Дата принятия: 10 апреля 2014г.
Номер документа: 2-376/2014
Дело № 2-376/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 апреля 2014 года г. Карталы
Карталинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Стяжкиной О.В.
при секретаре Досмановой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уржумцевой Натальи Геннадьевны действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетнего ФИО2 к Администрации Карталинского муниципального района, Управлению социальной защиты населения Карталинского района о признании проживавшими и пострадавшими во время чрезвычайной ситуации муниципального характера, признании права на получение финансовой помощи,
У С Т А Н О В И Л:
Уржумцева Н.Г. действующая за себя и как законный представитель несовершеннолетнего ФИО2 обратилась с иском в суд к Администрации Карталинского муниципального района, Управлению социальной защиты населения Карталинского района просила признать их проживавшими и пострадавшими во время чрезвычайной ситуации в летний период 2013 года в результате прохождения на территории Челябинской области ливневых дождей сопровождающихся паводками, и признании за ними права на получение финансовой помощи в связи с полной утратой принадлежащего им на праве собственности имущества, находящегося по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований указано, что дом, по указанному в иске адресу в период с 8 по 12 августа 2013 года находился в зоне затопления. Жилой дом и земельный участок принадлежит на праве собственности мужу Уржумцеву В.В. Истцы являются членами одной семьи и на момент затопления проживали в указанном жилом доме, вели общее хозяйство. В результате наводнения все члены семьи утратили все вещи, одежду, мебель, бытовую технику, вода в доме была на уровне 0,80 см. Ответчиками им было отказано в выплате денежной компенсации в связи с утратой принадлежащего им имущества, так как они не имеют регистрации в указанном жилом помещении.
В судебном заседании истец Уржумцева Н.Г. на удовлетворении исковых требованиях настаивала, по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что с 2012 года проживала в гражданском браке с Уржумцевым В.В. в доме по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ года был зарегистрирован брак. В доме по указанному адресу зарегистрирован муж Уржумцев В.В. и его двое детей от первого брака. Уржумцева Н.Г. и ее ребенок ФИО2 зарегистрированы по адресу: <адрес>, однако по указанному адресу не проживают, дом принадлежит матери. Уржумцев В.В. получил предусмотренные выплаты на себе и двоих детей, в выплате помощи истцам отказано, в связи с отсутствием регистрации.
В судебное заседание представитель ответчика администрации Карталинского муниципального района не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что для предоставления финансовой помощи пострадавшим от подтопления необходимо обязательное наличие регистрации в жилом помещении, попавшем в зону подтопления.
Представитель ответчика Управления социальной защиты населения Карталинского муниципального района в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что Уржумцеву В.В. выплачены следующие виды помощи: на ремонт поврежденного жилого имущества из федерального бюджета в сумме 30 000 руб. и финансовая помощь в связи с полной утратой имущества в сумме 300 000 руб., единовременная материальная помощь в сумме 50 000 руб. на предметы первой необходимости, единовременная денежная выплата из резервного фонда Правительства Челябинской области в сумме 50 000руб. В связи с отсутствием регистрации Уржумцевой Н.Г. выплатить иную материальную помощь не представляется возможным.
Представитель третьего лица Министерства социальных отношений Челябинской области в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв, в котором указал, что правовых оснований для удовлетворения иска нет, так как истцы не имеют регистрации в жилом помещении, которое оказалось в зоне подтопления.
В судебное заседание представитель третьего лица Министерства финансов Челябинской области не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Третье лицо Уржумцев В.В. в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил удовлетворить исковые требования.
Суд, заслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> попал в зону подтопления, указанное обстоятельство не оспаривается стороной ответчика и подтверждается приложением к распоряжению администрации Карталинского муниципального района от 23.08.2013 года № 626-р.
В силу ч.1 ст.61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право:
на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (ст.18).
