Решение от 16 июня 2014 года №2-377/2014

Дело № 2-377/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ
 
    <адрес>                                                     16 июня 2014 года
 
    Бабаевский районный суд Вологодской области в составе:
 
    председательствующего судьи В.И. Обымахо,
 
    при секретаре Николаевой И.А.,
 
    с участием представителя истца администрации сельского поселения Пожарское Бабаевского муниципального района Вологодской области Романенко Л.С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения Пожарское Бабаевского муниципального района Вологодской области к Межрайонной ИФНС № 4 по Вологодской области, комитету экономики и имущественных отношений Бабаевского муниципального района Вологодской области о признании права собственности на земельные доли ФИО1, ФИО2,
 
установил:
 
    администрация сельского поселения Пожарское Бабаевского муниципального района Вологодской области обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС № 4 по Вологодской области, комитету экономики и имущественных отношений Бабаевского муниципального района Вологодской области о признании права собственности на земельные доли ФИО1, ФИО2.
 
    В судебном заседании представитель сельского поселения Пожарское Бабаевского муниципального района Вологодской области Романенко Л.С., заявленное требование поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также пояснила суду, что в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту Федеральный Закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ), администрация сельского поселения Пожарское по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке не востребованными.
 
            Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по    осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей (паёв) КП «<данные изъяты>».
 
    Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего <данные изъяты> человек, с определением доли каждого собственника <данные изъяты> га, что соответствует <данные изъяты> баллогектарам. В указанном списке, среди прочих, указаны ФИО1 и ФИО2, которые были наделены земельными паями, каждый площадью <данные изъяты> га.
 
    В соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, администрация сельского поселения Пожарское составила список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в <адрес>ной газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, размещен на информационных щитах сельского поселения Пожарское ДД.ММ.ГГГГ.
 
    С момента публикации списка до принятия решения об утверждении списка невостребованных земельных долей возражений лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступало.
 
    Для утверждения списка невостребованных долей на ДД.ММ.ГГГГ было назначено общее собрание участников долевой собственности, о чем было опубликовано сообщение в районной газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ. Собрание не состоялось, так как присутствовало менее 20 процентов от общего количества участников долевой собственности.
 
    Список невостребованных земельных долей был утвержден решением совета сельского поселения Пожарское Бабаевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В указанном списке, кроме прочих, значатся ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2, умершая ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Наследниками имущества ФИО1 и ФИО2 являются их дети: ФИО11., ФИО7 и ФИО8, которые не претендуют на земельные доли родителей.
 
    На основании изложенного, представитель истца Романенко Л.С. просила суд прекратить право собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 и признать право муниципальной собственности за сельским поселением Пожарское на земельную долю ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, размером <данные изъяты> га.
 
    Прекратить право собственности на невостребованную земельную долю ФИО2 и признать право муниципальной собственности за сельским поселением Пожарское на земельную долю ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, размером <данные изъяты> га.
 
    Представители ответчика Межрайонной ИФНС России № 4 по Вологодской области и соответчика комитета экономики и имущественных отношений Бабаевского муниципального района Вологодской области, надлежаще извещенные о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие, возражений против иска не представили.
 
    Третьи лица: ФИО12, ФИО7 и ФИО8 надлежаще извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие и сообщили, что исковые требования сельского поселения Пожарское признают в полном объеме.
 
    Выслушав представителя истца Романенко Л.С., исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
 
    В судебном заседании установлено и материалами гражданского дела подтверждено, что ФИО1 и ФИО2, каждый, являются собственником земельной доли площадью <данные изъяты> га в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>.м, местоположение которого: <адрес>.
 
    ФИО1 А.Д. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной Бабаевским территориальным отделом ЗАГС Управления ЗАГС <адрес>.
 
    ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно справке сельского поселения Пожарское от ДД.ММ.ГГГГ, наследниками ФИО1 и ФИО2 являются их дети: ФИО1 Н.А., ФИО7 и ФИО8 Наследники своих прав на оспариваемое имущество не заявляют.
 
