Определение от 31 мая 2013 года №2-380/2013

Дата принятия: 31 мая 2013г.
Номер документа: 2-380/2013
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения

    Дело № 2-380/2013
 
    ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    о прекращении производства по делу
 
    31 мая 2013 года город Корсаков Сахалинской области
 
Корсаковский городской суд Сахалинской области под председательством судьи Т.Ю. Беспаловой, с участием Сахалинского транспортного прокурора Е.Э. Корчак, при секретаре Е.С. Клеймёновой,
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сахалинского транспортного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Дальневосточному управлению Государственного морского надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – ДВУ Госморнадзор) и обществу с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Сахтрансбункер» о признании незаконными действий по выдаче лицензии, признании недействительным приказа о выдаче лицензии, аннулировании лицензии и запрете ООО «Сахтрансбункер» осуществлять погрузо-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам,
 
установил:
 
    03 апреля 2013 года Сахалинский транспортный прокурор обратился в суд с настоящим иском: о признании незаконными действий ДВУ Госморнадзора по выдаче ООО «Сахтрансбункер», в нарушение требований статьи 9 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензии серии № на осуществление погрузо–разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам в морских портах; о признании недействительным приказа начальника ДВУ Госморнадзора от 28 марта 2011 года № «О предоставлении лицензии ООО «Сахтрансбункер»; об аннулировании лицензии серии № от 28 марта 2011 года, представленной ООО «Сахтрансбункер» на осуществление погрузо–разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам в морских портах; о запрете ООО «Сахтрансбункер», место нахождение которого: <адрес>, зарегистрированному в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 5 по Сахалинской области за основным государственным регистрационным номером №, осуществлять погрузо–разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам, с классом опасности 3, 9.1, в акватории морских портов Находка, Пригородное.
 
    В обоснование своих требований прокурор указал, что Сахалинской транспортной прокуратурой в рамках проверки соблюдения требований природоохранного законодательства на поднадзорных объектах транспортной инфраструктуры установлено, что лицензия ООО «Трансбункер» выдана незаконно. Одним из лицензионных требований, утвержденных Положением, определяющим порядок лицензирования по осуществлению погрузо–разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам в морских портах, является обязательное наличие у лицензиата плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (план ЛАРН). На момент издания руководителем ДВУ Госморнадзора оспариваемого приказа требование о наличии плана ЛАРН являлось обязательным. Разработанный в 2010 году ООО «Сахтрансбункер» план ЛАРН до настоящего времени не прошел предусмотренную законодателем процедуру согласования, а потому не может рассматриваться в качестве документа, имеющего юридическую силу. Таким образом, незаконная выдача ДВУ Госморнадзором лицензии создает угрозу нарушения законных прав и интересов государства и граждан, в том числе на благоприятную окружающую среду, при условии реализации ООО «Сахтрансбункер» права на осуществление деятельности, предусмотренной оспариваемой лицензией.
 
    В ходе судебного разбирательства приказом ДВУ Госморнадзора от 20 мая 2013 года № лицензия серии № от 28 марта 2011 года, выданная ООО «Сахтрансбункер», переоформлена в связи с изменением наименования лицензируемого вида деятельности на погрузо-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах; включением видов работ, выполняемых в составе лицензируемого вида деятельности, - работы по перегрузке опасных грузов в морских портах с одного транспортного средства на другое транспортное средство (одним из которых является судно) непосредственно; изменением адреса места осуществления лицензируемого вида деятельности на новый – акватории морских портов для судов, указанных в приложении к лицензии.
 
    Исходя из изложенного, 31 мая 2013 года Сахалинский транспортный прокурор отказался от исковых требований в связи с их добровольным удовлетворением.
 
    Представитель ООО «Сахтрансбункер» Б. не возражал против прекращения производства по делу.
 
    ДВУ Госморнадзора, извещенное о времени и месте судебного заседания, своего представителя для участия в деле не направило, сведений о причинах его неявки не представило. На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ДВУ Госморнадзора.
 
    Выслушав объяснения Сахалинского транспортного прокурора А., представителя ООО «Сахтрансбункер» Б., исследовав материалы дела, суд находит, что имеются основания для прекращения производства по делу.
 
    Согласно статье 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец в любое время вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Поскольку отказ Сахалинского транспортного прокурора от иска не противоречит закону и не нарушает законные права и интересы других лиц, суд его принимает.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 173, 220, 221, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
определил:
 
    принять отказ Сахалинского транспортного прокурора, выступающего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, от иска: о признании незаконными действий Дальневосточного управления Государственного морского надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по выдаче обществу с ограниченной ответственностью «Трансбункер» лицензии серии № на осуществление погрузо–разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам в морских портах; о признании недействительным приказа начальника Дальневосточного управления Государственного морского надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 28 марта 2011 года № «О предоставлении лицензии ООО «Сахтрансбункер»; об аннулировании лицензии серии № от 28 марта 2011 года, предоставленной обществу с ограниченной ответственностью «Сахтрансбункер» на осуществление погрузо–разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам в морских портах; о запрете обществу с ограниченной ответственностью «Сахтрансбункер», место нахождение которого: <адрес> «А», зарегистрированному в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 5 по Сахалинской области за основным государственным регистрационным номером 1026500781251, осуществлять погрузо–разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам, с классом опасности 3, 9.1, в акватории морских портов Находка, Пригородное.
 
Производство по делу прекратить за отказом истца от иска. Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
    На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную коллегию Сахалинского областного суда через Корсаковский городской суд в течение пятнадцати дней.
 
    Судья Корсаковского городского суда Т.Ю. Беспалова
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать