Решение от 30 апреля 2014 года №2-379/14

Дело № 2-379/14
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    город Железноводск 30 апреля 2014 года
 
    Железноводский городской суд Ставропольского края
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Волошенко Г.Д.
 
    при секретаре судебного заседания Сирица Е.В.
 
    с участием:
 
    представителя истца Акинфеевой М.М.,
 
    представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по городу Железноводск Хориной Л.Н.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Железноводск гражданское дело по иску Василенко И.Н.
 
    к
 
    Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по городу Железноводск
 
    признании права на досрочное назначение пенсии по старости, включении в стаж периода работы для досрочного назначения пенсии, назначении трудовой пенсии
 
 
установил:
 
    Василенко И.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по городу Железноводск о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, включении в стаж периода работы для досрочного назначения пенсии, назначении трудовой пенсии, в обоснование иска указала, что ответчиком в ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с не включением в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение с медицинской деятельностью в ОАО «Санаторий Бештау», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решением Железноводского городского суда от 28 января 2013 года отказ Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по городу Железноводск в назначении досрочной пенсии по старости, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж включен период работы в ОАО «Санаторий Бештау» медицинской сестрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ признан законным.
 
    Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда указанное решение Железноводского городского суда отменено, решение пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии по старости признано незаконным, признано право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в специальный стаж включен период работы в ОАО «Санаторий Бештау» медицинской сестрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Она обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ не имея достаточного стажа работы для назначения пенсии, о чем ей стало известно из апелляционного определения суда. Судом апелляционной инстанции установлено, что право на назначение пенсии у нее может возникнуть не ранее ДД.ММ.ГГГГ. В судебном порядке период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не исследовался, в указанный период работы она продолжала работать в должности медицинской сестры в ОАО «Санаторий «Бештау», таким образом, указанный период работы является специальным стажем, учитывающимся при назначении досрочной трудовой пенсии. В ноябре 2013 года она обратилась с заявлением к ответчику с просьбой назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, однако, до настоящего времени ответ на указанное заявление не получен, ввиду чего, она вынуждена обратиться в суд. Просит признать право на досрочное назначение пенсии по старости, включить в специальный стаж период её работы медицинской сестрой в ОАО «Санаторий Бештау» для досрочного назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за нею право на назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель истца Акинфеева М.М. в судебном заседании требования искового заявления Василенко И.Н. поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по городу Железноводск Хорина Л.Н. считает исковые требования Василенко И.Н. не подлежащими удовлетворению по основаниям, указанным в возражениях, согласно которым представитель дала пояснее, что решением суда удовлетворены требования истца Василенко И.Н. в части признания периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Санаторий «Бештау» стажем, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии, однако, права на назначение досрочной трудовой пенсии у нее так и не возникло в связи с отсутствием 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности. В ноябре 2013 года Василенко И.Н. снова обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости путем направления заявления по почте. Истцом не был представлен необходимый перечень документов, без соблюдения формы заявления о назначении пенсии, утвержденной Административным регламентом, в связи с чем, оснований для принятия указанного заявления не имелось. Ответ Василенко И.Н. на её обращение не давался. Истец просит признать лечебной и иной деятельностью, дающей право на назначении досрочной трудовой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ОАО «Санаторий «Бештау» города Железноводск. Указанный период не подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение так как, по действующему законодательству в Список № 781 включены учреждения здравоохранения определенного профиля (специализированные) – это санатории для лечения туберкулеза, полиомиелита, гематологических больных, больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, ревматизма, психоневрологических больных, указанный санаторий не является учреждением здравоохранения. На основании изложенного, просила отказать в удовлетворении исковых требований Василенко И.Н.
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела и представленные сторонами письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах (п. п. 20 п. 1 ст. 27).
 
    Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.
 
    Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.
 
    Списками, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 1066 от 22 сентября 1999 года и Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года, предусмотрена должность "медицинская сестра" в учреждениях "санатории".
 
    Судом установлено, что в декабре 2012 года Василенко И.Н. обратилась в Железноводский городской суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ по городу Железноводск: о признании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным; признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; включении в стаж для назначения и выплаты пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ до вынесения решения в ОАО «Санаторий Бештау» города-курорта Железноводск; назначении досрочной трудовой пенсии с момента возникновения права на эту пенсию.
 
    Решением суда от 28 января 2013 года ей отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме в связи с необоснованностью.
 
    Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 23 апреля 2013 года решение Железноводского городского суда от 28 января 2013 года отменено в части. Решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований Василенко И.Н. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Железноводск о назначении досрочной трудовой пенсии с момента возникновения права на нее оставлено без изменения, в остальной части это же решение отменено и в отмененной части принято новое решение, которым признано незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по городу Железноводск № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Василенко И.Н. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, признано за нею право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в специальный стаж для досрочного пенсионного обеспечения включен период работы Василенко И.Н. в ОАО «Санаторий Бештау» медицинской сестрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Как следует из материалов дела, Василенко И.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает медицинской сестрой в ОАО «Санаторий «Бештау»» города-курорта Железноводск Ставропольского края.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Василенко И.Н. обратилась с заявлением к ответчику о назначении ей досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, которое оставлено без ответа.
 
    Ранее решением № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по городу Железноводск Василенко И.Н. было письменно отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с не включением в ее специальный стаж периода ее работы в должности медицинской сестры в ОАО «Санаторий «Бештау»» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Как следует из Устава ОАО «Санаторий «Бештау»» учреждение создано в целях извлечения прибыли и представляет собой лечебно-профилактическое учреждение, деятельность которого направлена на своевременное и квалифицированное комплексное оказание в стационарных и амбулаторно-поликлинических условиях медицинской помощи, направленной на профилактику заболеваний, поддержание здоровья работников предприятий и организаций Минатома РФ и других отраслей, деятельность которых связана с воздействием неблагоприятных специфических профессиональных факторов.
 
    Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 23 апреля 2013 года установлено, что ОАО «Санаторий «Бештау» относится к многопрофильным санаториям, осуществляющий, в том числе, лечение больных с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, указанным в Списках, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на досрочную пенсию по старости, и, руководствуясь положениями п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не засчитанный период работы истца в ОАО «Санаторий Бештау»» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан.
 
    Довод возражений ГУ УПФ РФ по городу Железноводск о том, что ОАО «Санаторий «Бештау» является коммерческой организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность, и не может быть отнесено к учреждениям здравоохранения, а, следовательно, на него не распространяются нормативные акты, определяющие список профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых дает право на пенсию за выслугу лет апелляционной инстанцией признаны необоснованными. Апелляционное определение вступило в законную силу.
 
    Таким образом, суд считает требования истца о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, включении в специальный стаж период её работы медицинской сестрой в ОАО «Санаторий Бештау» для досрочного назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривающей назначение трудовой пенсии с момента обращения гражданина в пенсионный орган, но не ранее, чем с момента возникновения права на пенсию. То есть право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно с учетом спорного периода, подлежащего зачету, возникло у истца с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Требование Василенко И.Н. о признании за нею права на досрочное назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Требования искового заявления Василенко И.Н. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, включении в стаж периода работы для досрочного назначения пенсии, назначении трудовой пенсии – удовлетворить в полном объеме.
 
    Признать за Василенко И.Н.: право на досрочное назначение пенсии по старости; включить в специальный стаж период её работы медицинской сестрой в ОАО «Санаторий Бештау» города Железноводск для досрочного назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать право на назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Железноводский городской суд в течение месяца.
 
 
    Председательствующий,
 
    судья Г.Д. Волошенко