Дата принятия: 07 августа 2014г.
Номер документа: 2-378/2014
Гражданское дело № 2-378/2014 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Петровский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кононыхиной Л.В.,
при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИФНС России по <адрес> к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
ИФНС России по <адрес> в лице заместителя начальника ФИО4 обратились в суд с исковым заявлением об установлении для должника ФИО2 временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Исковое заявление мотивировано тем, что должник без уважительных причин уклоняется от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. ИФНС России по <адрес> на основании ст.ст.31, 47 НК РФ принято решение и вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества должника на общую сумму 30117,09 рублей в связи с неисполнением в установленный срок требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 06.02.2014г. № 1586, которое направлено в Межрайонный отдел УФССП по <адрес> для принудительного исполнения в порядке предусмотренном ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». На основании представленного документа возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2
В соответствии с ч.4 ст.67 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ в случае, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Постановление ИФНС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налогов и сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика отвечает требованиям исполнительного документа: не является судебным актом и выдано не на основании судебного акта, а ИФНС России по <адрес> является в соответствии с ним взыскателем и сумма задолженности у ответчика превышает 10000 рублей.
Истец - представитель ИФНС России по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется заявление от имени заместителя начальника ФИО4, действующей на основании доверенности, о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, исковые требования поддерживают в полном объеме.
В судебном заседании ответчик ФИО2 не присутствовала. По указанному в исковом заявлении адресу ФИО2 согласно сообщению почты не проживает. По сообщению УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>. Сведений о другом месте жительства ответчика в материалах дела не имеется, в связи с чем, на основании ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика судом назначен адвокат ФИО5
Представитель ответчика ФИО2 - адвокат ФИО5, действующая по назначению суда на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что ФИО2 действительно зарегистрирована на территории <адрес>, но не проживает, зарегистрирована индивидуальным предпринимателем и за ней образовалась задолженность по уплате налогов. Причины неуплаты ей не известны, с исковыми требованиями не согласна, просит суд в иске ИФНС по <адрес> отказать.
Судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, на заседание не явился. В материалах дела имеются сведения о том, что задолженность ФИО2 по исполнительному производству № в настоящее время составляет <данные изъяты>
Учитывая мнение стороны истца, заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ИФНС России по <адрес> к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная конституционная обязанность имеет особый - публично-правовой характер, что обусловлено публично-правовой природой государства и государственной власти, по смыслу статей 1 (часть 1), 3, 4 и 7 Конституции РФ.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 20-П, Определением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 381-О-П взыскание налога представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности. Налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
На основании пп. 1 и 2 статьи 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок "производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.
Статья 46 НК РФ регулирует порядок взыскания налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках. Согласно подпунктам 1 и 2 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика в банках.
На момент вынесения решения истцом о взыскании налога и пени за счет денежных средств налогоплательщика у ФИО2 на счетах в банке отсутствовали денежные средства.
В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 имеет задолженность по уплате налогов за 2013 год. Вынесенное постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 налогов и пеней за счет ее имущества на общую сумму <данные изъяты> в связи с неисполнением в установленный срок требования об уплате налога и пени от 06.02.2014г. № в соответствии с требованиями ст.47 НК РФ было направлено в <адрес> отдел УФССП по <адрес> для принудительного исполнения в порядке предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». На основании представленного документа в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №. Согласно сообщению и.о. старшего судебного пристава-исполнителя ФИО6 задолженность ФИО2 в настоящее время по указанному исполнительному производству составляет <данные изъяты>. Ответчик без уважительных причин до настоящего времени не исполнил в полном объеме требования, содержащиеся в исполнительном документе, в связи с чем истцом подано заявление об установлении ФИО2 временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Согласно п.5 ст.15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ (с изменениями и дополнениями по состоянию на 20.04.2014г.), право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковое заявление ИФНС России по <адрес> законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.
В силу статьи 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Статья 103 ГПК РФ устанавливает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление ИФНС России по <адрес> к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации - удовлетворить.
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, гражданке Российской Федерации, паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС в <адрес>, проживающей <адрес>, установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации на срок до исполнения обязательства по Постановлению заместителя начальника ИФНС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов либо до достижения согласия сторонами.
Отмена ограничения выезда из Российской Федерации производится определением того же суда по заявлению взыскателя, должника, либо судебного пристава-исполнителя после устранения обстоятельств, повлекших установление ограничения на выезд из Российской Федерации.
Настоящее решение, по вступлению его в законную силу, направить для исполнения в <адрес> отдел судебных приставов УФССП России по <адрес>.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального района - УФК по <адрес> (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>) ИНН 6827022097, номер счета 40101810000000010005, БИК 046850001, ОКТМО 68624440, КБК 18210803010011000110 КПП 682701001- судебные расходы в виде государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ. Апелляционные жалобы могут быть поданы через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.В. Кононыхина
