Дата принятия: 10 апреля 2014г.
Номер документа: 2-378/2014
К делу № 2-378/2014 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Отрадная 10 апреля 2014 года
Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего, судьи Северина Н.Н.,
представителя заявителя ФИО8 – ФИО3,
представителя Отрадненского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю – ФИО4,
при секретаре Чиж Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО8 на бездействие судебного пристава-исполнителя Отрадненского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю,
УСТАНОВИЛ:
ФИО8 обратился в суд с жалобой, в которой просит признать бездействие Отрадненского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю незаконными, выразившиеся в ненадлежащем исполнении решения суда от 1.11.2010 года и обязать Отрадненский районный отдел УФССП по Краснодарскому краю предпринять весь комплекс мер к исполнению исполнительного документа, а так же устранить выявленные недостатки в исполнительном производстве.
В обоснование данной жалобы, ФИО8 указывает на то, что решением Отрадненского районного суда от 1.11.2010 года с должника ФИО1 ФИО2 в его пользу были взысканы денежные средства на общую сумму 346 196 рублей. 1.03.2011 года был выдан исполнительный лист, на основании которого 25.03.2011 года судебным приставом-исполнителем Отрадненского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю было возбуждено исполнительное производство. Заявление о принятии исполнительного документа сдано в Отрадненский районный отдел УФССП по Краснодарскому краю 21.03.2011 года, а возбужденно исполнительное производство 25.03.2011 года. В постановлении о возбуждении исполнительного производства, указан срок для добровольного исполнения пять дней, однако только 11.05.2011 года судебный пристав-исполнитель направляет запросы главе сельского поселения, в Крайтехинвентаризацию, УПФ, УФРС. 18.05.2012 года судебный пристав-исполнитель выносит постановление о направлении исполнительного документа по месту работы должника, 30.03.2012 года выносит постановление о розыске счетов должника. В исполнительном производстве отсутствует акт выезда к месту проживания должника, а так же отсутствуют об имущественном положении должника, для последующего ареста, оценки и реализации имущества. В материалах исполнительного производства отсутствуют требования, акты, постановления о действии судебного пристава-исполнителя, получения информации oт взыскателя, родственников, соседей должника, государственных регистрирующих органов, коммерческих организаций, в исполнительном производстве, что указывает на бездействие со стороны службы судебных приставов по Отрадненскому району. Таким образом, до настоящею времени судебным приставом-исполнителем не совершено никаких мер направленных на принудительное исполнение требований, указанных в исполнительном документе, что существенно нарушает права взыскателя.
В судебном заседании представитель заявителя ФИО8 – ФИО3, действующий по доверенности подтвердил изложенные в жалобе требования и просил удовлетворить их в полном объеме.
Заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава Отрадненского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО4 в судебном заседании требования ФИО8 не признала, пояснив, что судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО1 исполнил все требования, которые к нему как к судебному приставу – исполнителю предъявляет ФЗ «Об исполнительном производстве». Просит суд в удовлетворении жалобы заявителю отказать.
Выслушав представителя заявителя, заместителя старшего судебного пристава Отрадненского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В процессе принудительного исполнения судебных актов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч.1 ст.12 ФЗ «О судебных приставах»).
Согласно ч. 1 ст. 1 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч. 2 и 6 настоящей статьи.
Установленный законом двухмесячный срок совершения исполнительных действий не является присекательным. В связи с этим, то обстоятельство, что судебный пристав-исполнитель в указанный срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, само по себе о его бездействии не свидетельствует.
25 марта 2011 года судебным приставом-исполнителем Отдела по Отрадненскому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО5 на основании исполнительного листа Отрадненского районного суда № от 1.11.2010 г. было возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО8 денежной суммы в размере 346 196 рублей.
После этого, в течении более чем 2 месяцев судебным приставом - исполнителем не принималось никаких мер направленных на выяснение имущественного положения должника.
В период времени с 11.05.2011 года по 4.06.2011 года в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО5 были направлены запросы главе администрации Отрадненского сельского поселения, УФРС по КК, УПФ РФ, ГУП КК Крайтехинвентаризация, с просьбой предоставить информацию о месте проживания должника и наличии имущества принадлежащего должнику.
После этого, в течении более чем 9 месяцев судебным приставом - исполнителем не принималось никаких мер направленных на выяснение имущественного положения должника и принудительного взыскания задолженности.
30.03.2012 года судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесены постановления о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении аресты на денежные средства, находящиеся в банке и иной кредитной организации.
После этого, в течении более чем 1 месяца судебным приставом - исполнителем не принималось никаких мер направленных на выяснение имущественного положения должника и принудительного взыскания задолженности.
4.04.2012 года выносится извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю должника. 24.04.2012 года выносится требование должнику о предоставлении документов.
Согласно ответов из банков и иных учреждений, полученных в период времени 13.04.2012 года по 26.01.2014 года, информация о наличии счетов и иных ценностей должника отсутствует, либо не представляется возможным предоставить..
После этого, в течении более чем 2 месяцев судебным приставом - исполнителем не принималось никаких мер направленных на выяснение имущественного положения должника и принудительному взысканию долга.
27.03.2014 года и 3.04.2014 года судебным приставом-исполнителем Отдела по Отрадненскому району УФССП по Краснодарскому краю были совершены исполнительные действия, по результатам которых должник по месту жительства не обнаружен.
В соответствии с требованиями ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать в том числе следующие исполнительные действия вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
В результате бездействия судебного пристава – исполнителя не установлены источники доходов и не обращено взыскание на заработную плату и иные дохода должника, не обращено взыскание на движимое и недвижимое имущество должника, что могло привести к уводу имущества должником.
В судебном заседании установлено, что заявитель обращался к начальнику Отрадненского отдела УФССП по Краснодарскому краю с жалобами по неисполнению судебным приставом – исполнителем исполнительного документа о взыскании суммы, однако начальником Отрадненского отдела УФССП по Краснодарскому краю каких – либо мер реагирования по данным жалобам принято не было.
Таким образом, суд считает, что заявление ФИО8 о бездействии судебного пристава-исполнителя Отрадненского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю, незаконными является обоснованным и они противоречат требованиям ст.ст. 36, 64 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Руководствуясь ст.ст.194-198, 441 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отрадненского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю выразившиеся в ненадлежащем исполнении решения суда от 1.11.2010 года.
Обязать судебного пристава-исполнителя Отрадненского отдела УФССП по Краснодарскому краю, в производстве которого находится исполнительное производство, предпринять весь комплекс мер к исполнению исполнительного документа, а так же устранить выявленные недостатки в исполнительном производстве.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение тридцати дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Н.Н. Северин