Решение от 12 апреля 2013 года №2-379/13

№ 2-379/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
(мотивированное)
 
    ст. Милютинская                                                          <дата>
 
    Морозовский районный суд Ростовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Романова С.А.,
 
    с участием представителя истца Администрации МО «Лукичевское сельское поселение» - Ачиновой К.Д. по доверенности,
 
    ответчика Белокобыльского В.А.,
 
    третьего лица Подлипенской Л.Т.,
 
    при секретаре Ивановой Л.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО «Лукичевское сельское поселение» к Белокобыльскому В.А., третьим лицам - Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в Ростовской области, Межрайонному отделу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области, Администрации Милютинского района, ООО «Земля», Подлипенской Л.Т., - «О признании недействительным государственной регистрации права собственности, признании недействительной запись в ЕРП на недвидимость»,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация МО «Лукичевское сельское поселение» обратилось с исковым заявлением в Морозовский районный суд в котором указала, что <дата> гр.Б, <дата> года рождения, и гр.ФИО16, <дата> года рождения, подали заявление в Лукичевский сельский Совет с просьбой «закрепить» земельные участки, площадью <данные изъяты> и <данные изъяты> соответственно. <дата> оформляется свидетельство о праве собственности на землю на имя гр.ФИО17, площадью <данные изъяты>. Указанный земельный участок расположен по адресу : <адрес>. <дата> и <дата>Б и Александр Федорович умирают, указанный земельный участок унаследовал ответчик -гр.Белокобыльский Владимир Александрович. Согласно лицевого счета № похозяйственной книги за 2007-2011 годы по адресу : <адрес> явствует, что владельцем домовладения с указанным земельным участком, площадью <данные изъяты> являлся гр.Белокобыльский Владимир Александрович и основанием для обладания титулом собственника являются свидетельство о государственной регистрации права от <дата>. В 2009 году площадь земельного участка по указанному адресу увеличилась до <данные изъяты>. По земельной реформе 90-х годов сам же гр.Белокобыльский Владимир Александрович получает бесплатно земельный участок по адресу : <адрес>, площадью <данные изъяты> Подтверждением данному факту является свидетельство о праве собственности на землю за №, выданное <дата> Лукичевским сельским советом депутатов. Поскольку адресная система была введена в Лукичевском сельском поселении только в 2004 году, при издании постановления <дата> № по строке «Белокобыльский Владимир Александрович» была указана площадь <данные изъяты> без указания адресов. В связи с тем, что на день издания указанного постановления существовала норма, позволяющая членам колхозного двора наследовать имущество без оформления наследственных прав, по строке фамилии ответчика фактически были указаны площади двух земельных участков: площадь земельного участка гр.Белокобыльского В.А., полученного им по свидетельству № от <дата> ( <данные изъяты>) и площадь земельных участков, оставшихся после смерти бабушки - гр.Б и отца - грФИО18 (<данные изъяты> Наследственные права были оформлены позже - в 2009 году. Передав права на земельный участок по адресу: <адрес>, родственникам (возмездно либо безвозмездно - значения для данного спора не имеет), ответчик в 2012 году, вторично заявил о праве бесплатного получения земельного участка для ведения личного хозяйства в большем размере нежели <данные изъяты>. При этом без всяких на то оснований был занят исторически сложившийся проход к реке Гнилая. Существует переписка между гр.Подлипенской Любовь Тимофеевной и компетентными учреждениями по вопросу занятия земельного участка в большем размере, нежели в ранее установленных границах гр.Белокобыльским Владимиром Александровичем, именно в плане нарушения норм статьи 65 Водного кодекса Российской. Существует ответ межрайонного отдела № филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области от 20 июля 2012 года (копия прилагается) согласно которому первоначально земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу : <адрес> поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный на основании инвентаризационной описи б/н от <дата> с площадью <данные изъяты>. Однако согласно самой описи основанием включения в данную опись земельного участка послужило упомянутое свидетельство о праве собственности на землю № от <дата>. При этом в свидетельстве указана площадь <данные изъяты>. В том случае, если ответчик осуществлял бы свои права как собственника земельного участка добросовестно и разумно - при фактическом межевании земельного участка кадастровым инженером Р - в границах земельного участка с уточненной площадью «вписался» земельный участок с площадью <данные изъяты>. О нормах, посвященных границам водоохранных зон и границам прибрежных защитных полос водных объектов - сказано в Правилах землепользования и застройки в Лукичевском сельском поселении. Данные нормы нарушены при установлении границ земельного участка, площадью <данные изъяты>. Свидетельство о праве собственности на земельный участок от <дата> №, площадью <данные изъяты>, никем никогда не оспаривалось, значит, не признано недействительным.
 
