Решение от 15 апреля 2014 года №2-378/14

<данные изъяты>
 
    Дело № 2-378/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    п. Плесецк 15 апреля 2014 года
 
    Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю.,
 
    при секретаре Макуровой Ю.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потаповой Елены Николаевны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периодов нахождения в учебных отпусках в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, обязании назначить и выплачивать трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с даты обращения,
 
установил:
 
    Потапова Е.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (далее – ГУ УПФ РФ в <адрес>), просит включить в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения её в учебных отпусках. Мотивирует тем, что работает учителем в МБОУ «Плесецкая средняя общеобразовательная школа». Её педагогический стаж на ДД.ММ.ГГГГ составил более 25 лет. ГУ УПФ РФ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ отказало ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, при этом в специальный стаж не были включены периоды её нахождения в учебных отпусках. Полагает отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку в указанные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата, уплачивались страховые взносы.
 
    Истец Потапова Е.Н. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте его проведения надлежащим образом. Представила заявление об уточнении исковых требований, просит обязать ответчика включить в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения её в учебных отпусках и обязать назначить и выплачивать пенсию с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, просила рассмотреть дело без её участия.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> Михайлов В.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражает против исковых требований. Полагает, что в досрочном назначении пенсии Потаповой Е.Н. отказано обоснованно, спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж истца. Пояснил, что в случае включения спорных периодов, специальный стаж Потаповой Е.Н. по состоянию на дату обращения, то есть на 28 января 2014 года, составит более 25 лет, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.
 
    Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Порядок исчисления и перерасчета размера пенсии регулируется Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ).
 
    В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Как предусмотрено пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», указано, что разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании подп. 19 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ, необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.
 
    Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона № 173-ФЗ, утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, согласно которым право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, при условии работы в должностях и учреждениях, поименованных в Списке.
 
    Судом установлено, что Потапова Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала пионервожатой Тегринской средней школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем, заместителем директора по воспитательной работе Сезенской средней школы, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – учитель МБОУ «Плесецкая средняя общеобразовательная школа».
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке Потаповой Е.Н., справкой, уточняющей характер работы и периоды, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет.
 
    В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ выраженной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № 2-П, с учетом постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № 463, Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № 1067, указанные периоды работы включены в специальный стаж Потаповой Е.Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.
 
    Таким образом, исходя из представленных документов, Потапова Е.Н. работала в должностях и учреждениях, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержден Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Потапова Е.Н. обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, на основании подп. 1 п. 19 ст. 27 Закона № 173-ФЗ.
 
    Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № 39, специальный стаж истца на дату обращения составил 24 года 4 месяца 12 дней.
 
    В специальный стаж Потаповой Е.Н. не включены периоды нахождения в учебных отпусках с 12 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 11 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 06 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 04 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 03 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании заключения комиссии, начальником Управления ПФР в <адрес> принято решение об отказе Потаповой Е.Н. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ.
 
    В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Аналогичные правила в части предоставления отпуска студентам, успешно обучающимся в заочных высших специальных учебных заведениях, были установлены и статьи 198 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего в период обучения истицы.
 
    На основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что в учебных отпусках Потапова Е.Н. находилась в период работы в должности и учреждении, которые дают ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются ксерокопиями лицевых счетов Сезенской основной школы за 1998-2002 года, предоставленными архивным отделом администрации МО «Плесецкий район».
 
    На период учебного отпуска за Потаповой Е.Н. сохранялась средняя заработная плата, следовательно, уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, что не оспаривается ответчиком.
 
    В связи с этим, периоды нахождения истца в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж работы истца.
 
    Суд не находит оснований для включения в специальный стаж истца период нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием подтверждающих документов.
 
    С учетом включения спорных периодов работы, за исключением периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, специальный стаж истца на момент обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, составит более 25 лет, что подтверждается расчетом ГУ УПФ РФ в <адрес>.
 
    Поскольку на дату обращения Потаповой Е.Н. за назначением пенсии её специальный стаж составлял более 25 лет, исковые требования о назначении и выплате пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы, понесенные истцом на уплату государственной пошлины в размере 200 рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования Потаповой Елены Николаевны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> – удовлетворить частично.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в стаж Потаповой Елены Николаевны, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В удовлетворении требований о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить и выплачивать Потаповой Елене Николаевне трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> в пользу Потаповой Елены Николаевны расходы на уплату государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Плесецкий районный суд Архангельской области в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 21 апреля 2014 года.
 
    Председательствующий подпись А.Ю. Доильницын
 
    <данные изъяты>