Решение от 17 июня 2014 года №2-377/2014

    Решение вступило в законную силу: 25.07.2014 года.
 
    Дело № 2-377/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    17 июня 2014 года г.Облучье
 
    Облученский районный суд в составе:
 
    Судьи – Алешиной Н.П.,
 
    При секретаре Колесниковой Л.С.,
 
    С участием представителя истца – представителя администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО действующей на основании доверенности от ДАТА,
 
    Адвоката Коллегии адвокатов «Партнеры» ЕАО – Давидович О.И., действующей на основании ордера,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО к Кушнаренко Л.И. о признании утратившей право пользования жилым помещением,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО обратилась в суд с исковым заявлением к Кушнаренко Л.И. о признании утратившей право пользования жилым помещением. Требования мотивированы тем, что квартира, расположенная по АДРЕС входит в реестр муниципальной собственности Теплоозерского городского поселения на основании закона № Х от ДАТА «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием «Облученский муниципальный район» Еврейской автономной области и городскими, сельскими поселениями, входящими в его состав. По указанному адресу зарегистрирован квартиросъемщик Кушнаренко Л.И. ДАТА рождения, однако с ДАТА на данной жилой площади не проживает. Подтверждением к этому является акт, из которого следует, что Кушнаренко Л.И. добровольно покинула жилое помещение, выехала, собрав свои вещи, и не появлялась. Место нахождения Кушнаренко Л.И., ДАТА рождения не установлено. Истец указывает на добровольность выезда ответчика из жилого помещения в другое место жительства, а также отказ в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ просит признать Кушнаренко Л.И. ДАТА рождения утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по АДРЕС и снять её с регистрационного учета.
 
    В судебном заседании представитель истца – представитель администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО заявленные требования уточнила в части изменения нумерации квартиры ответчицы. Просила признать Кушнаренко Л.И. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по АДРЕС и снять её с регистрационного учёта по указанному адресу.
 
    Адвокат Давидович О.И., назначенная судом в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика, в судебном заседании просила рассмотрение дела отложить до установления места жительства ответчика и рассмотреть дело в его присутствии, что даст возможность выслушать его доводы по поводу исковых требований истца.
 
    Суд, выслушав истца, представителя ответчика – адвоката Давидович О.И., исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствие со ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика, суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с его последнего известного места жительства.
 
    В соответствие со ст.50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя ответчика, место жительства которого неизвестно.
 
    Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    В силу ст. 30 ЖК РФ, ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления (ч.2).
 
    В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по АДРЕС является муниципальной собственностью муниципального образования «Теплоозерское городское поселение», что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности № Х от ДАТА.
 
    На основании распоряжения главы администрации № Х от ДАТА «О присвоении номеров квартирам, расположенным по АДРЕС» жилому помещению, расположенному на Х этаже - квартире № Х присвоена новая нумерация - № Х.
 
    Из технического паспорта на жилой дом по АДРЕС следует, что владельцем строения является МО «Теплоозерское городское поселение», общая площадь дома Х кв.м., из них – жилые помещения площадью Х кв.м., жилых квартир-Х. Площадь квартиры № Х (№ Х) Х кв. м.
 
    Согласно статье 3 Устава муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» к вопросам местного значения городского поселения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения; осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
 
    В соответствии со статьей 49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.
 
    Статьей 60 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда вправе предоставить это жилое помещение по договору социального найма гражданину (нанимателю) во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным законом.
 
    Из ч. 2 ст. 1 ЖК РФ следует, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
 
    В силу части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
 
    Из поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по АДРЕС, следует, что нанимателем данного жилого помещения с ДАТА является Кушнаренко Л.И., ДАТА рождения.
 
    Согласно сведениям начальника ТП отделения ОФМС России по Еврейской автономной области в Облученском районе от ДАТА № Х, Кушнаренко Л.И., ДАТА рождения, зарегистрирована по месту жительства ДАТА по АДРЕС.
 
