Решение от 12 августа 2014 года №2-379/2014

Дело № 2-379/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с. Нижний Цасучей                                                                  12 августа 2014 года
 
    Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Булгакова А.В., при секретаре Середкиной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Батоцыреновой С.Б. к Управлению Пенсионного фонда (ГУ) в <адрес> (филиал в <адрес>) об установлении базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом иждивенца,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истица Батоцыренова С.Б. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указала, что 19 июля 2012 года она обратилась в <адрес> ГУ Управление ПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением врачебной деятельности, представила пакет документов, в том числе акт материально- бытового и семейного обследования от 09.10.2012г., в котором на основании показаний свидетелей установлено, что основным источником дохода является заработная плата, на которую она содержит сына Б.А.М., ДД.ММ.ГГГГ., обучающегося по очной форме на 3 курсе в <данные изъяты>. Также представила справку общеобразовательного учреждения по месту обучения сына. Данная справка не была принята специалистом ПФ РФ, так как не соответствовала форме. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам<адрес>вого суда от 14.01.2014г. признано ее право на досрочную трудовую пенсию с 19.07.2012г. 05 марта 2014 года ею был вновь представлен пакет документов, аналогичный представленному ранее. 24 марта 2014 года она получила разъяснение, что базовая часть пенсии будет назначена ей с 19 июля 2012 года по март 2014 года без учета иждивенца. Просит признать решение отдела ПФ РФ в <адрес> Управления ПФР в <адрес> об отказе в установлении размера базовой части трудовой пенсии по старости с учетом иждивенца с 19 июля 2012 года по март 2014 года незаконным, обязать ответчика установить размер базовой части трудовой пенсии по старости с учетом иждивенца с 19 июля 2012 года по март 2014 года, произвести перерасчет пенсионных выплат за данный период.
 
             В судебном заседании истица Батоцыренова С.Б. требования поддержала по доводам, изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика начальник отдела в <адрес> Управления ПФ РФ (ГУ) в <адрес> Муравская С.В., действующая на основании доверенности, иск не признала, суду показала, что истица не предоставила документы, подтверждающие нахождение у нее на иждивении ребенка, обучающегося по очной форме обучения, с указанием периода обучения ребенка, поэтому написала заявление о назначении ей пенсии без учета иждивенца.
 
    Выслушав пояснения сторон, заслушав свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не могут быть удовлетворены по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам<адрес>вого суда от 14 января 2014 года отменено в части решение Ононского районного суда от 28 августа 2013 года, за Батоцыреновой С.Б. признано право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 19 июля 2012 г.
 
    С указанной даты ей была назначена досрочная трудовая пенсия по старости без учета иждивенца. Указанное обстоятельство сторонами не оспаривались.
 
         В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в ст. 9 настоящего Закона, фиксированный базовый размер страховой части пенсии устанавливается в повышенном размере.
 
    Согласно пп. 1 п. 2 ст. 9 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" такими нетрудоспособными членами семьи признаются, в том числе, дети пенсионера, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
 
              В соответствии со ст. 19 вышеуказанного закона днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона. К указанному заявлению прилагаются документы, необходимые для установления трудовой пенсии.
 
    Согласно п. 2 Постановления Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002"Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы:
 
    удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;
 
    о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
 
    о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.
 
    Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы:
 
    о нетрудоспособных членах семьи, подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении;
 
    о месте пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации;
 
    подтверждающие место постоянного жительства гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
 
    об изменении фамилии, имени, отчества;
 
    об установлении инвалидности.
 
    Согласно ч. 3 ст. 19 Федерального закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости).
 
              Анализ указанный выше норм свидетельствует о том, что право на получение пенсии наступает с момента обращения гражданина в пенсионный орган с соответствующим заявлением, обязанность предоставить документы возложена на заявителя.
 
             Доводы истицы о том, что Отдел Пенсионного фонда незаконно назначил ей с 19 июля 2012 года по март 2014 года фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости без учета иждивенца, суд считает необоснованными по следующим обстоятельствам.
 
    В соответствии с п. 39 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", утв. Постановлением Минтруда и соцразвития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002, обучение лиц в возрасте старше 18 лет по очной форме в образовательных учреждениях подтверждается справками этих учреждений.
 
