Решение от 05 мая 2014 года №2-379/2014

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    5 мая 2014 года г.Алексин Тульской области
 
        Алексинский городской суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Лизговко И.В.,
 
    при секретаре Богдановой Т.В.,
 
    с участием истца Мамоновой Н.М.,
 
    представителя третьего лица военного комиссариата Тульской области по доверенности Шафрановой О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-379/2014 по иску Мамоновой Надежды Михайловны к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании суммы недоплаты единовременного пособия и страховой суммы по обязательному государственному страхованию с учетом индексации потребительских цен,
 
установил:
 
    Мамонова Н.М. обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просила взыскать с Министерства обороны РФ в её пользу в связи с гибелью сына сумму недоплаты единовременного пособия и страховой суммы по обязательному государственному страхованию с учётом индексации потребительских цен на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>
 
    В обоснование заявленных требований указала, что является матерью рядового контрактной службы ФИО2, участника боевых действий в Чеченской Республике, погибшего ДД.ММ.ГГГГ года. С ДД.ММ.ГГГГ она получает пенсию по случаю потери кормильца.
 
    Считает, что было нарушено её право на получение в большем размере страховой суммы и единовременного пособия в связи с гибелью ее сына по обязательному государственному страхованию по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 1084 ГК РФ вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, возмещается по правилам, предусмотренным главой 59 ГК РФ, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 18 ФЗ «О статусе военнослужащих» от 22.01.1993 г., действовавшего на момент гибели ФИО2, предусмотрено, что военнослужащие подлежат обязательному государственному личному страхованию на случай гибели (смерти). В соответствии с п. 2 ст. 18 указанного закона членам семей погибших военнослужащих выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 120 окладов денежного содержания.
 
    Пунктом 2 Постановления Совета министров - Правительства Российской Федерации от 05.04.1993 г. № 295, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, установлено, что размер страховых сумм, подлежащих выплате, определятся исходя из окладов по должности, воинскому или специальному званию этих военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, установленных на день наступления соответствующего страхового события.
 
    Принятый впоследствии и действующий на момент разрешения спорных правоотношений Федеральный закон № 52-ФЗ от 28.03.1998 года «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции» предусматривает в статье 11, что выплата страховых сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая. Размеры страховых сумм определяются исходя из окладов месячного денежного содержания военнослужащих и приравненных к ним в государственном страховании лиц, включающие в себя месячные оклады по занимаемой должности и месячные оклады по воинскому (специальному) званию (ст. 5 Закона).
 
    Во исполнение Закона РФ от 22.01.1993 года «О статусе военнослужащих» Правительством РФ было принято Постановление № 1349 от 7.12.1994 г., которым Министру обороны РФ было предоставлено право устанавливать военнослужащим оклады по должности (должностные оклады) с увеличением на 25% за службу. На основании данного Постановления Министром обороны РФ издан приказ № 20 от 10.01.1995 г. «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты личного состава Вооруженных Сил РФ», которым предусмотрено с января 1995 года выплачивать военнослужащим, проходящим военную службу, оклады по воинской должности с увеличением на 25%. Решением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22.08.1997 года приказ Министра обороны РФ № 20 признан незаконным со дня его издания, однако он был направлен в войсковые части и исполнялся.
 
    Считает, что увеличивая должностной оклад на 25% военнослужащим Вооруженных Сил РФ, ответчик не выполнил требование Закона и перерасчёта недоплаты единовременного пособия и страховой суммы, в связи с гибелью ее сына по обязательному государственному страхованию ей не произвело.
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.07.1998 года «О мерах по реализации Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции» предусмотрено предоставление в страховую кампанию при установлении застрахованному лицу инвалидности справки начальника учреждения, руководителя организации о размере оклада денежного содержания застрахованного лица. При решении вопроса о том, на кого должна быть возложена обязанность по выплате недополученного единовременного пособия по обязательному государственному страхованию, она исходит из того, по чьей вине не была произведена ей выплата страховой суммы в полном размере.
 
    Полагает, что в связи с гибелью сына ей должно было быть выплачено единовременное пособие по обязательному государственному страхованию в размере 40 окладов денежного содержания, устанавливаемых на день выплаты пособия в равных долях членам семей погибших военнослужащих и страховое возмещение в размере 25 окладов денежного содержания, исходя из должностного оклада с учетом увеличения на 25% - <данные изъяты> деноминированных рублей:
 
    Фактически по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ было выплачено в связи с гибелью сына единовременное пособие в размере <данные изъяты> и страховая сумма по обязательному государственному страхованию в размере <данные изъяты> Считает, что общая сумма недополученных ею страховых выплат в связи с гибелью сына по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в деноминированных рублях <данные изъяты>
 
    Для восстановления покупательской способности несвоевременно полученных ею денежных сумм она проиндексировала указанные суммы. С учётом индексов потребительских цен по Тульской области на ДД.ММ.ГГГГ недоплата страховых сумм в связи с гибелью сына составила <данные изъяты>
 
    О нарушении своих прав по недоплате страховой суммы и единовременного пособия по обязательному государственному страхованию в связи с гибелью сына она узнала в январе 2014 года от бывших сослуживцев. После письменного обращения к ответчику с вопросом о выплате ей недополученных денежных сумм и получении отказа возникла необходимость обращения за защитой нарушенных прав в суд.
 
         На основании определения суда от 16.04.2014 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен военный комиссариат Тульской области.
 
    В судебном заседании.
 