    На основании изложенного Администрация МО «Лукичевское сельское поселение» просила признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права гр.Белокобыльского Владимира Александровича на земельный участок с декларированной площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>; Признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права гр.Белокобыльского Владимира Александровича на земельный участок с уточненной площадью <данные изъяты> по адресу : <адрес>
 
    В ходе рассмотрения дела по существу Администрацией МО «Лукичевское сельское поселение» заявленные исковые требования были изменены и было заявлено о признании отсутствующим права гр.Белокобыльского Владимира Александровича на земельный участок с уточненной площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>; признании недействительной соответствующую регистрацию права в Едином государственном реестре прав на недвижимость (запись в Едином государственном реестре прав на недвижимость - № от <дата>); снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, находящийся по адресу : <адрес>; обязать ответчика зарегистрировать право собственности на земельный участок. площадью <данные изъяты>, находящийся по адресу: <адрес>.
 
    В судебном заседании представитель истца по доверенности Ачинова К.Д. доводы искового заявления поддержала и просила удовлетворить, указав, что у Белокобыльского В.А. в собственности <данные изъяты> что подтверждено свидетельством № от <дата> выданным Лукичевским сельским поселением. Имеющуюся у него иную землю ответчик продал, а оформление на ответчика земельного участка в размере <данные изъяты> вызвано ошибкой при оформлении документов, так как ранее работавшая администрация по непонятным причинам выдала справку о наличии у Белокобыльского В.А. земельного участка в размере, превышающем <данные изъяты>. Земельный участок переданный ответчику по наследству сложился из площади <данные изъяты> переданный Б по её заявлению в 1991 году и <данные изъяты> переданный Белокобыльскому А.Ф. по его заявлению. Получается общая площадь <данные изъяты> состоящая из двух участков, которые находились рядом и в конечном счете земельный участок зарегистрировали по адресу: <адрес>. К данному земельному участку прибавили еще <данные изъяты>, т.е. земельный участок по месту проживания Белокобыльского В.А. и получилось <данные изъяты>.
 
    Ответчик Белокобыльский В.А. в судебном заседании исковые требования Администрации МО «Лукичевское сельское поселение» не признали пояснил, что после смерти родителей он распоряжался их землей и после брата ему досталась земля. У него числилось <данные изъяты> затем приходили землеустроители и пересчитали общую площадь земельного участка, получилось <данные изъяты>
 
    О размере в <данные изъяты>, об этом он узнал когда брал выписку в архиве из похозяйственной книги. В 2012 году земельный участок обмерили работники ООО «Земля» и поставили площадь участка <данные изъяты> по фактическому использованию. Администрация уведомила его об изменениях в площади земельного участка с <данные изъяты> на <данные изъяты>. Согласно этому он переоформил документы на земельный участок площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>. В связи с тем, что данная ошибка произошла не по его вине, то он считает заявленные требования подлежащими отказу.
 
    Представитель третьего лица - Администрации Милютинского района Еременко А.В. в судебном заседании пояснил, что заявленные требования администрации Лукичевского сельского поселения подлежат удовлетворению, так как по ранее действующему законодательству гр. Белокобыльскому В.А. предоставлялся земельный участок площадью <данные изъяты> Он продал участок площадью <данные изъяты> Согласно ст. 25.2 Федерального закона от <дата> № 122-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, осуществляется исключительно на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства. Если от <данные изъяты> отнять <данные изъяты> то получается <данные изъяты>, пусть даже <данные изъяты> но не как не <данные изъяты> В связи с этим гр. Белокабыльским В.А. неосновательно приобретено право собственности на земельный участок, ранее ему не принадлежащий.
 
    Представитель третьего лица - ООО «Земля» Русанова Е.П. в судебном заседании пояснила, что <дата> Белокобыльский В.А. обратился к ним с заявлением провести межевание его земельного участка по адресу: <адрес>. Между ООО «Земля» и Белокобыльским В.А. был заключен договор на выполнение работ по подготовке документов. К договору были приобщены правоустанавливающие документы, на основании которых и были выполнены работы. После чего они выехали на место расположения земельного участка, для определения его границ и фиксирования контрольных точек. За основу брали фактическое использование земельного участка, то есть как поставлен забор установленный собственником. Замеряли по забору, был составлен акт согласования местоположения границы земельного участка. Они изготавливают межевой план, изготавливают паспорт земельного участка, с этими документами собственник обращается в юстицию для регистрации права собственности. На основании их межевого дела устанавливаются границы земельного участка.
 
    Третье лицо - Подлипенская Л.Т. в судебном заседании пояснила, что в 70-80 годах колхоз строил дома и выделял земельные участки колхозникам. Тогда был предусмотрен проход к реке Гнилая для жителей близ лежащих домов. Ни кто и никогда не закрывал и не перегораживал доступ граждан к реке, Белокобыльский В.А., захватил землю и закрыл всем доступ к реке, поэтому она поддерживает исковое заявление и просит его удовлетворить. Ранее она работала в Администрации поселения и может пояснить, что в то время не было адресов на земельные участки и эти участки были без адреса. С 2004 года участки оформлялись по адресам проживания собственников, а не по месту нахождения земельного участка, поэтому произошла такая путаница при оформлении земельных участков Белокобыльского В.А..
 
    Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, ответчика, третьих лиц, приходит к следующему.
 
    Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года № 122 одним из оснований наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество являются акты ( свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания…. акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения.
 
    До разграничения государственной собственности на землю Законом РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 года в случае бесплатного предоставления земельного участка правоустанавливающим документом являлся акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный в рамках его компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент издания.
 
    Согласно п. 10 Закона Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требовалась. Распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществлялось органами местного самоуправления в пределах их полномочий.
 
    В соответствии со свидетельством о праве собственности № от <дата>, выданном Лукичевским сельским советом, Белокобыльскому В.А. принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> из них <данные изъяты> пашня, <данные изъяты> под постройками, то есть <данные изъяты> в х. <адрес>, без указания адреса.(л.д.22)
 
    Согласно постановления № от <дата> Главы Лукичевской сельской администрации в собственность граждан для ведения личного подсобного хозяйства переданы земельные участки (л.д.26).
 
    В соответствии со списком собственников земельных участков х. Сулинский, за № 17 числится Белокобыльский В.А. с земельным участком 0.66 га.(л.д.27)
 
    Согласно перечню ранее учтенных земельных участков Белокобыльскому В.А. принадлежит земельный участок размером <данные изъяты>, расположенный по <адрес> на основании свидетельства № от <дата>,. Однако в данном свидетельстве указано, что Белокобыльскому В.А. принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> из них <данные изъяты> пашня, <данные изъяты> под постройками, то есть <данные изъяты> в х. <адрес>, без указания адреса. То есть в данном списке, по неизвестным обстоятельствам, неверно указан размер земельного участка ответчика.(л.д.33-34)
 
    В соответствии с копией из похозяйственной книги, Белокобыльский В.А. проживает в х. Сулинский и с <данные изъяты> по <данные изъяты> у него в собственности значится земельный участок 0,11 га.(л.д.46-47)
 
    В соответствии со свидетельством о праве на наследство <дата> Белокобыльский В.А. является наследником умершей <дата> Б. Наследство состоит из домовладения, расположенного по адресу х. <адрес>, расположенного на земельном участке, площадью <данные изъяты>. (л.д.37)
 
    В соответствии с договором купли-продажи земельного участка с домом от <дата>, Белокобыльский В.А. продал домовладение, расположенное по адресу х. <адрес>, расположенное на земельном участке, площадью <данные изъяты> Ч.(л.д.85)
 
    В соответствии с делом по межеванию земельного участка, произведено межевание земельного участка, принадлежащего Белокобыльскому В.А. по границам ранее установлено забора ответчиком и определена его площадь.(л.д.86-93)
 
    Согласно свидетельства о праве собственности № от <дата>, за Белокобыльским зарегистрировано право собственности на земельный участок размером 2414 кв.м., расположенном по адресу <адрес>.(л.д.94)
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ - «Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом».
 
    Согласно ст. 218 ГК РФ - «Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества».
 
    Согласно ст. 15 ЗК РФ - «Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации».
 
    В судебном заседании ответчиком Белокобыльским В.А. не было предоставлено доказательств о возникновении у него права собственности на земельный участок <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>. Вместе с тем, в судебном заседании было установлено, что Белокобылькому В.А. выдано свидетельство о праве собственности на <данные изъяты>
 
    Ссылка ответчика Белокобыльского В.А. на тот факт, что раз ему была выдана справка из Лукичевского сельского поселения о наличии у него в собственности земельного участка в размере <данные изъяты> то значит у него есть право на данный участок является несостоятельной, в связи с тем, что не подтверждается материалами дела и пояснениями представителя истца Ачиновой К.Д., которая пояснила, что данная справка была выдана ошибочно.
 
    Вместе с тем, рассмотрев требование истца об обязании Белокобыльского В.А. зарегистрировать за собой право собственности на земельный участок <данные изъяты> суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» - «Государственная регистрация ограничений (обременений) права собственности и иных вещных прав правами третьих лиц может проводиться по инициативе правообладателей или приобретающих указанные права лиц».
 
    То есть регистрация прав на недвижимое имущество носит заявительный характер по желанию собственника имущества, в связи с чем заявленное в этой части требование об обязании Белокобыльского В.А. зарегистрировать за собой право собственности на земельный участок <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>..
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12-13, 194-197 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление Администрации МО «Лукичевское сельское поселение» - удовлетворить в части.
 
    Признать отсутствующим право собственности у Белокобыльского В.А. на земельный участок площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>..
 
    Признать недействительной регистрацию права в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество № от <дата>
 
    Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>
 
    В остальной части заявленных исковых требований - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в апелляционном порядке в течение месяца.
 
    Резолютивная часть решения оглашена <дата>.
 
    Мотивированное решение изготовлено <дата>.
 
        Судья                                                                                           С.А. Романов