Решение от 03 июня 2013 года №2-379/2013

    Дело №2-379/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
п.Ковернино                                                              ДД.ММ.ГГГГ
 
               Судья Ковернинского района Нижегородской области Лоскунина Н.И., с участием истца Комаровой В.П., истца Скворцовой Е.В., истца Цветковой С.Н., истца Комиссаровой Ж.Н., истца Комаровой Н.А., представителя ответчика Храмовой О.В., действующей по доверенности, при секретаре Купцовой А.В., рассмотрев в судебном заседании материалы объединенного гражданского дела по иску Комаровой В. П., Скворцовой Е. В., Цветковой С. Н., Комиссаровой Ж. Н., Комаровой Н. А. к Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Ковернинского района» о восстановлении права на меры социальной поддержки,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
                Истцы Комарова В.П., Скворцова Е.В., Цветкова С.Н., Комиссарова Ж.Н., Комарова Н.А., каждая из них, обратились с требованием в суд к Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Ковернинского района» о восстановлении права на меры социальной поддержки в виде получения возмещения расходов по оплате жилья, отопления и освещения, об обязании назначить возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения.
 
    Истцы в обосновании своих исковых требований указывают, что они работают в Государственном казенном учреждении Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Ковернинского района» в должности: Комарова В.П. - начальника отдела предоставления мер социальной поддержки с ДД.ММ.ГГГГ, Скворцова Е.В. специалиста со ДД.ММ.ГГГГ, Цветкова С.Н. специалиста с ДД.ММ.ГГГГ, Комиссарова Ж.Н. специалиста 1 категории со ДД.ММ.ГГГГ, Комарова Н.А. специалиста 2 категории со ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения Правительства Нижегородской области от 27.03.2012 года № 577-р произошла реорганизация государственных казенных учреждений Нижегородской области «Управление социальной защиты населения». В результате данной реорганизации, функции Государственного бюджетного учреждения «Центр предоставления мер социальной поддержки Ковернинского района» по назначению и выплате социальных пособий, выплат, субсидий и компенсаций и иных мер социальной поддержки граждан, перешли к Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Ковернинского района». Для работы в Государственном казенном учреждении Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Ковернинского района» в порядке перевода Государственного бюджетного учреждения «Центр предоставления мер социальной поддержки Ковернинского района» были приняты специалисты, ранее работавшие в Государственном бюджетном учреждении «Центр предоставления мер социальной поддержки Ковернинского района»: Комарова В.П. - в должности директора ЦПМСП, Скворцова Е.В. - в должности специалист 2 категории сектора приема граждан, Цветкова С.Н. - в должности специалист 2 категории сектора приема граждан, Комиссарова Ж.Н. - в должности ведущий специалист отдела назначения и выплат адресных пособий ЦПМСП, Комарова Н.А. - в должности специалист 1 категории сектора приема граждан, и каждый из которых получал согласно Закона Нижегородской области № 134-З от 29.11.2004 года меры социальной поддержки в виде возмещения расходов по оплате жилья, отопления, и освещения. Однако, после перевода в Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Ковернинского района» Комарова В.П. с ДД.ММ.ГГГГ, Скворцова Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Цветкова С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, Комиссарова Ж.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, Комарова Н.А. ДД.ММ.ГГГГ были лишены такой меры социальной поддержки, и считают прекращение указанной выплаты незаконным.
 
    В настоящее время, после проведенной реорганизации должности, на которых работают истцы называется: Комарова В.П. - начальник отдела предоставления мер социальной поддержки, Скворцова Е.В., Цветкова С.Н. - «специалист», Комиссарова Ж.Н. - «специалист 1 категории», Комарова Н.А. - «специалист 2 категории», при этом должностные обязанности каждой из них по предоставлению мер социальной поддержки гражданам района остались прежними.
 
    В перечне должностей, дающих право на возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения утвержденный постановлением Правительством Нижегородской области № 278 от 20.12.2004 г. «О порядке реализации Закона Нижегородской области №134-З от 29.11.2004 г. среди должностей государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания населения (представления мер социальной поддержки) в п. 24 указана должность «начальник отдела по предоставлению мер социальной поддержки», в п.26 указана должность «специалист первой (второй) категории по предоставлению мер социальной поддержки». Однако независимо от названия занимаемой должности после проведенной реорганизации их должностные обязанности остались прежними они продолжает предоставлять меры социальной поддержки гражданам района. Управление социальной защиты населения Ковернинского района является государственным учреждением и неважно, каким учреждением является бюджетным или казенным, так как в постановлении не определено каким оно должно быть.
 
    Истцы считают, что они как имели, так и продолжают, каждый из них иметь право на меры социальной поддержки в виде возмещения расходов по оплате жилья, отопления и освещения, так как работают в государственном учреждении, имеют высшие экономическое образование, Скворцова Е.В., Цветкова С.Н. имеют среднее-специальное образование, работают в данном учреждении, и проживают в поселке Ковернино.
 
    Истцы просят суд восстановить их в правах на меры социальной поддержки в виде получения возмещения расходов по оплате жилья, отопления и освещения в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 20.12.2004 г. № 278 со ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ истцы, каждый из них изменили исковые требования и просят: истцы Скворцова Е.В., Цветкова С.Н., Комиссарова Ж.Н., Комарова Н.А., признать за ними право на меры социальной поддержки в виде оплаты жилья, отопления и освещения с ДД.ММ.ГГГГ, истец Комарова В.П. с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков определением суда привлечены Министерство финансов Нижегородской области и Министерство Социальной политики Нижегородской области.
 
    Истцы Комарова В.П., Скворцова Е.В., Цветкова С.Н., Комиссарова Ж.Н., Комарова Н.А., каждая из них, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме и поддержали доводы изложенные в тексте искового заявления.
 
    Представитель ответчика Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Ковернинского района» Храмова О.В. в судебном заседании исковые требования истцов Комаровой В.П., Скворцовой Е.В., Цветковой С.Н., Комиссаровой Ж.Н., Комаровой Н.А., признала в полном объеме, предоставила в суд письменное заявление о признании иска.
 
    Письменное заявление о признании иска представителя Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Ковернинского района» приобщено к материалам гражданского дела.
 
    Представитель Министерства Социальной политики Нижегородской области     надлежаще извещенный о дате и месте рассмотрения дела не явился, обратился к суду с ходатайством о рассмотрении данного дела в его отсутствие, кроме этого в суд предоставил письменные возражение, из которого установлено, что Министерство исковые требования не признает, так является не надлежащим ответчиком по делу по следующим основаниям. Законом Нижегородской области от 29.11.2004 № 134-З «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья, отопления и освещения» (далее - Закон) установлены меры социальной поддержки по оплате жилья, отопления и освещения работников государственных областных и муниципальных учреждений здравоохранения, культуры, социального обслуживания, ветеринарной службы, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках и городах районного значения Нижегородской области, а также отдельных категорий работников государственных областных и муниципальных учреждений образования. Согласно статье 4 Закона назначение возмещения расходов по оплате
жилья, отопления и освещения с последующей выплатой осуществляется
органами социальной защиты населения по месту жительства указанных
граждан. Таким органом в рассматриваемом случае является УСЗН. В Положении о министерстве, утвержденном постановлением
Правительства Нижегородской области от 25.03.2009 № 148, среди
закрепленных за ними функций отсутствует функция по назначению ипредоставлению мер социальной поддержки, о которых идет речь в исковых заявлениях Комаровой Н.А., Комиссаровой Ж.Н., Цветковой С.Н., Скворцовой Е.В., Комаровой В.П. (возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения). В связи с чем, министерство является ненадлежащим ответчиком и подлежит замене на надлежащего. Вместе с тем, согласно Перечню должностей, дающих право на возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения, утвержденному постановлением Правительства Нижегородской области от 20.12.2004 № 278 (далее - Перечень), к должностям в государственных и муниципальных учреждениях (отделениях) социального обслуживания населения (предоставления мер социальной поддержки), дающим право на возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения, относятся, в том числе, должности «специалиста первой (второй)
категории», «начальника отдела по предоставлению мер социальной
поддержки». В исковых заявлениях истцы указывают, что занимают должности «специалист II категории отдела предоставления мер социальной поддержки», «специалист I категории отдела предоставления мер социальной поддержки», «специалист отдела предоставления мер социальной поддержки», «начальник отдела предоставления мер социальной поддержки». Однако, истцы, заблуждаясь, вместе со своей должностью указывают название структурного подразделения, где они в настоящее время работают. Учитывая, что истцы в настоящее время занимают другие должности, не соответствующие Перечню, а именно - «специалист I категории», «специалист II категории», «специалист», что подтверждается штатным расписанием учреждения, записями в трудовой книжке истцов, оснований для предоставления Комаровой Н.А., Комиссаровой Ж.Н., Цветковой С.Н., Скворцовой Е.В., указанных в исковых заявлениях мер социальной поддержки не имеется. Вместе с тем, в исковом заявлении Комаровой В.П. указана должность «начальник отдела предоставления мер социальной поддержки», которая также
не соответствует Перечню, поскольку в должности истицы отсутствует предлог «по»,то есть должность, согласно Перечню, должна иметь название «начальник отдела попредоставлению мер социальной поддержки. В связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований Комаровой В.П. также не имеется.
 
    Представитель Министерства финансов Нижегородской области     надлежаще извещенный о дате и месте рассмотрения дела не явился, обратился к суду с ходатайством о рассмотрении денного дела в его отсутствие, кроме этого в суд предоставил письменные возражение, из которого установлено, что свои требования истцы основывают на положениях Закона Нижегородской области от 29.11.2004 г. №134-З «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья, отопления» (далее также - Закон №134-З) и принятого во исполнение данного Закона Постановления Правительства Нижегородской области от 20.12.2004 N 278 "О Порядке реализации Закона Нижегородской области от 29.11.2004 N 134-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья, отопления и освещения". Указанным Порядком установлены порядок назначения и выплаты расходов по оплате жилья, отопления (Раздел II) и порядок финансирования расходов по оплате жилья, отопления. Согласно п.9 Порядка назначение возмещения расходов по оплате жилья, отопления и освещения осуществляется учреждениями социальной защиты. Решение о назначении или отказе в назначении возмещения расходов по оплате жилья, отопления и освещения принимается учреждениями социальной защиты (п. 10 Порядка).Выплата возмещения расходов по оплате жилья, отопления и освещения
производится учреждениями социальной защиты путем зачисления на личные счета получателей в кредитном учреждении либо через отделение почтовой связи. В соответствии с п.20 Порядка, финансирование расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в виде возмещения расходов по оплате жилья, отопления и освещения отдельным категориям граждан, осуществляется министерством социальной политики Нижегородской области за счет средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели по разделу "Социальная политика". Таким образом, в данном случае министерство финансов Нижегородской
области является уполномоченным органом по предоставлению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья, отопления и освещения. Действия, совершения которых требуют от ответчика истцы, не входит в компетенцию министерства финансов Нижегородской области. Следовательно, министерство финансов не может являться надлежащим ответчиком по настоящему делу. Просит в удовлетворении требований Комаровой Н. А.,
Комиссаровой Ж. Н., Цветковой С. Н.,
Скворцовой Е. В., Комаровой В. П. к
министерству финансов Нижегородской области отказать.
 
    Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит, что данные исковые требования подлежат удовлетворению частично, суд исходит из следующего:
 
    В соответствии со статьями 2,7,8 Всеобщей декларации прав человека, принятой 10 декабря 1948 года на третьей сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, каждый человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашенными настоящей декларацией, без какого бы то ни было различия. Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях его основных прав, предоставленных ему Конституцией и Законом.
 
    Статьёй 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
 
    Статьёй 7 Конституции Российской Федерации, определено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
 
    В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
 
    Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    Статьёй 72 Конституции Российской Федерации, к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации отнесены координация вопросов здравоохранения; социальная защита, включая социальное обеспечение.
 
    В соответствие с частью 1 статьи 4 Закона Нижегородской области от 29 ноября 2004 года №134-З «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья, отопления и освещения», специалисты государственных областных и муниципальных учреждений здравоохранения, культуры, социального обслуживания, имеющие высшее, среднее или начальное профессиональное образование, работающие и проживающие в сельской местности и рабочих поселках Нижегородской области, а также члены их семей, имеют право на меры социальной поддержки путем возмещения расходов по оплате жилья, отопления и освещения.
 
    Постановлением Правительства Нижегородской области от 24.12.2004 года № 278 «Об утверждении порядка возмещения расходов по оплате жилья, отопления и освещения отдельным категориям граждан», утвержден Перечень должностей государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания, дающих право на возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения.
 
    Среди должностей государственных и муниципальных учреждений (отделений) социального обслуживания населения (предоставления мер социальной поддержки) в п. 24 указана должность «начальник отдела по предоставлению мер социальной поддержки», в п. 26 указана должность «специалист первой (второй) категории по представлению мер социальной поддержки».
 
    Истцы Комарова В.П., Комиссарова Ж.Н., Комарова Н.А. имеют высшее экономическое образование, Скворцова Е.В., Цветкова С.Н. имеют среднее специальное образование и занимают в порядке перевода должности: Комарова В.П. начальник отдела предоставления мер социальной поддержки, с ДД.ММ.ГГГГ, Скворцова Е.В., Цветкова С.Н. - «специалист», Комиссарова Ж.Н. - «специалист 1 категории», Комарова Н.А. - «специалист 2 категории», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в Государственном казенном учреждении Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Ковернинского района».
 
    Ранее истцы работали в Государственном бюджетном учреждении «Комплексный центр социального обслуживания населения Ковернинского района» в должности: Комарова В.П. директора ЦПМСП, Скворцова Е.В. специалист 2 категории сектора приема граждан, Цветкова С.Н. специалист 2 категории сектора приема граждан, Комиссарова Ж.Н. ведущий специалист отдела назначения и выплат адресных пособий ЦПМСП, Комарова Н.А. специалист 1 категории сектора приема граждан, и получали в соответствии с Законом Нижегородской области от 29 ноября 2004 года №134-З меру социальной поддержки в виде возмещения расходов по оплате жилья, отопления и освещения.
 
    В судебном заседании также установлено, что Государственное казенное учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Ковернинского района» является юридическим лицом и самостоятельно выступает истцом и ответчиком в суде. Учредителем учреждения является Министерство социальной политики Нижегородской области.
 
    Согласно пункту 2.2.2 устава учреждения, одним из основных видов его деятельности является обеспечение выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории Ковернинского муниципального района в пределах полномочий УСЗН.
 
    В судебном заседании также установлено, что истцы на основании протоколов заседания комиссии ответчика, получали возмещения расходов на оплату жилья, отопления и освещения. До ДД.ММ.ГГГГ, а Комаровой В.П. до ДД.ММ.ГГГГ и ответчик надлежащим образом производил возмещение расходов истцам на оплату жилья, отопления и освещения.
 
    На основании письма Министерства социальной политики Нижегородской области №318-19-14166/11 от 24 октября 2011 года, истцам выплата возмещения расходов по оплате жилья, отопления и освещения была прекращена.
 
    Распоряжениями ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, истцы были сняты с учета лиц, имеющих право на возмещение расходов на оплату жилья, отопления и освещения.
 
    В судебном заседании установлено, что истцы Комарова В.П. соответствует квалификационным требованиям, установленным для начальник отдела предоставления мер социальной поддержки, с ДД.ММ.ГГГГ, Скворцова Е.В., Цветкова С.Н. соответствуют квалификационным требованиям, установленным для должности «специалист», Комиссарова Ж.Н. соответствует квалификационным требованиям, установленным для должности «специалист 1 категории», Комарова Н.А. соответствует квалификационным требованиям, установленным для должности «специалист 2 категории», - отдела представления мер социальной поддержки так как: имеют высшее экономическое образование, Скворцова Е.В., Цветкова С.Н. имеют среднее специальное образование, владеют теоретическими знаниями и практическими навыками в соответствии с квалификационными требованиями.
 
    Должностные обязанности специалиста 2 категории сектора приема граждан, ведущего специалиста отдела назначения и выплат адресных пособий ЦПМСП, специалиста 1 категории сектора приема граждан определены должностной инструкцией, которая идентична по содержанию должностной инструкции специалиста, специалиста первой (второй) категории по представлению мер социальной поддержки.
 
    Должностные обязанности директора ЦПМСП идентичны по содержанию должностным инструкциям начальника отдела предоставления мер социальной поддержки.
 
    В судебном заседании также установлено, что истцы работают в указанных должностях постоянно, на условиях занятости в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели.
 
    При разрешении спора суд учитывает, что вопрос о тождественности выполняемых истцами функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на социальные льготы, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании.
 
    Суд, учитывая, что законодательство о социальном обеспечении не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения льгот социального характера, принимает во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьёй 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу могут быть показания сторон и третьих лиц, показания свидетелей, письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов.
 
    Из показаний представителя ответчика Храмовой О.В. установлено, что Специалисты первой (второй) категории по представлению мер социальной поддержки Скворцова Е.В., Цветкова С.Н. Комиссарова Ж.Н. Комарова Н.А., наделены и выполняют тождественные должностные обязанности как Специалисты первой (второй) категории. Начальник отдела предоставления мер социальной поддержки Комарова В.П., наделена и выполняет тождественные должностные обязанности как директор ЦПМСП.
 
    Кроме показаний представителя ответчика, вышеуказанные обстоятельства также подтверждены письменными материалами гражданского дела, исследованными в судебном заседании, а именно: копиями трудовых книжек, копиями дипломов о высшем образовании, копиями дипломов о средне специальном образовании, справками работодателя, трудовыми договорами, копиями протоколов о назначении возмещения расходов на оплату жилья, отопления, освещения, распоряжениями ГКУ НО «УСЗН Ковернинского района» о снятии с учета, уставом ГКУ НО «УСЗН Ковернинского района», должностными инструкциями, штатным расписанием ГКУ НО «УСЗН Ковернинского района», распоряжением Правительства Нижегородской области от 27.03.2012 г. № 577-р.
 
