Определение от 25 апреля 2014 года №2-377/2014

    Дело № 2- 377/2014
 
    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ
 
    25 апреля 2014 года г.Уварово Тамбовская область
 
    Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Нистратовой В.В.,
 
    с участием помощника Уваровского межрайпрокурора Воронина С.В.,
 
    секретаря Липецких Т.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуУваровского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Березовский сельсовет в лице администрации Березовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области обязать администрацию Березовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области запланировать в бюджете средства на оформление права муниципальной собственности на гидротехническое сооружение пруда,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Уваровский межрайонный прокурор Тамбовской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к муниципальному образованию Березовский сельсовет в лице администрации Березовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области обязать администрацию Березовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области запланировать в бюджете средства на оформление права муниципальной собственности на гидротехническое сооружение. Просит обязать администрацию Березовского сельсовета Уваровского района запланировать в бюджете средства на оформление права муниципальной собственности на гидротехническое сооружение пруда, расположенного в 4 км. южнее с.Отхожее Ржаксинского района Тамбовской области.
 
    Взаявлении прокурор ссылается на следующее:
 
    Уваровской межрайонной прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что на территории Березовского сельсовета Уваровского района в 4 км южнее <адрес> находится гидротехническое сооружение пруда, являющееся накопителем сточных вод, собственник которого на данный момент отсутствует. По сведениям специализированного государственного органа, осуществляющего регистрацию объектов недвижимости, установлено, что по ходатайству администрации Березовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ гидротехническое сооружение пруда принято на учёт ДД.ММ.ГГГГ решение № 68-68-15/009/2013-143У. Статья 225 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Отсутствие собственников гидротехнического сооружения делает фактически невозможным выполнение требований Федерального закона от 21.07.1997г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» в части финансирования мероприятий по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, работ по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения, а также выполнения других обязанностей, возложенных на собственников гидротехнических сооружений. Указанные обстоятельства также препятствуют включению гидротехнического сооружения, расположенного на территории сельсовета, в Российский регистр гидротехнических сооружений. Гидротехническое сооружение эксплуатируется без деклараций безопасности и разрешений на его эксплуатацию. Мероприятия, направленные на обеспечение безопасности и надежности ГТС никем в настоящее время не выполняются. Согласно ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее - Федеральный закон № 117-ФЗ) обязанность финансирования мероприятий по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работ по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения возложена на собственника гидротехнического сооружения и эксплуатирующую организацию. Статья 3 Федерального закона № 117-ФЗ относит к гидротехническим сооружениям, в частности, плотины и другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения вредного воздействия вод и жидких отходов. Собственником гидротехнического сооружения может быть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, физическое лицо или юридическое лицо, независимо от его организационно-правовой формы, имеющие права владения, пользования и распоряжения гидротехническим сооружением. Статья 14 Федерального закона № 131-ФЗ определяет круг вопросов, относящихся к вопросам местного значения поселения, в который, в частности, включены: осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования (п.31), организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (п.23). Согласно ст. 50 Федерального закона № 131-ФЗ в собственности поселений могут находиться пруды, обводненные карьеры на территории поселения (п. 16 части 2), имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (п. 19 части 2). Березовский сельсовет является сельским поселением, следовательно, он должен быть собственником земельных участков, которые не находятся в собственности Российской Федерации, муниципальных районов, граждан, юридических лиц и в границах которых расположен пруд, а также расположенного на указанных земельных участках имущества, предназначенного для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, к числу которых относятся гидротехнические сооружения, в частности, плотины. Предупреждение чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением территорий сельсовета и возможностью причинения вреда жизни и здоровью неопределённого круга лиц, должно обеспечиваться надлежащим техническим состоянием гидротехнических сооружений, что требует финансовых затрат.
 
    В судебном заседании помощник Уваровского межрайпрокурораВоронин С.В. заявил ходатайство о прекращении производства по данному делу, в связи с отказом истца от иска обязать администрацию Березовского сельсовета Уваровского района запланировать в бюджете средства на оформление права муниципальной собственности на гидротехническое сооружение пруда, расположенного в 4 км. южнее с.Отхожее Ржаксинского района Тамбовской области, так как ответчиком исковые требования выполнены добровольно, представив суду письменное заявление Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области. Правовые последствия отказа от исковых требований разъяснены и понятны.
 
    Представитель ответчика муниципального образования Березовский сельсовет в лице администрации Березовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области по доверенности Милосердова Е.В. не возражала против удовлетворения ходатайства прокурора о прекращении производства по настоящему делу, в связи с отказом от иска.
 
    Суд считает заявленное истцом ходатайство подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии с абзацем 4 ст. 220 ГПК РПФ, - суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
 
    Учитывая, что в данном случае отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о наличии оснований для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу.
 
    Руководствуясь ст.ст. 220,221,39,173 ГПК РФ, суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Принять отказ от иска Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области Юрьева А.А.
 
    Производство по гражданскому делу по искуУваровского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Березовский сельсовет в лице администрации Березовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области обязать администрацию Березовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области запланировать в бюджете средства на оформление права муниципальной собственности на гидротехническое сооружение пруда, расположенного в 4 км южнее с. Отхожее Ржаксинского района Тамбовской области, прекратить в связи с отказом истца от иска.
 
    Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    Определение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения через Уваровский районный суд Тамбовской области.
 
    СУДЬЯ В.В.НИСТРАТОВА