Решение от 15 апреля 2014 года №2-380/2014

    Дело № 2 - 380 / 2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    15 апреля 2014 года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Рыжовой О.А., при секретаре Ляминой Т.Г.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кисова Н.А. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ городского округа <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
             ДД.ММ.ГГГГ Кисов Н.А. обратился в УПФ РФ городского округа <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, как лицу, имеющему стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2. В назначении указанной пенсии было отказано.
 
    Считая отказ в назначении пенсии незаконным, Кисов Н.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ городского округа <адрес>, в котором просит включить периоды его деятельности: в качестве сварщика на машинах контактной сварки Борского филиала в АООТ «Красный Якорь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 6 лет 3 месяца 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 9 лет 5 мес.3 дня), также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика филиала № ГПО « Красный якорь» в стаж, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии, и признать за ним право на данную пенсию с момента его обращения с заявлением в ГУ УПФ РФ городского округа <адрес>.
 
    Впоследствии дополнил требования - просил дополнительно включить в стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика электросварщика на данном предприятии.
 
    При этом пояснил, что в течение всех вышеуказанных периодов работал сварщиком круглозвенных цепей на машинах контактной (прессовой) сварки. Однако ранее эта работа приравнивалась к дуговой сварке и засчитывалась в специальный стаж.
 
    Представитель ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ городского округа <адрес> Мухина Н.Ф. иск Кисова Н.А. не признала и пояснила, что для назначения досрочной трудовой пенсии по старости (в 55 лет) лицу, трудившемуся на работах с тяжелыми условиями труда по списку № 2, необходимо наличие специального стажа в 12 лет 6 месяцев. У истца отсутствует требуемый стаж. При этом периоды его работы сварщиком круглозвенных цепей на машинах контактной сварки не были включены в его специальный стаж, поскольку данная работа Списками не предусмотрена.
 
    Представитель третьего лица ОАО «Красный Якорь» в судебное заседание не явился, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, направлял суду информацию по данному делу для рассмотрения дела.
 
    Кисов Н.А. надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело без него, с участием его жены в качестве представителя Кисовой Л.Л.
 
    Представитель Кисова Л.Л.в судебном заседании иск поддержала.
 
    Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство.
 
    В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.
 
    В соответствии с подп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
 
    В соответствии с п.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
 
        Согласно трудовой книжке и личным карточкам, истец в Горьковском производственном объединении «Красный Якорь» (АООТ «Красный Якорь», ОАО «Красный Якорь») в качестве э/сварщика цепей: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве сварщика на машинах контактной сварки, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика электросварщика на данном предприятии.
 
    Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 предусмотрено льготное пенсионное обеспечение для электросварщиков ручной сварки (строка 23200000-19906). Сварщики на машинах контактной (прессовой) сварки пользуются правом на пенсию по старости на льготных условиях только при их занятости в производстве проволоки и калиброванного металла (строка 2070100а-18338).
 
    Как установлено в судебном заседании и подтверждается показаниями самого истца, он всегда работал на машинах контактной сварки, варил круглозвенные цепи из металла различного калибра, таким образом, занятости в производстве проволоки и калиброванного металла не имел, ручной электросваркой не занимался.
 
    В соответствии с подп. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 (ред. от 24.04.2003) "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.
 
    При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    Таким образом, к периодам работы Кисова Н.А. до ДД.ММ.ГГГГ возможно применение Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173.
 
    Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956г. №1173, предусмотрена профессия «электросварщики и их подручные».
 
    В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 24.04.1978г. сварщики Горьковского производственного объединения «Красный Якорь», занятые на сварке круглозвенных цепей методом непрерывного оплавления могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по списку № 2, разделу XXXII, поскольку сварка цепей из легированных сталей на машинах контактной сварки непрерывным оплавлением идентична условиям труда электросварщиков при дуговой сварке.
 
    Таким образом, Госкомтруд СССР в порядке особого исключения в соответствии с полномочиями, предоставленными постановлением Совета Министров СССР от 03.10.1977г. № 890, с учетом конкретных обстоятельств и аналогичности условий труда условиям труда электросварщиков при дуговой сварке положительно решил вопрос о льготном пенсионном обеспечении сварщиков круглозвенных цепей Горьковского производственного объединения «Красный Якорь», занятых на машинах контактной сварки, по Списку 2, разделу XXXII (утвержденному в 1956г.).
 
    Осуществляя трудовую деятельность в должности сварщика круглозвенных цепей из легированных сталей па машинах контактной сварки методом непрерывного оплавления, истец рассчитывал на добросовестное выполнение государством своих публично-правовых обязательств и полагал, что сможет реализовать свое право на досрочное назначение пенсии по выслуге лет в соответствии с действовавшим в период его работы законодательством.
 
    Таким образом, суд находит необходимым удовлетворить заявленные требования Кисова Н.А. в части включения в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика на машинах контактной сварки в Горьковском производственном объединении «Красный Якорь» (АООТ «Красный Якорь», ОАО «Красный Якорь»).
 
    Правильность данного вывода подтверждается также материалами судебной практики, а именно, решением по делу № Канавинского районного суда г. Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, и решением по делу № Автозаводского районного суда г. Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ года, измененным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Указанные решения касаются включения периодов работы истцов Н.В.Н. и М.Ю.В. в должности сварщика на машинах контактной прессовой сварки в ОАО «Красный якорь» до ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж.
 
    В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации.
 
    Отказ Кисову Н.А. в удовлетворении заявленных требований в части включения указанных выше периодов его работы в Горьковском производственном объединении «Красный Якорь» (АООТ «Красный Якорь», ОАО «Красный Якорь») до ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж привело бы к нарушению конституционных принципов равенства и справедливости.
 
    Что же касается заявленных требований Кисова Н.А. о включении в специальный стаж периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ года, то они удовлетворению не подлежат, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ сварщики АООТ «Красный Якорь» (ОАО «Красный Якорь»), занятые на машинах контактной сварки в производстве цепей, права на льготную пенсию по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, не имеют.
 
    Также Кисов Н.А. дополнил требования просил дополнительно включить в стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика электросварщика на данном предприятии, однако данные требования не подлежат удовлетворению, так как согласно информации из завода Красный якорь, он, работая учеником сварщика, не выполнял объем работы сварщика, зарплата у него была не такая, а ниже, он не был подручным у сварщика.
 
    Таким образом, на момент обращения Кисова Н.А. в УПФ РФ городского округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ его стаж работы с тяжелыми условиями труда по списку № составлял менее 12 лет 6 месяцев и подлежат удовлетворению его требования в части включения указанных выше части периодов работы.
 
    Не имеется препятствий Кисову Н.А. доработать недостающие месяцы по специальному стажу, с учетом включенных судом периодов работы, и обратиться за назначением пенсии к ответчику впоследствии.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
 
    суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Иск Кисова Н.А. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ городского округа <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии удовлетворить частично.
 
    Включить в стаж работы Кисову Н.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, трудившемуся на работах с тяжелыми условиями труда по списку № 2, периоды работы электросварщиком: с ДД.ММ.ГГГГ в Горьковском производственном объединении «Красный Якорь» (АООТ «Красный Якорь», ОАО «Красный Якорь»).
 
    В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать за необоснованностью.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский облсуд через Борский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья                                Рыжова О.А.