Решение от 03 апреля 2014 года №2-379/14

К делу № 2-379/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Гулькевичи                                                                                                    03 апреля 2014 года
 
    Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего    - Бочко И.А.,
 
    при секретаре                      - Замлелой Л.В.,
 
    с участием представителя истца – Головко Н.В. по доверенности от 09 января 2014 года,
 
    ответчика – Аратовой В.Я.,
 
    представителя третьего лица – Брюховецкого О.Д. по доверенности от 01 февраля 2013 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Закрытого акционерного общества «Племзавод Гулькевичский» к Аратовой В.Я. об устранении препятствий, не связанных с лишением владения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец обратился в суд с иском к ответчику и просит Обязать Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю произвести учет изменений границ земельного участка площадью 560 кв. м., отнесенном к категории земель - земли населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер №, расположенного по <адрес>, с целью исправления кадастровой ошибки без согласия собственника смежного участка Аратовой В.Я. по его заявлению.
 
    Требования обоснованны тем, что ЗАО «Племзавод Гулькевичский» принадлежит на праве собственности нежилое помещение №1 первого этажа здания литер Ааа2 (медпункт) площадью 41 кв.м. по <адрес>. В 2013 году муниципальным унитарным предприятием «Управление капитального строительства» Гулькевичского района и индивидуальным предпринимателем П. проведены работы по установлению площади и размеров земельного участка, необходимого для обслуживания объекта недвижимости, в результате чего площадь земельного участка установлена и составила 387 кв.м. Постановлением администрации муниципального образования Гулькевичский район от 21.03.2013 г. N2 365 утверждена схема расположения на кадастровом плане земельного участка площадью 387 кв.м., отнесенного к категории земель - земли населенных пунктов, находящегося по <адрес> для обслуживания и функционирования помещения № 1 первого этажа здания, литер Ааа2. При постановке на государственный кадастровый учёт сформированного земельного участка выявлено пересечение границ земельного участка с границами земельного участка с кадастровым №, принадлежащего на праве собственности Аратовой В.Я.. Пересечение границ земельных участков вызвано допущенной ошибкой в координатах поворотных точек границ, принадлежащего Аратовой В.Я. земельного участка. Ошибка в координатах поворотных точек границ принадлежащего Аратовой В.Я. земельного участка вызвана неверным значением координат, внесенных в документы, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, что в соответствии с ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" является кадастровой ошибкой в сведениях. Исправление кадастровой ошибки осуществляется на основании заявления правообладателя или по решению суда, вынесенного по заявлению заинтересованного лица. Неоднократные обращения к собственнику земельного участка – Аратовой В.Я. о необходимости внесения изменений в сведения ГЗК, игнорируется, что привело к возникновению земельного спора.
 
    В судебном заседании представитель истца Головко Н.В. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просил обязать Аратову В.Я. не чинить препятствий в постановке на кадастровый учет земельного участка по <адрес>, произвести учет изменений земельного участка площадью 560 кв.м, отнесенном к категории земель - земли населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №, расположенного по <адрес> без согласия собственника земельного участка Аратовой В.Я.
 
    Ответчик Аратова В.Я. возражала против удовлетворения исковых требований, указала, что она является собственницей земельного участка по <адрес> на основании договора купли-продажи от 28.08.2007 года. Земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости 21.09.2004 года, до момента совершения сделки купли-продажи. Утверждения Истца о существующей кадастровой ошибке и ошибке в координатах поворотных точек не соответствуют действительности. На основании заявления Истца 08.04.2011 года между ним и кадастровым инженером П. был заключен договор по определению координат поворотных точек границы и подготовке межевого плана на земельный участок, расположенный по <адрес>. В ходе исполнения данного договора выяснилось, что данный земельный участок накладывается на принадлежащий ей на праве собственности земельный участок. Если одна из границ земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка, орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления кадастрового учета. При выявлении пересечения или иного несоответствия границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, с границами другого земельного участка, кадастровый учет которого был осуществлен ранее (что имеет место в данном случае) орган кадастрового учета должен: проверить наличие технической ошибки в Государственном кадастре недвижимости относительно местоположения границ земельного участка, кадастровый учет которого был осуществлен ранее, путем проверки соответствия сведений о местоположении границ земельных участков, содержащихся в ГНК, сведениям в документах. на основании которых они внесены. При выявлении технической ошибки в ГНК исправления выполняются в соответствии с Письмом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости № ВК\1376 от 25.03.2008 года «О направлении разъяснений» в соответствии с п.48 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости утвержденного приказом Минюста РФ от 20.02.2008 года №35 в случае обнаружения органом кадастрового учета при выполнении кадастровых процедур технической ошибки в кадастровых сведениях, должностное лицо, выявившее техническую ошибку, составляет протокол выявления технической ошибки и заверяет его своей подписью. Протокол выявления технической ошибки составляется в соответствии с требованиями п.48 Порядка в срок не более двух рабочих дней с даты выявления ошибки. Одновременно с протоколом выявления технической ошибки должностное лицо, выявившее данную ошибку, готовит проект решения уполномоченного должностного лица органа кадастрового учета об исправлении технической ошибки и регистрирует протокол в журнале учета протоколов выявленных технических ошибок. Для принятия решения уполномоченным должностным лицом к протоколу может прилагаться документ, содержащий правильное значение характеристики объекта недвижимости. Решение об исправлении технической ошибки оформляется в соответствии с требованиями п.18 Порядка. В решении в соответствии с требованиями ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» указывается дата обнаружения такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих внесенных в ГКН сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит исправление такой ошибки. В случае принятия положительного решения об исправлении технической ошибки уполномоченное на принятие решения должностное лицо органа кадастрового учета в срок не более одного рабочего дня с даты предоставления протокола выявления технической ошибки: заверяет своей подписью протокол выявления технической ошибки; удостоверяет своей подписью представленный проект решения об исправлении технической ошибки. На основании данного решения и протокола выявления технической ошибки в срок установленный ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» специалист органа кадастрового учета вносит исправленные сведения в ГКН. Орган кадастрового учета обязан направить оформленное должным образом решение правообладателю объекта недвижимости. Все вышеуказанные требования закона Истцом не выполнены, кроме того у Истца отсутствуют какие либо правоустанавливающие документы на земельный участок с кадастровым №. Указанные в исковом заявлении Истца требования ущемляют ее права собственника владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ей на праве собственности недвижимым имуществом.
 
    Представитель третьего лица – филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю Брюховецкий О.Д. в решении вопроса полагался на усмотрение суда.
 
    Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит, что требования истца подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
 
    Согласно ч. 2 ст. 131 ГК РФ наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества.
 
    В отношении земельных участков как объектов недвижимого имущества, в соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» осуществляется кадастровый учет - действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.
 
    Индивидуализирующими признаками земельных участков как объектов гражданских являются границы, описанные и удостоверенные в установленном порядке согласно ст. 6 ЗК РФ. Установление фактических границ осуществляется в ходе формирования земельного участка при проведении работ по землеустройству. Формирование земельного участка включает в себя межевание, определение размера земельного участка, составление плана-чертежа, установление границ на местности, согласование границ со смежными землепользователями.
 
    В судебном заседании установлено, что на основании решения Межрайонного Арбитражного суда (постоянно действующего третейского суда г. Гулькевичи Краснодарского края) от 10 ноября 2005 года ЗАО «Племзавод Гулькевичский» принадлежит на праве собственности помещение № 1 первого этажа здания литер Ааа2, назначение нежилое, площадью 41 кв.м по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 23-АИ № 599801 от 28 февраля 2011 года.
 
    В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» среди документов, необходимых для постановки земельного участка на кадастровый учет, представляется, в том числе, межевой план земельного участка, а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка.
 
    Истец на основании договоров с муниципальным унитарным предприятием «Управление капитального строительства» Гулькевичского района и индивидуальным предпринимателем П. провел работы по установлению площади и размеров земельного участка, необходимого для обслуживания объекта недвижимости, в результате чего площадь земельного участка установлена и составила 387 кв.м. Постановлением администрации муниципального образования Гулькевичский район от 21.03.2013 года № 365 утверждена схема расположения на кадастровом плане земельного участка площадью 387 кв.м, отнесенного к категории земель - земли населенных пунктов, находящегося по <адрес>, для обслуживания и функционирования помещения № 1 первого этажа здания, литер Ааа2.
 
    Согласно заключению кадастрового инженера при постановке на государственный кадастровый учёт сформированного земельного участка, выявлено пересечение границ земельного участка с границами земельного участка с кадастровым №, принадлежащего на праве собственности Аратовой В.Я.. Пересечение границ земельных участков вызвано допущенной кадастровой ошибкой в координатах поворотных точек границ принадлежащего Аратовой В.Я. земельного участка. Ошибка в координатах поворотных точек границ принадлежащего Аратовой В.Я. земельного участка, вызвана неверным значением координат поворотных точек в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Согласно     данным, содержащимся в ГКН, земельный участок с кадастровым № расположен в 140 м северо-западнее от фактического местоположения (приложение № 1). Постановка на государственный кадастр недвижимости сформированного земельного участка с кадастровым № возможна после исправления кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости по земельному участку с кадастровым №.
 
    Решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю № 2343/5/13-368507 от 29 августа 2013 года приостановлено осуществление кадастрового учета земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес>, поскольку при нанесении границ уточняемого земельного участка на кадастровую карту согласно координатам. представленным в межевом плане, выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым №, имеющего уточненные границы и площадь.
 
    В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или поступления в орган кадастрового учета от любого лица заявления о такой ошибке в форме, установленной органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости.
 
    С заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. С заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве (ст.20 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).
 
    Согласно Письму Министерства экономического развития РФ № 4448-ИМ/Д23 от 27 марта 2009 года «Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков» в случае, если при исправлении ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка изменились его площадь и конфигурация, исправленные сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений указанного ранее учтенного земельного участка, представленного в орган кадастрового учета собственником, землепользователем или землевладельцем указанного земельного участка (далее - заявитель) либо представителем заявителя (части 1 и 3 статьи 20 Закона о кадастре).
 
    Собственником земельного участка с кадастровым № является Аратова В.Я., ответчик по делу. Истцом направлялись ответчику неоднократные предложения подать заявление о внесении изменений в кадастровый учет принадлежащего ответчику земельного участка, которое осталось без ответа.
 
    Отсутствие заявления Аратовой В.Я. об исправлении ошибки в учете принадлежащего ей земельного участка препятствует реализации прав истца на проведение кадастрового учета ее земельного участка.
 
    Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
 
    Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым в целях устранения препятствий в реализации прав истца произвести учет изменений в кадастровом учете земельного участка с кадастровым № без согласия его собственника.
 
    Довод ответчика о том, что истцом не соблюден порядок исправления кадастровой ошибки, установленный Письмом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости является несостоятельным, поскольку данное письмо является руководящим документом для кадастрового органа, а не для истца. Кроме того, данное Письмо устанавливает несудебный порядок исправления кадастровой ошибки, но не является препятствие к обращению в суд.
 
    Довод об отсутствии у истца правоустанавливающих документов на земельный участок также несостоятелен, поскольку в силу ч. 2 ст. 20 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Закрытого акционерного общества «Племзавод Гулькевичский» к Аратовой В.Я. об устранении препятствий, не связанных с лишением владения – удовлетворить.
 
    Филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю произвести учет изменений границ земельного участка, площадью 560 кв. м, отнесенном к категории земель - земли населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер № расположенного по <адрес>, с целью исправления кадастровой ошибки без согласия собственника смежного участка Аратовой В.Я. по заявлению ЗАО «Племзавод Гулькевичский».
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.
 
                                                   Председательствующий