Дата принятия: 13 июня 2013г.
Номер документа: 2-379/2013
Дело № 2-379/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июня 2013г. г. Нововоронеж
Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Тюнина С.М.,
при секретаре Перловской Н.В.,
рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении Нововоронежского городского суда гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области к Первичной профсоюзной организации открытого акционерного общества «Донатострой» Российского профсоюза работников атомной энергетики и промышленности о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции РФ по Воронежской области обратилось в суд с иском, в котором просит признать Первичную профсоюзную организацию открытого акционерного общества «Донатострой» Российского профсоюза работников атомной энергетики и промышленности прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции РФ по Воронежской области была зарегистрирована Первичная профсоюзная организация открытого акционерного общества «Донатострой» Российского профсоюза работников атомной энергетики и промышленности. ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по Воронежской области в ЕГРЮЛ внесены сведения о Первичной профсоюзной организации открытого акционерного общества «Донатострой» Российского профсоюза работников атомной энергетики и промышленности, присвоен основной государственный регистрационный номер № Адрес (место нахождения): <адрес> Организационно-правовая форма – общественное объединение. Постоянно действующий руководящий орган – Профсоюзный комитет. В ходе исследования номенклатурного дела Первичной профсоюзной организации открытого акционерного общества «Донатострой» Российского профсоюза работников атомной энергетики и промышленности были выявлены нарушения требований абзацев 4 части 1 статьи 29 Закона № 82-ФЗ, а именно не представляла в уполномоченный орган отчеты о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 годы. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в Управление из Филиала № Государственного учреждения - Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации поступило письмо, из которого следует, что данная организация была создана на предприятии, которое исключено из ЕГРЮЛ. Первичная профсоюзная организация открытого акционерного общества «Донатомстрой» Российского профсоюза работников атомной энергетики и промышленности не имеет наемных работников, фонда оплаты труда. Страхователи не ведут хозяйственную деятельность, не имеют задолженности по страховым взносам на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не представляют в отделение Фонда расчетные ведомости. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нарушение требований абзаца 4 части 1 статьи 29 Закона № 82-ФЗ Первичной профсоюзной организацией открытого акционерного общества «Донатомстрой» Российского профсоюза работников атомной энергетики и промышленности не устранено.
Представитель истца, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Ответчик извещался о месте и времени рассмотрения дела по месту нахождения, однако почтовая корреспонденция возвратилась в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения», в связи с чем, суд признал надлежащим извещение ответчика, и счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, а также в отсутствие представителя истца.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.29 Федерального закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Из ст.38 Федерального закона "Об общественных объединениях" следует, что орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям.
Подпунктом 82 п.6 Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 21 мая 2009 г. № 147, предусмотрено, что Управление вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
Названным приказом Министерства юстиции Российской Федерации утвержден перечень управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, в числе которых Управление министерства юстиции РФ по Воронежской области (приложение № 2). Таким образом, Управление министерства юстиции РФ по Воронежской области вправе обратиться в суд с настоящим иском.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции РФ по Воронежской области была зарегистрирована Первичная профсоюзная организация открытого акционерного общества «Донатомстрой» Российского профсоюза работников атомной энергетики и промышленности. ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по Воронежской области в ЕГРЮЛ внесены сведения о Профсоюзной организации при создании, присвоен основной государственный регистрационный номер №. Организационно-правовая форма – общественное объединение. Постоянно действующий руководящий орган – Профком (л.д. 12, 13, 17-21).
Справкой по итогам исследования номенклатурного дела Профсоюзной организации, составленной главный специалистом – экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции РФ по Воронежской области Федюниным А.В. ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что данная организация не информировала уполномоченный орган о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянного действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ в 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012г.г., что является нарушением ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» (л.д.16).
Кроме того, филиал № Государственного учреждения – Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования РФ представил сведения о том, что Профсоюзная организация была создана на предприятии, которое исключено из ЕГРЮЛ. У Профсоюзной организации отсутствуют наемные работники, нет фонда оплаты труда, она не ведет хозяйственную деятельность, не имеет задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний и на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не представляет в отделение Фонда расчетные ведомости (л.д. 14-15).
Проанализировав указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ответчиком на протяжении длительного периода времени не исполнялись обязанности, установленные ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях», что дает основание для признания Профсоюзной организации прекратившей свою деятельность и исключения ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
При изложенных обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования.
При принятии решения суд исходит из того, что в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать Первичную профсоюзную организацию открытого акционерного общества «Донатомстрой» Российского профсоюза работников атомной энергетики и промышленности прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Тюнин С.М.
Решение в окончательной форме изготовлено 13.06.2013 г.