Согласно п.2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 15 февраля 2014 года N 110 "О выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" (введенных в действие 01.03.2014 года, отменяющих Постановление Правительства РФ № 750 от 13.10.2008года) бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека, оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека) (пп. «г,д» п.9 Правил)
Порядок оформления документов и выделения пострадавшим материальной помощи определяется Временным положением по подготовке документов для выплат единовременной материальной помощи и финансовых выплат за утрату имущества при ЧС, утвержденных 26.09.2013 года, протоколом Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ситуаций и обеспечению пожарной безопасности № 17.
Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежит выплата данной финансовой помощи необходимо обязательное наличие одновременно двух условий: утрата имущества и постоянное проживание и регистрация в жилом помещении, которое пострадало в результате наводнения.
В соответствии с Распоряжением администрации Карталинского муниципального района Челябинской области № 682-р от 06.09.2013 года, «О внесении изменений в распоряжение администрации Карталинского муниципального района от 23.08.2013года № 626-р, в приложении к распоряжению № 626-р от 23.08.2013г. «Об утверждении зон затопления (подтопления) на территории Карталинского муниципального района во время чрезвычайной ситуации муниципального характера, связанной с прохождением паводковых вод с 07.08.2013г. по 15.08.2013г.», в перечне улиц попавших в зону затопления в <адрес>, указана <адрес>.
Из свидетельства о заключении брака следует, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак между Уржумцевым В.В. и ФИО5 После заключения брака супруге присвоена фамилия ФИО15 (л.д.16).
Из повторного свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 является сыном ФИО5 (л.д.15).
Собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, является Уржумцев В.В., что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно (л.д.13,14).
Из домовой книги по адресу: <адрес> усматривается, что по указанному имеют регистрацию Уржумцев В.В., ФИО6, ФИО7
Справкой МУП «РКЦ <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Уржумцева Н.Г. имеет регистрацию по адресу: <адрес>. Совместно с ней зарегистрированы ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 (л.д.20). Из бытовой справки усматривается, что Уржумцева Н.Г. по указанному адресу не проживает с ДД.ММ.ГГГГ.
Данное обстоятельство не может являться основанием для отказа в иске истцам.
В соответствии с п.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Несмотря на отсутствие регистрации по адресу: <адрес> факт проживания истцов подтверждается справкой МУЗ «Карталинская городская больница» от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что ФИО2 наблюдается в детской городской поликлинике по адресу: <адрес> (л.д.7).
Из справки МОУ Средняя общеобразовательная школа № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 86, выписки классного журнала видно, что ФИО2 является учеником № класса, в графе «домашний адрес» указан адрес: <адрес> (л.д.17-18,19).
Из акта обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, связанной со значительным затоплением местности жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что имущество утрачено полностью.
Из представленных суду квитанций об оплате за газ, электроэнергию видно, что абонентом является Уржумцев В.В., оплата происходит регулярно, задолженность отсутствует.
Свидетель ФИО12 пояснила, что Уржумцеву Н.Г. знает на протяжении двух лет, является их соседями. В доме проживает ФИО15 Наташа с сыном, муж с двумя детьми от первого брака. После затопления была в доме ФИО15 видела, что все имущество пострадало, дом сильно пострадал.
Не доверять показаниям свидетеля у суда нет оснований, поскольку они последовательны и согласуются с материалами дела.
При изложенных обстоятельствах отсутствие регистрации истцов в <адрес>, который является местом их постоянного проживания, не может служить основанием для отказа на получение финансовой помощи.
Таким образом, при таких обстоятельствах оснований для отказа истцу в удовлетворении заявленных требований, не имеется.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд –
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать Уржумцеву Наталью Геннадьевну несовершеннолетнего ФИО2 проживавшими и пострадавшими во время чрезвычайной ситуации муниципального характера, в связи с прохождением паводковых вод с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по адресу- <адрес>.
Признать за Уржумцевой Натальей Геннадьевной, ФИО2 право на получение финансовой помощи, в связи с полной утратой имущества находящегося по указанному адресу в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий: О.В. Стяжкина