    истец Мамонова Н.М. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
 
    Представитель третьего лица военного комиссариата Тульской области Министерства обороны РФ по доверенности Шафранова О.В. возражала против удовлетворения исковых требований Мамоновой Н.М., просила отказать в их удовлетворении, пояснила, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, все обязательства перед истицей были исполнены в 1996 году, доводы истицы совершенно необоснованны.
 
    Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в адресованных суду возражениях на исковое заявление представитель ответчика по доверенности Кирьянова И.С. просила рассмотреть дело без её участия, в удовлетворении исковых требований к Министерству обороны РФ отказать в полном объеме.
 
    Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения присутствующих лиц, участвующих в деле, счёл возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся надлежащим образом извещённых о месте и времени судебного заседания лиц.
 
    Заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил военную службу по контракту в составе военной части №, относящейся к Министерству обороны РФ. В Вооруженных силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в проведении контртеррористической операции на территории Северно-Кавказского региона.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 погиб в ходе ведения боевых действий на территории Чеченской Республики, что подтверждается извещением объединенного военного комиссариата города Алексина Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельством о смерти, выданным ДД.ММ.ГГГГ Алексинским городским ЗАГС, о чем произведена запись акта о смерти №.
 
    Мамонова Н.М. (до брака ФИО8) является матерью ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ года, о чём произведена запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно ст. 1084 ГК РФ вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в полиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным главой 59 ГК РФ, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.
 
    Согласно п. 1 ст. 969 ГК РФ в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий.
 
    Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).
 
    В соответствии с нормой, устанавливающей страховые гарантии военнослужащих, пунктом 1 ст. 18 Закона «О статусе военнослужащих» от 22.01.1993 года № 4338-1, действовавшего на момент гибели ФИО2, предусмотрено, что военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию на случай гибели (смерти) или увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы (военных сборов). Порядок выплаты страховых сумм устанавливается Правительством Российской Федерации.
 
    Пунктом 2 статьи 18 Закона Российской Федерации от 22.01.1993 года N 4338-1 «О статусе военнослужащих» было установлено, что в случае гибели (смерти) военнослужащих (граждан, призванных на военные сборы), наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы (на военных сборах), либо их смерти, наступившей до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (окончания военных сборов), в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (на военных сборах), членам их семей - женам (мужьям), детям, не достигшим 18 лет (учащимся в возрасте до 23 лет), либо старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими 18-летнего возраста, отцам и матерям - выплачивается (в равных долях) единовременное пособие в размере 120 окладов денежного содержания.
 
        Порядок выплаты единовременного пособия был определен Приказом Министра обороны Российской Федерации 1993 года N 246.
 
    Закон РФ «О статусе военнослужащих» от 22.01.1993 года № 4338-1 утратил силу в связи с принятием ФЗ от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
 
    Постановлением Правительства РФ № 1349 от 7.12.1994 года «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты личного состава Вооруженных сил РФ, Внутренних войск и органов Внутренних дел» Министру обороны РФ было предоставлено право устанавливать военнослужащим РФ оклады по воинской должности (должностные оклады) с увеличением на 25 %. В связи с чем изложенный в возражениях на исковое заявление довод представителя ответчика о том, что у Министра обороны РФ возникает право, а не обязанность, суд находит обоснованным.
 
    Во исполнение указанного Постановления приказом Министра обороны РФ издан № 20 от 10.01.1995 г. оклады по воинской должности за службу в Вооруженных Силах РФ были увеличены на 25 % с января 1995 года.
 
    В силу изложенного, суд приходит к выводу, что права на получение единовременного пособия по обязательному государственному страхованию в размере 40 окладов денежного содержания, устанавливаемых на день выплаты в равных долях членам семей погибших военнослужащих и страховое возмещение в размере 25 окладов денежного содержания, исходя из должностного оклада с учетом увеличения на 25 % у Мамоновой Н.М. не возникает.
 
    Согласно письму начальника отдела военного комиссариата Тульской области по г.Алексин, Алексинскому и Дубенскому районам от ДД.ММ.ГГГГ № Мамоновой Н.М., матери погибшего ФИО2 были произведены выплаты страховых сумм в размере 25 окладов денежного содержания и выплата единовременного пособия в размере 30 окладов денежного содержания в сумме.
 
    Кроме того, истице произведена доплата его доли единовременного пособия в размере 10 окладов денежного содержания. Денежное довольствие за последние 12 месяцев, предшествующих смерти, рядового контрактной службы ФИО2 выплачивалось финансовой службой войсковой части, в которой он числился на всех видах обеспечения. В его личном пенсионном деле указанных сведений не имеется.
 
    Из расчета на пенсию по случаю потери кормильца следует, что Мамоновой Н.М. с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по случаю потери кормильца – сына военнослужащего ФИО2
 
    Пенсия по случаю потери кормильца имеет целью текущее (постоянное) жизнеобеспечение нетрудоспособных членов семьи умершего гражданина, состоявших на его иждивении, и призвана восполнить утраченный семьей в связи со смертью кормильца доход.
 
    Таким образом, все выплаты, связанные с наступлением страхового случая истице произведены в полном объеме в соответствии с действующим законодательством, что подтверждается представленными суду материалами дела.
 
    В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Наличие недоплат сумм единовременного пособия и страховой суммы по обязательному государственному страхованию судом не установлено.
 
    Проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования Мамоновой Н.М. являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    в удовлетворении исковых требований Мамоновой Надежды Михайловны к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании с Министерства обороны РФ в её пользу в связи с гибелью сына суммы недоплаты единовременного пособия и страховой суммы по обязательному государственному страхованию с учётом индексации потребительских цен на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> отказать в полном объёме.
 
        Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
        Мотивированное решение суда составлено 08 мая 2014 года.
 
    Председательствующий