Решение от 06 августа 2014 года №2-379/2014

Дело № 2-379/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    <адрес> 06 августа 2014 года
 
    Алтайский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего судьи Семенниковой О.И.,
 
    при секретаре Пановой Ю.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Охотникова Ю.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Алтайском районе Алтайского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Охотников Ю.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Алтайском районе Алтайского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    В обоснование своих требований истец указывает, что в ДД.ММ.ГГГГ он письменно обратился в ГУ УПФР в Алтайском районе Алтайского края с заявлением о назначении ему трудовой пенсии.
 
    В ДД.ММ.ГГГГ года при проверке, проведенной комиссией Алтайского краевого Пенсионного фонда РФ по трудовой книжки и представленным документам, было выявлено, что истец работал в качестве кочегара котельной на угле в следующих органах:
 
    - <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
 
    - <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Указанные выше периоды не были включены в специальный стаж по тем основаниям, что документально не подтверждается факт работы истца в должности машиниста (кочегара) котельной на угле и сланце, в том числе занятого на удалении золы (вид используемого топлива) круглогодично или сезонно; в справке уточняющей особый характер работы периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не указаны, в основании выдачи данной справки указаны периоды о начале и окончании отопительных периодов, а при проверке данных приказов не обнаружено.
 
    ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № истец был принят на работу кочегаром в <данные изъяты>, которое было реорганизовано в <данные изъяты> В связи с чем в трудовую книжку истца была внесена запись о принятии на работу на должность «кочегара» вместо должности машиниста (кочегара) котельной <данные изъяты> <данные изъяты> на угле, занятого на удалении золы круглогодично.
 
    Исправить указанную ошибку в административном порядке не представляется возможным, так как необходимые приказы на предприятии не сохранились.
 
    На основании изложенного истец просит суд включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) котельной <данные изъяты> на угле, занятого на удалении золы круглогодично в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии
 
    В судебном заседании истец Охотников Ю.В. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Алтайском районе Крашенинникова Г. В., в судебное заседание не явилась, в ходатайстве просит дело рассмотреть в её отсутствие, иск не признала по основания, изложенным в отзыве.
 
    Суд, выслушав истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, представленные письменные доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Охотников Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в Алтайском районе за назначением ему трудовой пенсии по старости за работу по Списку № 2 (л.д. 20,5).
 
    Из Решения ГУ Пенсионного фонда РФ в Алтайском районе от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Охотникову Ю.В., отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия документального подтверждения факта занятости на работе в качестве машиниста (кочегара) котельной на угле и сланце, в том числе занятого на удалении золы круглогодично или сезонно и вида используемого топлива (л.д.6).
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ право на досрочное назначение пенсий имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Пунктом 2 статьи 27 указанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми, условиями труда утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (Список № 2). Разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2 предусмотрена профессия «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» (позиция 23200000-13786).
 
    Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    В соответствии с разъяснениями п. 9 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ, периода его работы, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Согласно записям трудовой книжки, выданной на имя Охотникова Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 7-8), ДД.ММ.ГГГГ Охотников Ю.В. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> кочегаром 4 разряда в котельную. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен во вновь <данные изъяты> и на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ зачислен в данное предприятие кочегаром 4 разряда. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> кочегаром. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
 
    Согласно справке <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № из <данные изъяты>, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Алтайский отдел местного хозяйства переименован в Алтайский комбинат коммунальных предприятий и благоустройства; приказом по управлению № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>; приказом по объединению № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>); распоряжением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией двух предприятий - <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>»; распоряжением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» в связи с реорганизацией переименовано в <данные изъяты>; постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № создано два предприятия <данные изъяты> и <данные изъяты>» (л.д. 17).
 
    Из справки <данные изъяты>» следует, что в ДД.ММ.ГГГГ на территории <данные изъяты> по адресу: <адрес> (квартальная котельная) установлен котел марки № с топочным устройством для сжигания каменных и бурых углей применяется механическая топка типа № с унифицированной ленточной цепной решеткой обратного хода, площадь топочного полотна составляет 10,8 м2, габариты топки: длина/ширина/высота – № (л.д. 18).
 
    Справкой <данные изъяты> подтверждается, что в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> установлен котел марки <данные изъяты>, предназначенный для выработки пара рабочим давлением 0,9 МПа и температурой 174,5 С, используемый для отопительных нужд, вид топлива - твердое (уголь каменный и бурый), предназначен для работы на твердом топливе (л.д. 19).
 
    Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 68, утвержденный Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам, содержит указание на то, что предусмотренная действовавшими выпусками ЕТКС профессия золыцик (раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства»), в новых выпусках ЕТКС, утвержденных в 1983-1986 гг. Госкомтрудом СССР и ВЦСПС, изменила наименование и том же разделе значится под другим наименованием - «машинист (кочегар) котельной». При этом указывается, что изменение наименования профессий связано с совершенствованием технологического процесса и то, что содержащийся в справочнике материал носит справочный характер.
 