    Понятие земельной доли определено ст. 15 Федерального Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, согласно которой, земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    В соответствии со ст. 18 Федерального Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, п. 9 ст.3         Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Другим основанием возникновения права собственности на земельную долю является включение в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 г. N 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан». Согласно Положению о реорганизации колхозов и совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно из земель реорганизуемого предприятия, включались работники сельскохозяйственного предприятия и пенсионеры этого хозяйства, проживающие на его территории; лица, занятые в социальной сфере на селе; временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и др.); лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы; лица, уволенные из сельскохозяйственного предприятия по сокращению численности работников после 01 января 1992 г.
 
    Принадлежность земельной доли ФИО1, ФИО2 подтверждена свидетельствами на право собственности на землю серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ и серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, каждому. Кроме того, принадлежность земельных долей ФИО1 и ФИО2 подтверждается постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» и списком собственников долей (паев) в соответствии с которым, в КП «<данные изъяты>» в собственность граждан было передано земельных долей (паев) в количестве <данные изъяты>, в том числе, ФИО1 и ФИО2 Право собственности ФИО1 и ФИО2 на земельную долю размером <данные изъяты> га также подтверждается имеющейся в материалах дела кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно исторической справке КП «<данные изъяты>» <адрес> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Бабаевского муниципального района <адрес>, колхоз «<данные изъяты>» Пожарского сельского <адрес> был образован в ДД.ММ.ГГГГ году при упразднении мелких колхозов:«<данные изъяты>» Пожарского сельсовета <адрес> образовано на добровольной основе в соответствии с Законом «О предприятии и предпринимательской деятельности» и другими законодательными актами РФ и Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Устав коллективного предприятия «<данные изъяты>» утвержден решением общего собрания коллектива ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с Законом РФ «О сельскохозяйственной кооперации», земельным законодательством, решение организационного собрания членов КП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации КП «<данные изъяты>» был образован Производственный кооператив сельскохозяйственная артель (колхоз) «<данные изъяты>» Пожарского сельсовета <адрес>.
 
    Условия и порядок признания земельной доли невостребованной предусмотрены ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в редакции Федерального закона от 29.12.2010 № 435-ФЗ, в соответствии с которой, с 01.07.2011 года невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты, утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Список собственников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения на территории бывшего КП «<данные изъяты>», в числе которых значились ФИО13 и ФИО2, был опубликован в <адрес>ной газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на информационных щитах сельского поселения Пожарское.
 
    Права на земельные доли, принадлежащие ФИО1 и ФИО2, никем не заявлены, в том числе и их наследниками.
 
    В целях утверждения списка лиц, земельные доли которые признаны невостребованными, администрацией сельского поселения Пожарское было созвано собрание, объявление о котором было опубликовано в <адрес>ной газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № №.
 
    По истечении более четырёх месяцев со дня опубликования списка, решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный на территории сельского поселения <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, в числе которых признаны невостребованными земельные доли ФИО1 и ФИО2, площадью <данные изъяты> га в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение которого: <адрес>.
 
    Нарушений условий и порядка признания земельных долей невостребованными, установленных законодательством, судом не выявлено.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным законом от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковое требование администрации сельского поселения Пожарское Бабаевского муниципального района Вологодской области удовлетворить.
 
    Прекратить право собственности ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, каждого, на земельную долю площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение которого: <адрес>.
 
    Признать право муниципальной собственности сельского поселения Пожарское Бабаевского муниципального района Вологодской области на земельную долю ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ и земельную долю ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, каждого, площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение которого: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Вологодский областной суд, с подачей жалобы через Бабаевский районный суд, в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2014 года.
 
    Судья Бабаевского районного суда
 
    Вологодской области                                           В.И. Обымахо
 
    Копия верна. Судья                                          В.И.Обымахо
 
    Секретарь суда                                        ФИО9
 
СПРАВКА
 
Решение не обжаловано, вступило в законную силу 22 июля 2014 года.
 
Судья Бабаевского районного суда                    В.И. Обымахо