    Как установлено в судебном заседании, наниматель Кушнаренко Л.И. в спорном жилом помещении фактически не проживает.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются актом визуального обследования жилого помещения квартиры по АДРЕС от ДАТА, из которого следует, что это спорная однокомнатная квартира находится на втором этаже пятиэтажного кирпичного дома. На момент осмотра в квартире никто не проживает, посторонних вещей не обнаружено. Входная дверь открыта, окно забито досками, радиатор отопления и электропроводка отсутствуют, на трубах водоснабжения установлена заглушка.
 
    Согласно справке УУП ПП № Х от ДАТА на момент проверки дома АДРЕС, выявлено, что значатся зарегистрированными, но не проживают ряд граждан, в том числе в квартире № Х Кушнаренко Л.И., ДАТА рождения. Информации о фактическом месте пребывания граждан не имеется.
 
    Из справки из администрации МО «Теплоозерское городское поселение» от ДАТА следует, что Кушнаренко Л.И., ДАТА рождения, зарегистрированная по АДРЕС не заключала договор социального найма жилого помещения в администрации Теплоозерского городского поселения.
 
    Из акта от АДРЕС, подписанного К., М., Ч., проживающими в доме АДРЕС, следует, что Кушнаренко Л.И., ДАТА рождения, зарегистрирована по АДРЕС. Выехала из указанной квартиры, собрав все свои вещи в ДАТА, и по месту регистрации с этого момента не появлялась.
 
    В судебном заседании свидетель Ч. пояснила, что ранее Кушнаренко Л.И. проживала в квартире АДРЕС, но в ДАТА оставила данное жилое помещение и больше не появлялась. В квартире отсутствуют какие-либо вещи, мебель и предметы домашнего обихода.
 
    Таким образом, судом установлено, что ответчик не исполняет свои обязанности по содержанию жилого помещения, предусмотренные статьей 67 ЖК РФ, кроме того, не вносит оплату за жилье и коммунальные услуги, что подтверждается справкой, выданной МУП «Единый Заказчик», о наличии у Кушнаренко Л.А., зарегистрированной по АДРЕС, задолженности за период с ДАТА по ДАТА в размере Х рубль Х копеек.
 
    Выезд ответчика со всеми вещами и то обстоятельство, что на протяжении длительного периода времени (с ДАТА) не предпринимала действий по вселению (возвращению) в данную квартиру, безусловно, подтверждает намерения ответчика отказаться от пользования данным жилым помещением по договору социального найма, и что она утратила в связи с выездом интерес к спорной квартире.
 
    Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
 
    При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
 
    В судебном заседании совокупностью исследованных доказательств подтверждено, что ответчик утратила жилищно-правовой интерес к проживанию в жилом помещении по АДРЕС. Обстоятельства, свидетельствующие о том, что выезд Кушнаренко Л.И. из спорного жилого помещения носил временный и вынужденный характер, судом не установлены. Фактически, выехав из жилого помещения, ответчик в одностороннем порядке отказалась от своих прав и обязанностей по пользованию жилым помещением, в котором была зарегистрирована.
 
    Фактов, свидетельствующих о том, что администрация Теплоозерского городского поселения чинила препятствия ответчику в проживании в жилом помещении или лишала ее возможности пользоваться жилым помещением, судом не установлено и не предоставлено в судебное заседание представителем ответчика.
 
    Оценивая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района к ответчику Кушнаренко Л.И. о признании ее утратившей право пользования спорным жилым помещением.
 
    В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его органами регистрационного учёта с регистрации по месту жительства.
 
    На основании изложенного, решение суда является основанием после его вступления в законную силу для снятия Кушнаренко Л.И. с регистрационного учета по АДРЕС.
 
    В соответствии со статьей 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
 
    Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ (НК РФ) органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины.
 
    Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в этой связи с Кушнаренко Л.И. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере Х рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, ст. 288 ГК РФ, ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО к Кушнаренко Л.И. о признании утратившей право пользования жилым помещением - удовлетворить.
 
    Признать Кушнаренко Л.И., ДАТА рождения утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по АДРЕС.
 
    Взыскать с Кушнаренко Л.И. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере Х рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Председательствующий Н.П. Алешина