    Также, Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 был предусмотрен определенный переходный период по аттестации рабочих мест в соответствии со Списком № 2 производств, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях и определению перечня рабочих мест, наименование профессий и должностей работникам которых в соответствии со Списком №2 установлено льготное пенсионное обеспечение.
 
    Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 суду показал, что он работал в должности директора <данные изъяты>. Охотников кочегаром в бане, потом перешел работать в котельную. Котельная работала на твердом топливе – угле, круглогодично.
 
    Свидетель ФИО6 суду показал, что работал в <данные изъяты> в должности мастера водопровода и теплотехника, с ДД.ММ.ГГГГ он стал работать вместе с Охотниковым Ю.В.. Охотников Ю.В. работал кочегаром. Котельная, где работал истец работала на угле, круглогодично.
 
    Свидетель ФИО7 суду показал, что они вместе с Охотниковым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работали кочегарами в <данные изъяты>. Котельная работала на твердом топливе весь отопительный сезон, зимой они работали кочегарами, а летом - слесарями. Документы за ДД.ММ.ГГГГ в организации не сохранились. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 перешел работать кочегаром на баню.
 
    Свидетель ФИО8 суду показал, что с ДД.ММ.ГГГГ он и Охотников работали в <данные изъяты>: он работал слесарем, а Охотников - машинистом котельных установок, затем он перешел работать на баню. Сначала их несколько месяцев обучали, затем они приступили к работе. Котельная работала на твердом топливе - угле. С ДД.ММ.ГГГГ Охотников перешел работать кочегаром на баню, котельная бани работала круглогодично.
 
    Суд отмечает, что допрошенные свидетели в судебном заседании утверждали, что котельная на предприятии работала на твердом топливе – угле круглогодично, показания свидетелей объективно подтверждаются записями в их трудовой книжке. В силу ч. 5 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке, сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон, показаний свидетелей, письменных доказательств.
 
    В судебном заседании установлено, что истец выполнял тождественную с учетом специфики, характера, функциональных особенностей и условий работу в тяжелых условиях, полный рабочий день, его работа в должности кочегара котельной на угле в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ его работа в <данные изъяты> носила сезонный характер, а рабата кочегаром котельной на угле в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ носила круглогодичный характер. Анализируя показания свидетелей, суд не находит оснований ставить их под сомнение, поскольку они согласуются между собой, соответствуют совокупности других исследованных в судебном заседании доказательств. В связи с чем, суд считает их достоверными.
 
    Суд, оценивая перечисленные доказательства, находит их достоверными, допустимыми, относимыми и достаточными в их совокупности для подтверждения обстоятельств того, что характер, специфика, условия осуществляемой истцом работы, выполняемые им функциональные обязанности по занимаемой должности и профессии, нагрузки, с учетом целей и задач, а также должностных функций, по которым он работал, дает право на досрочное назначение Охотникову Ю.В. трудовой пенсии по старости и полагает бесспорным, что оспариваемый истцом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в специальный стаж.
 
    В соответствии с разделом XXХ111 Списка № 2 право на льготное пенсионное обеспечение имеют: - машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.
 
    Вышеперечисленным категориям работников трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если они постоянно в течение полного рабочего дня заняты выполнением работ, предусмотренных для них в должностных инструкциях.
 
    Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантировано социальное обеспечение в случаях установленных законом, и в ст. 2 Конституции РФ, указано, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
 
    Как видно, из имеющейся в материалах дела ксерокопии трудовой книжки истца, его общий трудовой стаж на момент обращения в ГУ УПФ РФ в Алтайском районе составляет более 25 лет.
 
    В силу норм п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» гражданам, имеющим не менее половины стажа на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда, дающими право на трудовую пенсию по старости по Списку N 2 (мужчины - не менее шести лет и трех месяцев, женщины - не менее пяти лет), трудовая пенсия по старости назначается: мужчинам - с уменьшением общего пенсионного возраста на один год за каждые два года и шесть месяцев, а женщинам - за каждые два года такой работы. Страховой стаж при этом должен составлять соответственно 25 и 20 лет.
 
    Судом установлено, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Охотников Ю.В., работал в должности кочегара круглогодично.
 
    Таким образом, истец имеет право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, в соответствии со ст. 19 и п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, его льготный стаж на период обращения за назначением пенсии составил 9 лет 7 месяцев 10 дней.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Охотникова Ю.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Алтайском районе Алтайского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, удовлетворить.
 
    Возложить обязанность на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Алтайском районе Алтайского края включить в льготный стаж Охотникова Ю.В. период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности кочегара.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через районный в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.
 
    Судья О.И. Семенникова
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 11 августа 2014 года.
 
    Судья О.И. Семенникова