поместить Власова В.В. в специальное учреждение УФМС России по Брянской области временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению и депортации, до исполнения решения о его депортации.
 
    В судебном заседании представитель УФМС России по Брянской области Миронов А.А. поддержал заявленные требования, просил поместить Власова В.В. в специальное учреждение УФМС России по Брянской области временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению и депортации, до исполнения решения о его депортации.
 
    В судебном заседании Власов В.В. не возражал против помещения его в специальное учреждение УФМС России по Брянской области временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению и депортации.
 
    Помощник прокурора Жуковского района Брянской области Лапичев Д.А. полагал заявление о помещении Власова В.В. в специальное учреждение УФМС России по Брянской области временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению и депортации, подлежащим удовлетворению.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
 
    Согласно паспорту №, выданному 31.07.2004 г. <данные изъяты>, Власов В.В. является гражданином Республики <данные изъяты>.
 
    Судом установлено, что приговором Комаричского районного суда Брянской области от 06.06.2013 г. Власов В.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
 
    Согласно ч.ч.3 и 4 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
 
    Распоряжением заместителя Министра юстиции Российской Федерации от 20 декабря 2013 года № 5121-рн пребывание (проживание) Власова В.В. на территории Российской Федерации признано нежелательным сроком до 09 февраля 2021 года.
 
    Данное распоряжение было объявлено Власову В.В. 12 февраля 2014 года. Указанное распоряжение им не было оспорено.
 
    Пунктом 11 ст.31 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
 
    02 сентября 2014 года начальником УФМС России по Брянской области принято решение о депортации гражданина Республики <данные изъяты> Власова В.В. за пределы Российской Федерации.
 
    02 сентября 2014 года Власов В.В. освободился из ФКУ «<данные изъяты>» УФСИН России по <данные изъяты> области условно-досрочно на 5 месяцев 7 дней.
 
    В силу п. 9. ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
 
    Пунктом 9.3. ст.31 вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.
 
    Решением начальника УФМС России по Брянской области от 02 сентября 2014 г. Власов В.В. помещен на срок 48 часов в специальное учреждение УФМС России по Брянской области временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению и депортации.
 
    За исключением случая, предусмотренного п. 9.3. ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (пункт 9.4 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
 
    При этом согласно п. 12 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п.11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
 
    Специальным учреждением для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации, на территории Брянской области является Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Брянской области (на правах обособленного отдела) (с местом дислокации в <адрес>), расположенное по адресу: <адрес>.
 
    Учитывая требования п. 9. ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», наличие в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Власова В.В. решений о нежелательности его пребывания (проживания) в РФ и о его депортации за пределы РФ, а также, принимая во внимание, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу, что заявление начальника УФМС РФ по Брянской области подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с ч.2 ст.261.4 ГПК РФ решение суда об удовлетворении заявления о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, является основанием для помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на необходимый для осуществления его депортации срок.
 
    Согласно ст.210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения.
 
    В силу ч.1 ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
 
    Суд соглашается с доводами представителя УФМС России по Брянской области Миронова А.А. о необходимости обращения решения к немедленному исполнению, поскольку Власов В.В. не имеет действующего удостоверения личности, а также законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, зарегистрирован в Республике <данные изъяты>. При таких обстоятельствах замедление исполнения судебного решения о помещении Власова В.В. в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Брянской области, может привести к невозможности исполнения данного решения суда.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п.9 ст.31 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 212, 261.1-261.4 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление начальника УФМС России по Брянской области удовлетворить.
 
    Поместить Власова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты> в специальное учреждение - Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Брянской области (на правах обособленного отдела) (с местом дислокации в <адрес>), расположенное по адресу: <адрес>, до исполнения решения о его депортации.
 
    Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд Брянской области в течение одного месяца.
 
    Судья        подпись Д.А. Цуканов
 
    Решение не вступило в законную силу.
 
    Председательствующий судья     Д.А. Цуканов