    В судебном заседании также исследованы, представленные на обозрение суда личные дела Скворцовой Е.В., Цветковой С.Н. Комиссаровой Ж.Н. Комаровой Н.А., подтверждающих получение пособия оплату жилья, отопления, освещения до ДД.ММ.ГГГГ, а Комаровой В.П. до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Суд полагает, что представленные доказательства, в их совокупности, с достоверностью свидетельствуют о том, что работа в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истцов Скворцовой Е.В., Цветковой С.Н., Комиссаровой Ж.Н., Комаровой Н.А., в должности специалиста первой (второй) категории по представлению мер социальной поддержки ГКУ НО «УСЗН Ковернинского района», соответствуют работе в должностях специалиста первой (второй) категории. Работа в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истца: Комаровой В.П. в должности начальника отдела предоставления мер социальной поддержки, соответствуют работе в должности директора ЦПМСП.
 
    Каких либо доводов подтвержденных доказательствами, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ, и заслуживающих внимания суда, в опровержении исковых требований представителем ответчика не представлено.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истцов Скворцовой Е.В., Цветковой С.Н., Комиссаровой Ж.Н., Комаровой Н.А., к ГКУ НО «УСЗН Ковернинского района» о восстановлении в правах и признании права на получение мер социальной поддержки по оплате жилья, отопления и освещения, с момента прекращения их предоставления ответчиком, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, истца Комаровой В.П. с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании также установлено, что Государственное казенное учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Ковернинского района» является юридическим лицом и самостоятельно выступает истцом и ответчиком в суде. Назначение возмещения расходов по оплате жилья, отопления и освещения с последующей выплатой осуществляется органами социальной защиты населения по месту жительства указанных
граждан. Таким органом в рассматриваемом случае является УСЗН. Поэтому суд находит установленным, что по данному делу Министерство Социальной политики Нижегородской области и Министерство финансов Нижегородской области являются ненадлежащими ответчиками и по этим основаниям находит в иске к Министерству Социальной политики Нижегородской области и Министерству финансов Нижегородской области отказать.
 
    Признание иска ответчиком ГКУ НО «УСЗН Ковернинского района» судом принимается.
 
    Разрешая вопрос о судебных расходах по гражданскому делу, суд приходит к следующему.
 
    Статьёй 88 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что к судебным расходам отнесены государственная пошлина и расходы, связанные с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.
 
    При подаче исковых заявлений истцами была уплачена государственная пошлина, в размере *** рублей.
 
    В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны, понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенной части заявленных исковых требований. Таким образом, с ответчика в пользу каждого из истцов подлежит взысканию государственная пошлина в сумме *** рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Комаровой В. П., Скворцовой Е. В., Цветковой С. Н., Комиссаровой Ж. Н., Комаровой Н. А. к Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Ковернинского района» о восстановлении права на меры социальной поддержки по оплате жилья, отопления и освещения, удовлетворить.
 
    Признать за Комаровой В. П. меры социальной поддержки в виде получения возмещения расходов по оплате жилья, отопления и освещения в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 20 декабря 2004 года №278 с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Признать за Скворцовой Е. В., Цветковой С. Н., Комиссаровой Ж. Н., Комаровой Н. А. меры социальной поддержки в виде получения возмещения расходов по оплате жилья, отопления и освещения в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 20 декабря 2004 года №278 с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В иске Комаровой В. П., Скворцовой Е. В., Цветковой С. Н., Комиссаровой Ж. Н., Комаровой Н. А. к Министерству Социальной политики Нижегородской области и Министерству финансов Нижегородской области о восстановлении права на меры социальной поддержки по оплате жилья, отопления и освещения - отказать.
 
    Взыскать сГосударственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Ковернинского района» в пользу Комаровой В. П. расходы по госпошлине *** рублей.
 
    Взыскать сГосударственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Ковернинского района» в пользу Скворцовой Е. В. расходы по госпошлине *** рублей.
 
    Взыскать сГосударственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Ковернинского района» в пользу Цветковой С. Н. расходы по госпошлине *** рублей.
 
    Взыскать сГосударственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Ковернинского района» в пользу Комиссаровой Ж. Н. расходы по госпошлине *** рублей.
 
    Взыскать сГосударственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Ковернинского района» в пользу Комаровой Н. А. расходы по госпошлине *** рублей.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Ковернинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья
 
    Справка:
 
    Решение вступило в законную силу «___»____________________2013 года
 
    Судья