Решение от 28 мая 2013 года №2-376/2013

Дело № 2-376/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    28 мая 2013 года                      г. Емва
 
 
        Княжпогостский районный суд Республике Коми в составе:
 
    Председательствующего судьи Мишиной О.Н.,
 
    При секретаре Романовой О.М.,
 
    С участием представителя прокуратуры Княжпогостского района Федоровой В.С.,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Княжпогостского района Республики Коми в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО «Княжпогостское ЖКХ», ООО «Управляющая компания «Княжпогостское ЖКХ» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке предоставления коммунальных услуг,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Княжпогостского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к ОАО «Княжпогостское ЖКХ», ООО «Управляющая компания «Княжпогостское ЖКХ» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке предоставления коммунальных услуг. В обоснование указано, что прокуратурой района проведена проверка, в ходе которой установлено, что качество коммунальной услуги по отоплению, предоставляемой ОАО «КЖКХ» потребителям, проживающим в доме <№> по <адрес>, не соответствует установленным требованиям. Проверкой также установлено, что причиной нарушения температурного режима в квартирах вышеуказанного дома является ненадлежащее содержание внутридомовых инженерных систем дома со стороны ООО «УК «КЖКХ».
 
    Представитель прокуратуры в судебном заседании уточнил заявленные требования, просил обязать ОАО «КЖКХ» обеспечить в течение отопительных периодов 2013 - 2014г.г., 2014 - 2015г.г. бесперебойное круглосуточное предоставление коммунальной услуги по отоплению на вводе до внешней стены в дом <№> по <адрес>, соответствующей требованиям Постановления Правительства российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (приложение № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов) к температуре, а также давлению в системе отопления;
 
    Обязать ООО «УК «КЖКХ» обеспечить в течение отопительных периодов 2013 - 2014г.г., 2014 - 2015г.г. постоянное содержание внутридомовых инженерных систем отопления в доме <№> по <адрес> в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а также Постановления Госстроя Российской федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
 
    Поддержал доводы, указанные в иске.
 
    Представитель ОАО «КЖКХ» - Пахомчик С.В. в судебном заседании частично признал уточненные прокурором исковые требования.
 
    Представитель ООО «УК «КЖКХ» - Романова Н.А. в судебном заседании исковые требования признала.
 
    Третье лицо - начальник Государственной жилищной инспекции по Княжпогостскому району - Дмитриев А.С. в судебном заседании поддержал заявленные прокурором требования.
 
    Суд, выслушав объяснение сторон, свидетелей ФИО1, ФИО2 изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, в том числе соответствия жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
 
    В силу требований ч. 1 ст. 541 Гражданского кодекса РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
 
    Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения (ч. 1 ст. 542 Гражданского кодекса РФ).
 
    В соответствии с п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домах, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила), условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении), помимо других, являются следующие:
 
    предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1 к Правилам;
 
    предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг;
 
    качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении № 1 к Правилам.
 
    В силу п. 6 Правил предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 Правил.
 
    При этом потребителю не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг (п. 7 Правил).
 
    Согласно п. 15 Приложения № 1 к Правилам при предоставлении коммунальной услуги по отоплению должна быть обеспечена нормативная температура воздуха в жилых помещениях не ниже +18 °С (в угловых комнатах - +20 °С).
 
    Согласно п. 4.2 Устава открытого акционерного общества «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство» (далее - ОАО «Княжпогостское ЖКХ») одним из основных видов деятельности общества является организация предоставления коммунальных услуг (теплоснабжение, водоснабжение, канализация) гражданам, организациям, предприятиям и учреждениям на договорной основе, организация деятельности энергетического и водопроводно-канализационного хозяйства, закрепленного за предприятием.
 
    Судом установлено, что ОАО «Княжпогостское ЖКХ» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляет предоставление коммунальных услуг, в том числе по отоплению, гражданам, проживающим в муниципальном жилищном фонде и находящегося в иной собственности, в частности жителям многоквартирного дома <№> по <адрес>. ОАО «Княжпогостское ЖКХ» осуществляет взимание платы с граждан за услуги по отоплению. При этом договоры теплоснабжения ОАО «Княжпогостское ЖКХ» с управляющей компанией, гражданами, проживающими в указанном доме, в письменной форме не заключены.
 
