Дата принятия: 05 июня 2013г.
Номер документа: 2-3782/2013
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
№ 2-3782/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
5.06. 2013 года г.Владивосток
Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего: судьи Лушер Т.А.
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2, представителя администрации <адрес> ФИО3,
при секретаре: Курбатовой В.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.о. прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о возложении обязанности принять меры, обеспечивающие установку решеток дождеприемника ливнесточного колодца на проезжей части в районе <адрес> в <адрес> в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу,
У С Т А Н О В И Л:
И.о. прокурора <адрес> обратился в суд с иском, указав в обоснование, что согласно п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденным Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.11.1993 № 221 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.
В соответствии с п. 3.1.12 ГОСТ Р 50597-93 определено, что разрушенные крышки и решетки должны быть немедленно ограждены и обозначены соответствующими дорожными знаками.Их замена должна быть проведена в течение не более 3 часов.
Исходя из требований п. 4.21 СНИП 2.04.03-85 « Канализация. Наружные сети и сооружения» на смотровых колодцах должны быть предусмотрены люки на одном уровне с поверхностью проезжей части дорог при усовершенствованном покрытии; на 50-70 мм выше поверхности земли в зеленой зоне и на 200 мм выше поверхности земли на незастроенной территории. В случае необходимости надлежит предусматривать люки с запорными устройствами. Аналогичные требования закреплены в ГОСТ 3634-99 « Люки смотровых колодцев и дождеприемники ливнесточных колодцев».
Вместе с тем, в ходе проверки проведенной прокуратурой района совместно с отделом ГИБДД УМВД Российской Федерации по <адрес> установлено, что на участке дороги по адресу: <адрес> отсутствует решетка дождеприемника ливнесточного колодца.
Таким образом, состояние покрытия проезжей части дороги не соответствует требованиям пункта 3.1.12 ГОСТ Р 50597-93и иных правовых актов.
Просит обязать администрацию <адрес> принять меры, обеспечивающие установку решеток дождеприемника ливнесточного колодца на проезжей части в районе <адрес> в <адрес> в течение 1месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель прокуратуры <адрес> поддержал заявленные требования, подтвердив доводы и основания изложенные.
Представитель администрации <адрес> в судебном заседании требования не признал, просил отказать в удовлетворении требований, в соответствии с п. 3.13. МПА № 297 от 5.04.2011г. «Правила содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты в г. ФИО6» ответственность за содержание инженерных сетей, в том числе ответственность за установку решеток дожде приемника ливнесточного колодца на проезжей части возлагается на организацию, занимающуюся обслуживанием данных сетей. В соответствии с муниципальным контрактом от 16.04.2013г. № 960/293-65/13 в адрес подрядной организации МУПВ « ФИО7» направлено задание на восстановление уровня решеток ливневых приямков в районе <адрес>.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся доказательства, находит заявленные обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи со следующим.
В силу ст. 3 ФЗ от 10 декабря 1995 года N 96-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, а также соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 5 указанного ФЗ одними из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения являются координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений, юридических и физических лиц в целях предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий, а также осуществление государственного надзора и контроля за выполнением законодательства РФ, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 6 ч. 4 ФЗ от 10 декабря 1995 года N 96-ФЗ "О безопасности дорожного движения" органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ, законодательством субъектов РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения, при этом полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
В силу ст. 13 ч. 1, ст. 17 ч. 1 и ст. 18 ч. 1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.
В соответствии со ст. 16 ч. 1 п. 1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии со ст. 12 частями 1 и 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
В соответствии с п. 3.1.12 ГОСТ Р 50597-93 определено, что разрушенные крышки и решетки должны быть немедленно ограждены и обозначены соответствующими дорожными знаками.Их замена должна быть проведена в течение не более 3 часов.
Исходя из требований п. 4.21 СНИП 2.04.03-85 « Канализация. Наружные сети и сооружения» на смотровых колодцах должны быть предусмотрены люки на одном уровне с поверхностью проезжей части дорог при усовершенствованном покрытии; на 50-70 мм выше поверхности земли в зеленой зоне и на 200 мм выше поверхности земли на незастроенной территории. В случае необходимости надлежит предусматривать люки с запорными устройствами. Аналогичные требования закреплены в ГОСТ 3634-99 « Люки смотровых колодцев и дождеприемники ливнесточных колодцев».
Вместе с тем, в ходе проверки проведенной прокуратурой района совместно с отделом ГИБДД УМВД Российской Федерации по <адрес> установлено, что решетка дождеприемника ливнесточного колодца на проезжей части в районе <адрес> в <адрес> отсутствует.
Таким образом, состояние покрытия проезжей части дороги не соответствует требованиям пункта 3.1.12 ГОСТ Р 50597-93 и иных правовых актов.
Оценивая в совокупности имеющиеся доказательства, суд пришел к выводу, что именно на администрацию <адрес> возложена обязанность по содержанию дорог местного значения, в том числе осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, в том числе необходимость проведения работ по установке решеток дождеприемника ливнесточного колодца на проезжей части в районе <адрес> в <адрес> в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93.
Руководствуясь ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу для исполнения решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования И.о. прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о возложении обязанности принять меры, обеспечивающие установку решеток дождеприемника ливнесточного колодца на проезжей части в районе <адрес> в <адрес> в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, удовлетворить.
Обязать администрацию <адрес> принять меры, обеспечивающие установку решеток дождеприемника ливнесточного колодца на проезжей части в районе <адрес> в <адрес>, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в<адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в месячный срок с момента изготовления мотивированного решения суда.
Судья Т.А. Лушер
