Дата принятия: 14 февраля 2014г.
Номер документа: 2-377/2014
дело № 2-377/2014 принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М РО С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
14 февраля 2014 года город Ярославль
Ленинский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего судьи Рыбиной Н.С.,
при секретаре Баулиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ленинского района города Ярославля в интересах Смирнова В.А., Смирновой О.Л. к территориальной администрации Ленинского района мэрии города Ярославля, мэрии города Ярославля о возложении обязанности предоставить жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л :
Смирнов В.А. проживает по адресу: <адрес>, совместно с ним по указанному адресу проживает его мать Смирнова О.Л. Занимаемое жилое помещение представляет собой три комнаты, общей площадью 37,6 кв.м., в четырнадцати комнатной коммунальной квартире.
Указанное жилое помещение находится в общей долевой собственности у Смирнова В.А. и Смирновой О.Л.
<данные изъяты>
Распоряжением главы территориальной администрации Ленинского района мэрии города Ярославля № от ДД.ММ.ГГГГ семья Смирнова В.А. в составе двух человек (Смирнов В.А. и его мать Смирнова О.Л.) признана малоимущей и нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, в связи с чем, данная семья была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии с частью 2 статьи 49 и пунктом 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ.
До настоящего времени жилое помещение по договору социального найма Смирнову В.А. не предоставлено.
Заместитель прокурора Ленинского района города Ярославля обратился в порядке статьи 45 ГПК РФ в интересах Смирнова В.А., Смирновой О.Л. в суд с иском к территориальной администрации Ленинского района мэрии города Ярославля, мэрии города Ярославля, в котором просит возложить на мэрию города Ярославля обязанность предоставить Смирнову В.А. и членам его семьи (матери Смирновой О.Л.) вне очереди жилое помещение по договору социального найма по нормам предоставления в городе Ярославле с учетом его права на дополнительную жилую площадь.
Прокурор Земскова Т.Ю. и истец Смирнова О.Л. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали.
Истец Смирнов В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика территориальной администрации Ленинского района мэрии города Ярославля в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд письменный отзыв, из которого следует, что администрация не смогла предоставить Смирновым В.А. и О.Л. жилое помещение, поскольку оно не распределялось для этой цели департаментом организации строительства мэрии города Ярославля.
Представитель мэрии города Ярославля в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд письменный отзыв, из которого следует следующее. На текущий момент количество малоимущих семей-заявителей, имеющих внеочередное право на предоставление жилья и состоящих на указанном учете перед Смирновым В.А. составляет 97 семей (всего таких семей — 113). При отсутствии у органа городского самоуправления объективной возможности единовременно предоставить гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление жилья, требуемого количества жилых помещений, реализация прав указанных граждан осуществляется в порядке очередности, исходя из времени принятия указанных граждан на учет, что не противоречит положениям ЖК РФ и исключает нарушение прав данных граждан при предоставлении жилья. Отсутствие в ЖК РФ прямого указания на порядок предоставления жилья гражданам, имеющим право на внеочередное его предоставление из общего числа малоимущих и нуждающихся не означает, что данная очередность не должна соблюдаться при предоставлении жилья. Предоставление истцу жилья вне очереди, сложившейся из данное категории граждан, приведет к нарушению прав иных граждан данной категории. Мэрия города Ярославля полагает, что в целях недопущения нарушения конституционных прав граждан равной с истцом категории должно осуществляться исходя из времени принятия таких граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В связи с изложенным, права истца не были нарушены и не подлежат судебной защите, представитель ответчика просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица департамента организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
В части 2 указанной статьи указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
Пунктом 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ установлено право внеочередного предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, страдающим тяжелыми формами заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечне.
По делу установлено и не оспаривается ответчиками, что Смирнов В.А. и его мать Смирнова О.Л. занимают три комнаты, общей площадью 37,6 кв.м., в четырнадцати комнатной коммунальной квартире.
Указанное жилое помещение находится в общей долевой собственности у Смирнова В.А. и Смирновой О.Л., что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.
Распоряжением главы территориальной администрации Ленинского района мэрии города Ярославля № от ДД.ММ.ГГГГ семья Смирнова В.А. в составе двух человек (Смирнов В.А. и его мать Смирнова О.Л.) признана малоимущей и нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, в связи с чем, данная семья была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии с частью 2 статьи 49 и пунктом 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ.
При этом за Смирновым В.А., как за лицом, страдающим заболеванием, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, было признано право на предоставление жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке в соответствии с положениями пункта 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ.
При разрешении данного спора по существу, суд исходит из того, что Смирнов В.А. был принят на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, <данные изъяты>.
<данные изъяты>
Наличие указанного заболевания дает истцу право на предоставление жилого помещения вне очереди.
Суд отмечает, что не предоставление жилого помещения по причине очереди иных очередников равной со Смирновым В.А. категории, не может служить причиной, по которой до настоящего времени жилое помещение непредоставлено, поскольку Жилищным кодексом Российской Федерации право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди.
Кроме того, право на внеочередное предоставление жилого помещения должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.
Доводы ответчика мэрии города Ярославля о том, что отсутствие в ЖК РФ прямого указания на порядок предоставления жилья гражданам, имеющим право на внеочередное его предоставление из общего числа малоимущих и нуждающихся не означает, что данная очередность не должна соблюдаться при предоставлении жилья, суд считает не обоснованными по следующим основаниям.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъектного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными на мэрию города Ярославля должна быть возложена обязанность предоставить во внеочередном порядке Смирнову В.А. на семью из двух человек (Смирнов В.А. и Смирнова О.Л.) благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма по нормам предоставления в городе Ярославле с учетом права Смирнова В.А. на дополнительную жилую, предусмотренную Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 года № 817 «Об утверждении перечня заболеваний дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь».
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования заместителя прокурора Ленинского района города Ярославля в интересах Смирнова В.А., Смирновой О.Л. к территориальной администрации Ленинского района мэрии города Ярославля, мэрии города Ярославля о возложении обязанности предоставить жилое помещение удовлетворить.
Обязать мэрию города Ярославля предоставить Смирнову В.А. на семью из двух человек (Смирнов В.А. и Смирнова О.Л.) благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма по нормам предоставления в городе Ярославле с учетом права Смирнова Василия Алексеевича на дополнительную жилую площадь во внеочередном порядке.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Ленинский районный суд города Ярославля.
Судья