          Из акта материально- бытового и семейного обследования от 19.10.2012г. следует, что на основании показаний свидетелей установлено, что основным источником дохода Батоцыреновой С.Б. является заработная плата, на которую она содержит сына Б.А.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который обучается по очной форме обучения на 3 курсе в Иркутском <данные изъяты> (л.д. 6).
 
             Согласно справке, выданной 24 января 2012 года ФГБОУ ВПО <данные изъяты>, Б.А.М. является студентом 2 курса прокурорского следственного факультета (по очной форме обучения) (л.д. 7).
 
              Из пояснений представителя ответчика Муравской С.В. следует, что на ДД.ММ.ГГГГ, на момент вынесения решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, Батоцыреновой С.Б. не была представлена справка об обучении ребенка установленной формы с указанием периодов обучения. В этот же день Батоцыренова С.Б. лично написала заявление, что просит назначить ей пенсию без учета иждивенца.
 
             Согласно заявлению, поданному начальнику УПФР в <адрес> 19 октября 2012 года, Батоцыренова С.Б. просит назначить ей пенсию без учета иждивенца, ДД.ММ.ГГГГр., в связи с тем, что справку об обучении представить не может (л.д. 18).
 
              В судебном заседании истица Батоцыренова С.Б. факт написания указанного заявления не оспаривала, показала, что в заявлении исправлена дата ее написания. Заявление она писала 19 ноября 2012 года, а не 19 октября 2012 года. Полагает, что поскольку она заявление написала 19 ноября 2012 года, то есть по истечении срока предоставления документов, ей было отказано в назначении пенсии с учетом иждивенца.
 
               Однако данное утверждение истицы опровергается представленной представителем ответчика выпиской из электронного журнала о дате подачи заявления, показаниями свидетелей, письменными материалами дела.
 
    В связи с тем, что Батоцыренова С.Б. в своем заявлении указала назначить ей пенсию без учета иждивенца, пенсионный орган обоснованно назначил ей фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости без учета иждивенца.
 
               Доводы Батоцыреновой С.Б. о том, что она не получала расписку- уведомление со списком недостающих для назначения пенсии документов и сроков их преставления опровергаются показаниями свидетелей, письменными доказательствами.
 
              Свидетель Х.С.В. суду показала, что при первоначальном обращении в пенсионный фонд 19 июля 2012 года Батоцыреновой С.Б. был представлен не полный пакет документов, ей было предложено в срок до 19 октября 2014 года донести необходимые документы.
 
               Свидетель Т.Н.М. суду показала, что поскольку в срок до 19 октября 2012 года Батоцыренова С.Б. не представила недостающие документы, на основании её заявления было вынесено решение о назначении пенсии без учета иждивенца.
 
                 В п. 2 расписки- уведомления о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии от 19 июля 2012 года перечислены документы, которые необходимо представить дополнительно не позднее 19 октября 2012 года: акт мат. быт. обследования, справка из жил. орг. (орг. мест. м\самоупр), справка об учебе ребенка. В п. 3 указано, что заявительнице дано разъяснение о том, какие документы ей необходимо представить дополнительно и в какой срок. Истица Батоцыренова С.Б. подтвердила наличие своей подписи в получении расписки- уведомления (л.д. 19-20).
 
        Исследованные в судебном заседании доказательства суд признает допустимыми, относимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу.
 
    Таким образом, суд считает, что ответчиком нарушений пенсионных прав истицы не допущено, поэтому заявленные Батоцыреновой С.Б. исковые требования удовлетворению не подлежат.
 
    На основании изложенного и руководствуясь с. 194 -199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований Батоцыреновой С.Б. к Управлению Пенсионного фонда (ГУ) в <адрес> (филиал в <адрес>)о признании решения отдела ПФ РФ в <адрес> Управления ПФР в <адрес> об отказе в установлении размера базовой части трудовой пенсии по старости с учетом иждивенца с 19 июля 2012 года по март 2014 года незаконным, обязании ответчика установить размер базовой части трудовой пенсии по старости с учетом иждивенца с 19 июля 2012 года по март 2014 года, произвести перерасчет пенсионных выплат за данный период, отказать.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ононский районный суд.
 
    Судья                                              А.В. Булгаков
 
    В окончательной форме решение принято 13 августа 2014г. Решение не вступило в законную силу. 14.08.2014г.