Дата принятия: 03 июня 2013г.
Номер документа: 2-377/2013
Дело № 2-377/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 июня 2013 года с. Каратузское
Каратузский районный суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Криндаль Т.В.,
с участием старшего помощника прокурора Логуновой В.Л.,
ответчика Велиева Т.Ю.-О,
при секретаре Винтер Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каратузского района к Велиеву Т. Ю.о о возложении обязанности по расчету платы за негативное воздействие на окружающую среду,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Каратузского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к индивидуальному предпринимателю Велиеву Т.Ю.-о о возложении обязанности по расчету платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Требование обосновал тем, что Велиев Т.Ю.-о. осуществляет предпринимательскую деятельность, связанную с лесозаготовками. Имеет в собственности два автомобиля ГАЗ- 153, 1993 года выпуска и ЗИЛ- 131, 1993 года выпуска, которые использует в хозяйственной деятельности. Основными источниками выделения загрязняющих веществ являются: выбросы отработанных газов от автомобильной техники. Также осуществляется размещение отходов производства и потребления: аккумуляторы, отработанные, неповрежденные. С не слитым элетролитом, масла моторные отработанные, отработанные масляные фильтры, воздушные фильтры, обтирочный материал, загрязненный маслами и иные отходы. В нарушение требований п. 1 ст. 16, 28 ФЗ « Об охране окружающей среды», а также ст. 4, 11, 23 ФЗ «Об отходах производства и потребления» Велиев Т.Ю.-о. не произвел расчет платы за негативное воздействие, а также не внес данную плату. По указанному основанию просил возложить на индивидуального предпринимателя Велиева Т.Ю.о. обязанность в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения произвести и представить в Управление Росприроднадзора по<> расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2012 год.
В судебном заседании старший помощник прокурора <> поддержала требования, изложенные в исковом заявлении, полностью подтвердив изложенные в нем доводы.
Ответчик Велиев Т. Ю.о иск признал, пояснив, что занимается заготовкой и реализацией населению дров. В собственности имеет два грузовых автомобиля ГАЗ-153 и ЗИЛ-131. На данных автомобилях осуществляется вывоз дров из лесосеки. О том, что он обязан ежегодно производить расчет и вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду не знал. Каким образом и куда производится плата, ему не никем не разъяснялось.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора- Управление Росприроднадзора по<>, будучи надлежаще извещенным ( судебное извещение от 21.05.2013 г. № 2889) в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не представил.
С учетом изложенного, принимая во внимание мнение участвующих в деле лиц, а также руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения данного гражданского дела в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит заявленные прокурором требования, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Частями 1, 2 ст. 16 ФЗ от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено, что к видам негативного воздействия на окружающую среду относится размещение отходов производства и потребления. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 г. N 632 утвержден Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия.
Настоящий Порядок распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, и предусматривает взимание платы за вредное воздействие на окружающую природную среду, в том числе размещение отходов.
Согласно ст. 19 ФЗ "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Аналогичная обязанность в части учета выбросов загрязняющих веществ установлена ст. 30 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" от 4.05.1999 г. N 96-ФЗ.
Приказом Ростехнадзора от 5.04.2007 г. N 204 предусмотрено, что организациями, осуществляющим любые виды деятельности на территории РФ, связанные с природопользованием, оформляется расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду. Расчет представляется плательщиками не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом.
Негативное воздействие на окружающую среду является платным (ч. 1 ст. 16 ФЗ "Об охране окружающей среды"), при этом, согласно ст. 28 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" от 4.05.1999 г. N 96-ФЗ, ст. 23 ФЗ "Об отходах производства и потребления", плата за размещение отходов определяется и взимается с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с законодательством РФ.
Согласно Приказу Ростехнадзора от 8.06.2006 г. N 557, платежи за негативное воздействие на окружающую среду подлежат оплате ежеквартально к 20 числу следующего месяца квартала.
Постановлением Правительства РФ от 12.06.2003 г. N 344 утверждены Нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления.
Постановлением Правительства РФ от 2.03.2000 г. N 183 утверждены Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него.
Согласно ст. 3 ФЗ "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, обязанности оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
Судом установлено, что Велиев Т.ю.-о. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 6). Видами деятельности является заготовка и реализация древесины. Для осуществления данного вида деятельности ответчиком используются два грузовых транспортных средства- автомобиль ГАЗ- 154 и автомобиль ЗИЛ- 131. Таким образом, в результате хозяйственной деятельности, используются транспортные средства, в процессе эксплуатации которых оказывается негативное воздействие на окружающую среду. За негативное воздействие на окружающую среду установлена плата, обязанность исчисления и внесения которой возложена, в данном случае на ответчика.
Между тем, что не оспаривается ответчиком, расчет платы и ее внесение в бюджет, им не производилось.
При таких обстоятельствах, требования прокурора о возложении на ответчика обязанности по исчисления размера платы за негативное воздействие на окружающую среду, основаны на законе и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Каратузского района Красноярского края удовлетворить.
Возложить на Велиева Т. Ю.о обязанность в течение месяца со дня вступления судебного решения в законную силу, произвести и представить в Управление Росприроднадзора по<> расчет платы за негативное воздействие на окружающую природную среду за 2012 год.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия, через Каратузский районный суд.
Председательствующий
