Дата принятия: 11 апреля 2014г.
Номер документа: 2-378/2014
Дело № 2-378/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 апреля 2014 года г. Карталы
Карталинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Стяжкиной О.В.
при секретаре Досмановой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шараевой Натальи Владимировны к Администрации Карталинского муниципального района, Управлению социальной защиты населения Карталинского района о признании проживавшей и пострадавшей во время чрезвычайной ситуации муниципального характера, признании права на получение финансовой помощи,
У С Т А Н О В И Л:
Шараева Н.В. обратилась с иском в суд к Администрации Карталинского муниципального района, Управлению социальной защиты населения Карталинского района просила признать ее проживавшей и пострадавшей во время чрезвычайной ситуации в летний период 2013 года в результате прохождения на территории Челябинской области ливневых дождей сопровождающихся паводками, и признании за ними права на получение финансовой помощи в связи с полной утратой принадлежащего им на праве собственности имущества, находящегося по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований указано, что дом, по указанному в иске адресу в период с 8 по 12 августа 2013 года находился в зоне затопления. Жилой дом и земельный участок принадлежал на праве собственности матери мужа ФИО6, .... В результате наводнения все члены семьи утратили все вещи, одежду, мебель, бытовую технику, вода в доме была на уровне 1,5 метра. Мужу ФИО4 были выплачены все предусмотренные выплаты. Ответчиками ей было отказано в выплате денежной компенсации в связи с утратой принадлежащего ей имущества, так как она не имеет регистрации в указанном жилом помещении.
В судебном заседании истец Шараева Н.В. на удовлетворении исковых требованиях настаивала, по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что в доме по адресу <адрес> она проживает с мужем, дом принадлежал свекрови, которая в 2009 году умерла, муж является наследником после ее смерти. В доме по месту регистрации <адрес> она не проживает, дом принадлежит ее матери, которая там и проживает.
В судебное заседание представитель ответчика администрации Карталинского муниципального района не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что для предоставления финансовой помощи пострадавшим от подтопления необходимо обязательное наличие регистрации в жилом помещении, попавшем в зону подтопления.
Представитель ответчика Управления социальной защиты населения Карталинского муниципального района в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что ФИО4 выплачены следующие виды помощи: единовременная материальная помощь в сумме 50 000 руб. на предметы первой необходимости, на ремонт домовладения из средств областного бюджета в сумме 50 000 руб., финансовая помощь в сумме 100 000 руб., в связи с полной утратой имущества, единовременная выплата на ремонт жилого помещения из средств федерального бюджета в сумме 10 000 руб. В связи с отсутствием регистрации Шараевой Н.В. выплатить иную материальную помощь не представляется возможным.
Представитель третьего лица Министерства социальных отношений <адрес> в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв, в котором указал, что правовых оснований для удовлетворения иска нет, так как истцы не имеют регистрации в жилом помещении, которое оказалось в зоне подтопления.
Представитель третьего лица администрации Карталинского городского поселения в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание представитель третьего лица Министерства финансов <адрес> не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Третье лицо ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> попал в зону подтопления, указанное обстоятельство не оспаривается стороной ответчика и подтверждается приложением к распоряжению администрации Карталинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № 626-р.
В силу ч.1 ст.61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право:
на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (ст.18).
Согласно п.2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 15 февраля 2014 года N 110 "О выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" (введенных в действие 01.03.2014 года, отменяющих Постановление Правительства РФ № 750 от 13.10.2008года) бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека, оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека) (пп. «г,д» п.9 Правил)
Порядок оформления документов и выделения пострадавшим материальной помощи определяется Временным положением по подготовке документов для выплат единовременной материальной помощи и финансовых выплат за утрату имущества при ЧС, утвержденных 26.09.2013 года, протоколом Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ситуаций и обеспечению пожарной безопасности № 17.
Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежит выплата данной финансовой помощи необходимо обязательное наличие одновременно двух условий: утрата имущества и постоянное проживание и регистрация в жилом помещении, которое пострадало в результате наводнения.
В соответствии с Распоряжением администрации Карталинского муниципального района Челябинской области № 682-р от 06.09.2013 года, «О внесении изменений в распоряжение администрации Карталинского муниципального района от 23.08.2013года № 626-р, в приложении к распоряжению № 626-р от 23.08.2013г. «Об утверждении зон затопления (подтопления) на территории Карталинского муниципального района во время чрезвычайной ситуации муниципального характера, связанной с прохождением паводковых вод с 07.08.2013г. по 15.08.2013г.», в перечне улиц попавших в зону затопления в <адрес>.
Из свидетельства о заключении брака следует, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак между ФИО4 и ФИО5 После заключения брака супруге присвоена фамилия ФИО13 (л.д.7).
Собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, являлась ФИО6, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.
Из свидетельства о смерти ФИО6 усматривается, что она скончалась ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).
Справкой МУП «РКЦ <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО4 имеет регистрацию по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года. Данный факт подтверждается и домовой книгой.
Из справки МУП «РКЦ <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Шараева Н.В. имеет регистрацию по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года. Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> является ФИО7 В свидетельстве о рождении ФИО8 указано, что ФИО7 является ее матерью (л.д.12).
Данное обстоятельство не может являться основанием для отказа в иске истцам.
В соответствии с п.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Несмотря на отсутствие регистрации по адресу: <адрес> факт проживания истца подтверждается представленным в судебное заседание заявлением на получение потребительского кредита от ДД.ММ.ГГГГ, где указан фактический адрес проживания: <адрес>, квитанциями о получении денежного перевода на имя Шараевой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ где указан адрес: <адрес>.
Из акта обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, связанной со значительным затоплением местности жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что имущество утрачено полностью.
Из представленных суду квитанций об оплате за газ, электроэнергию видно, что абонентом является Шараева Н.В., оплата происходит регулярно, задолженность отсутствует.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11 подтвердили факт проживания Шараевой Н.В. в указанном доме. Так свидетели ФИО10, ФИО11 пояснили, что Шараева Н.В. на протяжении двадцати лет она проживает с мужем ФИО4 В результате наводнения воды в их доме была свыше 1,5 метра, пострадало все имущество.
Не доверять показаниям свидетеля у суда нет оснований, поскольку они последовательны и согласуются с материалами дела.
При изложенных обстоятельствах отсутствие регистрации истца в <адрес>, который является местом ее постоянного проживания, не может служить основанием для отказа на получение финансовой помощи.
Таким образом, при таких обстоятельствах оснований для отказа истцу в удовлетворении заявленных требований, не имеется.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд –
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать Шараеву Наталью Владимировну проживавшей и пострадавшей во время чрезвычайной ситуации муниципального характера, в связи с прохождением паводковых вод с 07 августа 2013 года по 15 августа 2013 года, по адресу- <адрес>.
Признать за Шараевой Натальей Владимировной право на получение финансовой помощи, в связи с полной утратой имущества находящегося по указанному адресу в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий: О.В. Стяжкина