    Таким образом, ОАО «Княжпогостское ЖКХ» как ресурсоснабжающая организация обязана предоставлять потребителям услуги по отоплению надлежащего качества.
 
    Из материалов дела следует, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о порядке предоставления открытым акционерным обществом «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство» коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирном доме <№> по <адрес>, а также содержания общего имущества указанного многоквартирного дома обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство» (далее - ООО «УК «КЖКХ»), в ходе которой установлено, что качество коммунальной услуги по отоплению, предоставляемой ОАО «Княжпогостское ЖКХ» потребителям, проживающим в доме <№> по <адрес>, не соответствует установленным требованиям.
 
    Так, согласно актов проверок от <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, проведенных Государственным жилищным инспектором РК по Княжпогостскому району, актов о предоставлении услуг по отоплению ненадлежащего качества, составленных ООО «УК «КЖКХ», жителями дома <№> по <адрес> <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, температура воздуха в квартирах дома <№> по <адрес> в дни проверок составляла 13-17°С, температура подачи теплоносителя в трубопроводах на вводе в дом <№> по <адрес> не соответствовала температурному графику.
 
    Проверкой также установлено, что причиной нарушения температурного режима в квартирах дома <№> по <адрес> является ненадлежащее содержание внутридомовых инженерных систем дома <№> по <адрес> со стороны ООО «УК «КЖКХ».
 
    В соответствии с разделом II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 (далее - Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда), техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д.
 
    Согласно п. 2.6.13. Правил норм технической эксплуатации жилищного фонда, в летний период должны быть проведены следующие работы по системам отопления и горячего водоснабжения: ревизия кранов и другой запорной арматуры расширителей и воздухосборников, восстановление разрушенных или замена недостаточной тепловой изоляции труб в лестничных клетках, подвалах, чердаках и в нишах санитарных узлов. При наличии непрогрева радиаторов следует провести их гидропневматическую промывку.
 
    Согласно акту проверки, проведенной <ДД.ММ.ГГГГ> начальником Государственной жилищной инспекции по Княжпогостскому району, инженерное оборудование в техническом подвале дома находится в неудовлетворительном состоянии: трубопроводы отопления не имеют изоляции, маркировки, запорная арматура не ревизировалась, не смазана, покрыта ржавчиной, вследствие чего нарушено равномерное распределение тепла по квартирам.
 
    В ходе судебного заседания допрошены свидетели ФИО1, ФИО2, которые суду подтвердили доводы, относительно заявленных требований, указанные в иске.
 
    При установленных обстоятельствах в результате неисполнения ОАО «Княжпогостское ЖКХ» требований законодательства о предоставлении коммунальных услуг, неисполнения ООО «УК «КЖКХ» Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда нарушены права граждан на получение коммунальных услуг по отоплению надлежащего качества в доме <№> по <адрес>.
 
    Таким образом, исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
 
    Поскольку прокурор в силу ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.
 
    Суд, учитывая ходатайство ответчиков об уменьшении размера госпошлины, представленные суду документы, подтверждающие материальное положение ответчика, суд приходит к выводу об уменьшении размера госпошлины до <данные изъяты> рублей.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск прокурора Княжпогостского района Республики Коми удовлетворить.
 
    Обязать открытое акционерное общество «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство» обеспечить в течение отопительных периодов 2013 - 2014 г.г., 2014 - 2015г.г. бесперебойное круглосуточное предоставление коммунальной услуги по отоплению на вводе до внешней стены в дом <№> по <адрес>, соответствующей требованиям Постановления Правительства российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (приложение № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов) к температуре, а также давлению в системе отопления;
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство» обеспечить в течение отопительных периодов 2013 - 2014 г.г., 2014 - 2015г.г. постоянное содержание внутридомовых инженерных систем отопления в доме <№> по <адрес> в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а также Постановления Госстроя Российской федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
 
    Взыскать с открытого акционерного общества «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство» в доход муниципального образования муниципального района «Княжпогостский» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство» в доход муниципального образования муниципального района «Княжпогостский» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения, путем подачи жалобы через Княжпогостский районный суд.
 
    Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2013 года в 09 часов.
 
    Судья                                  О.Н.Мишина